|
為期兩天的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議14日至15日在歐盟輪值主席國(guó)塞浦路斯首都尼科西亞舉行。在第一天的會(huì)議上,歐元區(qū)17國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)集中討論了希臘和西班牙的問題。種種跡象表明,在歷經(jīng)三年的困難之后,歐債危機(jī)現(xiàn)在終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
希臘債務(wù)危機(jī)的最新進(jìn)展是:歐盟和國(guó)際貨幣基金組織有可能放寬對(duì)希臘的緊縮要求。具體來(lái)說就是,原來(lái)歐盟和國(guó)際貨幣基金組織要求希臘在2014年之前必須達(dá)到的緊縮指標(biāo),現(xiàn)在放寬兩年,推遲到2016年達(dá)標(biāo)。雖然還沒有最終敲定,但至少歐元區(qū)國(guó)家和國(guó)際貨幣基金組織表示可以考慮了。歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克說,希臘的改革正在走上正軌,希臘取得的進(jìn)步讓他深受鼓舞。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德說,希臘已經(jīng)盡了極大的努力,可以考慮再給希臘兩年時(shí)間達(dá)標(biāo)。在這之前,德國(guó)、荷蘭、芬蘭等國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)這是不可能的。
推遲兩年達(dá)標(biāo),這對(duì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)5年衰退的希臘來(lái)說十分重要,希臘財(cái)政和經(jīng)濟(jì)幾乎被逼到極限之后終于可以緩沖一下。給予希臘這個(gè)寬限期的決定,很可能在10月中旬的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上決定。另外,歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織代表目前正在對(duì)希臘進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告將在10月初出臺(tái)。希臘的緊縮與改革顯然落后于計(jì)劃,但據(jù)報(bào)道,“三駕馬車”有可能在評(píng)估報(bào)告中放希臘一馬,以便能繼續(xù)為希臘發(fā)放救助貸款。
西班牙的主要問題是,到底需要不需要救助?歐盟暗中一直在要求西班牙接受救助,但西班牙始終沒有松口。在這次會(huì)議上,西班牙財(cái)政大臣金多斯向各國(guó)保證,西班牙政府將在9月27日通過一個(gè)改革計(jì)劃,這個(gè)改革計(jì)劃的名稱叫“促增長(zhǎng)和增強(qiáng)西班牙經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家改革計(jì)劃”。向歐盟提交改革方案的另一種解釋是,西班牙將提出救助申請(qǐng),因?yàn)楦母镉?jì)劃與接受救助是緊緊聯(lián)系在一起的,問題國(guó)家要想得到救助,必須先提交改革計(jì)劃,并且與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織簽署一個(gè)備忘錄,也就是救助協(xié)議,然后按照協(xié)議上的條款去進(jìn)行緊縮和改革。
實(shí)際上,不久前,西班牙銀行已經(jīng)接受了1000億歐元的救助。歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩在會(huì)后說,西班牙金融系統(tǒng)的重組以及對(duì)銀行的注資都進(jìn)行得很順利。輿論認(rèn)為,西班牙提出救助申請(qǐng),有利于停止有關(guān)西班牙債務(wù)危機(jī)的種種猜測(cè),能起到平息歐元區(qū)國(guó)家以及金融市場(chǎng)的擔(dān)憂。
對(duì)于美國(guó)的第三輪量化寬松,歐盟方面并沒有什么反應(yīng)。3年來(lái),在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)上,歐盟一直在摸著石頭過河。從這次歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議看,歐盟已經(jīng)找到了正確對(duì)策并且被越來(lái)越多的成員國(guó)接受。最近,歐債危機(jī)有一連串利好消息。歐盟委員會(huì)制定了銀行監(jiān)管方案;歐洲央行啟動(dòng)了債務(wù)購(gòu)買計(jì)劃;希臘新政府正在努力推進(jìn)緊縮與改革;荷蘭大選支持歐元的一派大獲全勝;德國(guó)憲法法院裁定歐洲穩(wěn)定機(jī)制不違反德國(guó)憲法。從市場(chǎng)來(lái)看,意大利和西班牙的10年期國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)收益率大大下降,歐元對(duì)美元的匯率4個(gè)月來(lái)首次回到1:1.3的水平。從政治上看,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在“國(guó)情咨文”中提出,歐洲應(yīng)該按美國(guó)的模式建立“歐羅巴合眾國(guó)”,這個(gè)想法得到了越來(lái)越多的響應(yīng)?傊,在經(jīng)歷了3年困難之后,歐債危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)終于出現(xiàn)了。
(關(guān)鍵字:歐債危機(jī) 量化寬松 債務(wù)危機(jī))