國家發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部國務(wù)院扶貧辦

共同部署推進(jìn)全國交通扶貧脫貧工作

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，落實(shí)好交通扶貧脫貧各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),5月31日下午，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合召開交通扶貧脫貧電視電話會(huì)議。國家發(fā)展改革委副主任胡祖才、交通運(yùn)輸部副部長戴東昌出席會(huì)議并講話，國家發(fā)展改革委秘書長李樸民主持會(huì)議。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，最突出的短板在農(nóng)村。改革開放以來，我國貧困地區(qū)交通出行條件得到顯著改善，但由于自然條件惡劣，資金、土地等資源要素保障不足等原因，交通發(fā)展仍然相對(duì)滯后，覆蓋面不足，交通方式單一，服務(wù)質(zhì)量偏低，交通運(yùn)輸仍然是貧困地區(qū)突破發(fā)展瓶頸的“短板”。黨中央國務(wù)院高度重視交通扶貧脫貧工作，要求加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院第130次常務(wù)會(huì)議審議同意，近期國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐作用的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）�！秾�(shí)施意見》提出，要以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，以“雙百”工程為抓手推進(jìn)交通扶貧脫貧。到2020年在貧困地區(qū)建設(shè)廣覆蓋、深通達(dá)、提品質(zhì)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本消除貧困地區(qū)發(fā)展的交通瓶頸。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面理解、準(zhǔn)確把握交通扶貧脫貧工作的重要性，將之作為順應(yīng)群眾渴盼、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。要不斷創(chuàng)新思路，做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，由被動(dòng)幫扶向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變，由單兵突進(jìn)向多措并舉轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持“五個(gè)原則”，因地制宜、精準(zhǔn)施策，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展。從提升民生保障水平、強(qiáng)化自我造血功能和培育農(nóng)村新興消費(fèi)三個(gè)方面，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)扶貧脫貧的基礎(chǔ)支撐作用。

會(huì)議要求，要圍繞《實(shí)施意見》提出的具體任務(wù)和目標(biāo)要求，做到“硬件和軟件同步提升，項(xiàng)目支持和政策保障同步強(qiáng)化”。“硬件”方面，要扎實(shí)推進(jìn)“雙百”工程。一是實(shí)施好“百萬公里農(nóng)村公路工程”。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，使貧困地區(qū)農(nóng)村公路在規(guī)模和質(zhì)量上逐步達(dá)到全國平均水平，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量。二是要實(shí)施好“百項(xiàng)交通扶貧骨干通道工程”。強(qiáng)化貧困地區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)，包括32項(xiàng)高速公路項(xiàng)目、165項(xiàng)普通國道項(xiàng)目、16項(xiàng)鐵路項(xiàng)目、14項(xiàng)機(jī)場項(xiàng)目，著力增強(qiáng)交通“造血”功能，暢通道、活流通、興百業(yè)。“軟件”方面，要統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與服務(wù)優(yōu)化，不斷提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量水平，促進(jìn)交通、物流、信息化融合發(fā)展，推進(jìn)交通與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，要健全交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資長效機(jī)制，進(jìn)一步完善土地、標(biāo)準(zhǔn)和稅費(fèi)政策，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理和人員培訓(xùn)等。各部門、各地方和有關(guān)企業(yè)要牢牢樹立一盤棋思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重提高前期工作質(zhì)量，抓緊形成工程建設(shè)實(shí)物工作量。

貴州省、甘肅省、福建省、四川省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳有關(guān)同志作了發(fā)言。國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、鐵路局、民航局、郵政局、中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院扶貧辦相關(guān)司局的有關(guān)同志在主會(huì)場參加會(huì)議。各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳（委）、扶貧辦通過視頻會(huì)議系統(tǒng)在各地分會(huì)場參加會(huì)議。

(關(guān)鍵字：交通 扶貧)