西環(huán)高鐵今年擬安排投資110億

力爭6月底前基本完成路基、涵洞等工程明年2月開始鋪軌

備受矚目的西環(huán)高鐵工程正加速推進。記者今天從省跨海辦了解到，西環(huán)高鐵全線施工半年來，截至今年4月底，已完成投資64.4億元，占項目總投資的24%。今年西環(huán)高鐵擬安排投資110億元，爭取超額完成投資任務，同時力爭今年6月底前路基、橋梁下部工程、涵洞基本完成，明年2月開始鋪軌，確保西環(huán)高鐵明年底投入運營。

西環(huán)高鐵是我省迄今為止投資體量最大的交通基礎(chǔ)設施建設項目。項目北起�？�，途經(jīng)澄邁、臨高、儋州、昌江、東方、樂東，接入三亞，全長345公里。全線擬設車站16個，其中新建車站14個。西環(huán)高鐵為客貨共線，速度目標值為每小時200公里，列車類型為動車組。項目可行性研究報告批復投資為271億元。項目建成后將對海南尤其是鐵路沿線經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生長久而深遠的影響，將宣告海南環(huán)島高鐵時代的到來。西環(huán)高鐵可行性研究報告2011年獲國家發(fā)改委批復。去年9月，西環(huán)高鐵全線開工(其中鳳凰機場至三亞段2012年9月開工)。

海南高速鐵路有限公司相關(guān)負責人透露，今年7月橋梁架設將全面展開，12月底橋梁架設基本完成，站房、生產(chǎn)及生活房屋、站臺雨棚主體完成，四電設備進場安裝。2015年2月份開始鋪軌，9月開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，力爭12月底建成通車。

此外，截至今年4月底，西環(huán)高鐵正線建設用地征地已完成99%，大型臨時工程用地征地已完成85.5%；“三電”及管線遷改總量2862處，已完成2333處，超過80%；271億元的總投資，已到位資金59.39億元，占總投資的24%，基本達到時序要求。

征地拆遷快速推進用地

審批特事特辦

建設工人跑步進場西環(huán)建設一天也不耽誤

5月17日上午10時，掛在澄邁上空的驕陽曬得人們的眼睛幾乎無法睜開。在福山制梁場，數(shù)十名曬得黝黑的工人臉上無不汗水涔涔，但他們渾然不顧，都在埋頭綁扎橋梁底腹板。

這里是中鐵21局負責施工建設的新建西環(huán)鐵路XHZQ-2標段。該標段總長61公里，其中37公里在澄邁境內(nèi)。“路修到哪，家就安在哪。”參加過青藏鐵路建設的2標段項目經(jīng)理部相關(guān)負責人周普華說：“多虧海南各級政府和部門的大力支持，從征地拆遷到進場施工，我們都感覺特別順，比如福山制梁場，地方政府居然幫我們把用地手續(xù)等問題提前一個多月辦好了。”

“西環(huán)高鐵是鐵道部改制為中國鐵路總公司后,全國首個新開工的鐵路項目，之所以開工半年就取得階段性成果，這得益于省部主要領(lǐng)導高度重視，前期工作特別是征地拆遷扎實有效迅速，得益于數(shù)萬名鐵路建設者抓時間、抓進度、抓質(zhì)量。”關(guān)于“海南速度”如何創(chuàng)造，省跨海辦相關(guān)負責人一語中的。

抓時間

一個多月攻克近2萬畝土地(正線)的征地任務

2013年8月初，西環(huán)高鐵征地拆遷部署大會召開。會上敲定征地截止日期為當年9月底。

“約2.66萬畝土地(包括正線、改移道路和臨時用地等，其中正線面積近2萬畝)的征地拆遷，一個月多內(nèi)要完成交付，任務緊迫，難度可想而知。”省國土廳相關(guān)負責人說。

全省上下緊急動員起來了。

省國土廳特事特辦，從省級耕地儲備庫中撥出9000多畝耕地指標用于耕地占補平衡，為西環(huán)高鐵用地順利獲批奠定堅實基礎(chǔ)。我省還提前啟動用地審查，節(jié)約了大量審批時間。去年8月，國土資源部批復同意。

