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湖北發(fā)起設(shè)立長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金 促進(jìn)鋼鐵等轉(zhuǎn)型升級(jí)

2015-12-23 8:37:36來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:
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  • 湖北正嘗試運(yùn)用市場(chǎng)手段,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。日前,湖北省委、省政府決定,由省財(cái)政出資400億元,發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)2000億元的湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金。
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湖北正嘗試運(yùn)用市場(chǎng)手段,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。日前,湖北省委、省政府決定,由省財(cái)政出資400億元,發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)2000億元的湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金。

湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金由若干母基金組成。湖北省財(cái)政出資400億元發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金,引導(dǎo)基金募集社會(huì)資金,發(fā)起設(shè)立多只母基金,基金總規(guī)模將達(dá)2000億元。目前,已有68家機(jī)構(gòu)申報(bào)。12月30日,該基金將正式啟動(dòng)。

在投資領(lǐng)域方面,長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金專注于產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,將基礎(chǔ)設(shè)施和無產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的、一般的房地產(chǎn)項(xiàng)目列入了投資負(fù)面清單。產(chǎn)業(yè)基金將聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等七大新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),支持金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破發(fā)展,扶持綠色、科技、生態(tài)型農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化。為體現(xiàn)國際化要求,將設(shè)立專項(xiàng)子基金、海外子基金,支持湖北企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”。

與多數(shù)由政府發(fā)起的產(chǎn)業(yè)基金不同,長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金將打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì),將只選派一位政府干部擔(dān)任董事長和法人代表,其他人員全部通過市場(chǎng)化方式產(chǎn)生;政府只把握方向政策,尊重專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)決策權(quán),讓專業(yè)人做專業(yè)事。同時(shí),實(shí)施市場(chǎng)化管理,組建混合所有制的基金管理公司,積極運(yùn)用權(quán)力清單、負(fù)面清單等市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)基金的監(jiān)督管理,厘清政府與市場(chǎng)邊界,將基金管理公司打造成連接市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)的橋梁。

“政府不尋求一票否決權(quán)和絕對(duì)控股權(quán),不干預(yù)基金的正常運(yùn)作,不考核單一項(xiàng)目的收益情況,制定權(quán)力清單有效排除行政干預(yù),實(shí)現(xiàn)基金運(yùn)作的高度市場(chǎng)化。”湖北省政府金融辦主任劉美頻強(qiáng)調(diào),為保證政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在高度市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,按基金行業(yè)規(guī)律辦事,通過負(fù)面清單管理、合伙協(xié)議約定、違約回購份額等方式,用制度管人、用制度管事,通過事前發(fā)布基金規(guī)劃、事中提供項(xiàng)目信息、事后開展盡職考核等引導(dǎo)式管理,確保母、子基金在設(shè)定軌道上運(yùn)行。

關(guān)于引導(dǎo)基金的分配,湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金管理公司董事長王含冰介紹,長江產(chǎn)業(yè)基金旗下設(shè)立若干只母基金,劃分“賽道”獨(dú)立運(yùn)作,通過競(jìng)爭形成“賽馬機(jī)制”,激發(fā)各管理團(tuán)隊(duì)潛能。400億元政府引導(dǎo)基金充當(dāng)“安全墊”,主動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并讓利于社會(huì)資本,吸引更多優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地湖北。此外,在有資金需求時(shí),確保1個(gè)工作日內(nèi)財(cái)政資金撥付到位。

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