記者從多個渠道獲悉,國務(wù)院近期已組織力量對東北地區(qū)進行了包括當(dāng)?shù)?b>國企改革等主題的調(diào)研,隨著調(diào)研結(jié)束及匯總研究,未來將出臺何等政策以振興東北經(jīng)濟備受關(guān)注。“由于國企在東北地區(qū)占據(jù)非常重要位置,國企改革可能有大突破。”一位熟悉東北經(jīng)濟的市場人士如此分析。
記者注意到,5月30日,工信部網(wǎng)站發(fā)布了題為《東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項小組調(diào)研二組赴黑龍江開展專題調(diào)研》文章,該文稱:“為深入了解東北地區(qū)國有企業(yè)改革有關(guān)情況,有針對性地提出深化東北地區(qū)國有企業(yè)改革的政策措施,按照國務(wù)院東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項小組的統(tǒng)一部署,2016年5月24日至27日,由工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長李巍帶隊,工業(yè)和信息化部、國資委、財政部有關(guān)同志組成調(diào)研二組,赴黑龍江開展專題調(diào)研。”據(jù)悉,該小組實地調(diào)研了大慶油田公司、中國一重集團、北方機器公司等重點企業(yè)。
據(jù)記者了解,今年5月份以來,按照東北振興司的組織,共有多個小組赴東北調(diào)研,重點是探討國企改革等問題,目前已陸續(xù)返京,有分析認(rèn)為,按慣例調(diào)研人員在匯總調(diào)研結(jié)果之后將醞釀更具有針對性的振興東北政策。
東北國企確實已到了非改革不行的地步。在2015年東三省經(jīng)濟增速全國墊底后,今年仍無起色,一季度東三省GDP增速再次墊底,排在全國倒數(shù)后四位,其中遼寧更是負(fù)增長1.3%,同比下滑4.3%,全國倒數(shù)第一。東三省主要領(lǐng)導(dǎo)在分析去年及今年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟時,一個共識就是當(dāng)?shù)氐囊划a(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展尚不錯,拖后腿的主要是二產(chǎn),特別是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如冶金、裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)下滑明顯,而這些恰恰是東北的支柱產(chǎn)業(yè)。這次赴黑龍江小組調(diào)研了大慶油田、中國一重等部分央企,關(guān)注程度可見一斑。
有熟悉東北國企的人士表示:“東北國企發(fā)展分化較大,改革進程也不一樣,有的已經(jīng)混改甚至國資退居二線,有的還政企不分。希望這次來個針對性強、力度大的改革措施。”該人士還指出,由于國企在東三省經(jīng)濟中特殊的分量,東北振興必須走好國企改革這步棋,從央地國企改革趨勢看,股權(quán)多元化、員工持股、整體上市等應(yīng)是大方向。遼寧省就表示2016年全省爭取吸納社會資本500億元,在“十三五”期間,實現(xiàn)吸納社會資本2500億元的目標(biāo),推動企業(yè)改革發(fā)展。吉林省在2015年11月就出臺了“國企改革”有關(guān)意見。鼓勵非公有資本可通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理。
東北也是央企扎堆的地區(qū),近日發(fā)改委振興司在有關(guān)東北央企改革座談上提到,支持總部設(shè)在東北的央企在混改上先行試點。市場對一汽整體上市備受關(guān)注。一汽夏利在2016年一季報中曾提到,“一汽股份承諾將在成立后五年內(nèi)通過資產(chǎn)重組或其他方式整合所屬的轎車整車生產(chǎn)業(yè)務(wù),以解決與一汽夏利的同業(yè)競爭問題。”由此倒推,應(yīng)在2016年6月28日前解決上述問題。此外,新興際華董事長近日兼任中國一重董事長、東方電氣老總和哈電集團老總互調(diào),這些跡象都令市場對央企整合之預(yù)期再度升溫。東北振興會否是其中的突破口?我們拭目以待。
(關(guān)鍵字:國務(wù)院 國企 改革)