“西環(huán)高鐵用地審批速度，在全國來說都是罕見的。”省國土廳相關(guān)負責人如是感慨。

征地拆遷是“天下第一難事”。如何才能在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把群眾利益放在首位，使老百姓都不“為難”拆遷方，從而順利推進項目建設？這極大地考驗各級政府和部門的智慧。

西環(huán)高鐵昌江段全長約35公里，征地面積約2041.50畝，房屋搬遷面積約3739.38平方米，涉及墳墓搬遷267座。

2013年8月8日，昌江全面啟動征地搬遷工作。目前昌江段正線用地已全部交付施工，征地折遷進度排沿線市縣首位。

各市縣征地拆遷速度進展不一，但均不遺余力、全力以赴。

截至今年4月底，西環(huán)高鐵正線用地征用已完成99%，大型臨時工程用地征用已完成85.5%。相關(guān)市縣和部門正著力解決好儋州、東方、樂東3個市縣的征地拆遷遺留問題，在5月底前完成所有掃尾工作。

抓進度

“從管理人員到一線工人，都要跑步進場、全面出擊、全面提速”

征地拆遷等前期工作的快速推進，為施工單位盡早進場施工創(chuàng)造了有利條件。

5月17日下午4時半，中鐵7局洋浦制梁場熱浪翻滾。該制梁場承擔著西環(huán)高鐵全線18座橋的T梁預制任務，共計1976片T梁，其中32米預制T梁1956片，24米預制T梁20片。

“制梁場平均生產(chǎn)能力為每月280片，可以滿足工期要求。”中鐵7局新建海南西環(huán)鐵路3標段相關(guān)負責人黃海闊說：“我們負責的標段施工難度不大，但工期非常緊，為了趕進度，我們只能增加人力和機械設備，晚上還加班加點。”去年10月17日進駐3標段后，黃海闊沒回過一次家，而是和工友們一直釘在了工地上。

“為了確保西環(huán)高鐵明年底投運，我們的要求是從管理人員到一線工人，都要跑步進場、全面出擊、全面提速。”中鐵21局負責施工建設的新建西環(huán)鐵路XHZQ-2標段項目經(jīng)理部總工程師池平平說。

周普華手上持有一本施工安排組織計劃書，計劃書對每一個工點都給出了節(jié)點計劃，對路基挖方、路基填方、水泥攪拌樁等施工細節(jié)都作出了詳盡的規(guī)定和獎懲措施。

“為了保證工期，我們盯隊伍、盯設備、盯節(jié)點目標，并明確了崗位職責和獎懲措施，規(guī)定非不可抗拒因素，當天的工作必須當天完成，否則就得加班。”他說。

抓質(zhì)量

“高鐵建設是百年大計，容不得半點馬虎”

工期固然重要，但工程質(zhì)量同樣不容忽視。

全長804.35米的豐頭新村雙線特大橋是3標段唯一的控制性橋梁，也是西環(huán)高鐵唯一的橫跨西線高速的系桿拱大橋，目前大橋雛形初具。“這是一座控制性橋梁，對施工要求非常高，在工期十分緊張的情況下，必須把速度與質(zhì)量、效益和安全有機地結(jié)合起來。”黃海闊說：“高鐵建設是百年大計，容不得半點馬虎。”

中鐵21局負責施工建設的顏春嶺隧道也是控制性工程。海南高速鐵路公司顧問葉堅告訴記者，開挖隧道，一般采取兩頭挖或一頭挖的方式，為了保證工期和質(zhì)量，顏春嶺隧道作業(yè)面達4個，每天完成的工程量也得到嚴格控制，這比一般的作業(yè)方式節(jié)約工期達3個月，預計隧道明年2月完工。

“這支隊伍有著獨特的文化和戰(zhàn)斗力，特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能打硬仗！”對于當前頭頂酷暑奮戰(zhàn)在西環(huán)高鐵一線的數(shù)萬名“鐵軍”，省政協(xié)副主席、省跨海辦主任趙莉莎如是評價。

如果說2010年投運的東環(huán)高鐵，終結(jié)了海南沒有電氣化鐵路、沒有城際軌道交通的歷史，那么西環(huán)高鐵明年底投運后，海南將正式跨入環(huán)島高鐵時代�？朔�重重困難、創(chuàng)造了“海南速度”的西環(huán)高鐵，正蹄疾步穩(wěn)向我們駛來。(本報老城5月19日電)

四大行“貸”動西環(huán)高鐵建設提供135.5億元銀團貸款，截至今年4月底已發(fā)放24.74億

本報老城5月19日電(記者梁振君通訊員王晉)重點項目的順利推進，資金保障尤為關(guān)鍵。記者今天從省金融辦了解到，總投資達271億元的西環(huán)高鐵項目，其貸款總需求達135.5億元。以建行為牽頭行，工農(nóng)中建四大行組成銀團為西環(huán)高鐵項目及時發(fā)放貸款，有效滿足了項目建設的資金需求。同時，海南省發(fā)展控股有限公司通過發(fā)行企業(yè)債的形式，及時為西環(huán)高鐵募集到了急需的建設資金。

西環(huán)高鐵可研批復投資271億元，部省合資建設，其中項目資本金占50%(中國鐵路總公司與海南省的出資比例為7∶3)，我省資本金出資額為41億元，中國鐵路總公司資本金94.5億元�？傆嬓枰�貸款金額135.5億元。

據(jù)介紹，西環(huán)高鐵的貸款條件為以同期銀行貸款5年期基準利率位準(目前為6.55%)；貸款期限30年，包括建設期；擔保條件是股東按股比提供一般責任保證，即廣鐵集團作為中國鐵路總公司的代表，提供70%的股比擔保，海南省發(fā)展控股有限公司作為海南省政府代表，提供30%的股比擔保。

據(jù)介紹，四大行對西環(huán)高鐵建設都給予了大力支持，特別是作為牽頭行的建行，在一季度最缺資金的情況下，停止省內(nèi)其他項目貸款，集中確保西環(huán)高鐵項目貸款，滿足工程進度所需資金。除卻銀團貸款，我省通過發(fā)行企業(yè)債的形式，及時為西環(huán)高鐵建設募集到了急需的資金。

海南高速鐵路有限公司顧問葉堅：多方合力創(chuàng)造“海南速度”

事非經(jīng)過不知難。

在全球金融危機沖擊、鐵道部改制等大環(huán)境影響下，海南基礎(chǔ)設施建設“一號工程”——西環(huán)高鐵克服重重困難，取得了階段性成果，創(chuàng)造了“海南速度”。

對于西環(huán)高鐵推進速度如此之快的原因，粵海鐵路有限責任公司原黨委書記、海南高速鐵路有限責任公司顧問的葉堅認為：省部領(lǐng)導高度重視下，前期工作得以迅速推進是西環(huán)高鐵的重要前提，而數(shù)萬名“鐵軍”冒著酷暑奮戰(zhàn)在一線，這是項目施工得以加速推進的主推器。

葉堅是一名“老鐵路”，與西環(huán)高鐵結(jié)緣也較早。在2010年海南省兩會上，時任省政協(xié)委員的葉堅帶來的提案正是關(guān)于海南鐵路建設的。彼時，東環(huán)鐵路即將投運，他適時提出：海南應在東環(huán)鐵路即將建成通車之時，盡快開建海南西環(huán)鐵路等。

“和東環(huán)鐵路相比，西環(huán)高鐵的工期只有兩年三個月，時間緊迫、任務繁重。”葉堅說：“為了推進西環(huán)高鐵前期工作進程，僅在2012年和2013年就分別召開過部省聯(lián)席會議，共同商議西環(huán)高鐵推進事宜。”

省部領(lǐng)導的關(guān)心和大力支持，為西環(huán)高鐵前期工作的加速推進注入強大動力。

葉堅認為，西環(huán)高鐵之所以創(chuàng)造了“海南速度”，與鐵道部(現(xiàn)為中國鐵路總公司)改變既往的征地模式緊密相關(guān)。

“過去修鐵路，征地拆遷工作都由建設單位承擔，在海南，無論是東環(huán)還是西環(huán)，整個項目的征地拆遷工程由地方政府部門承擔和包干，這在全國高鐵項目建設中是首開先例的。”葉堅說。

西環(huán)高鐵建設還涉及“三電”及油氣管線遷改等突出問題。在重大項目建設面前，沿線各市縣、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位以及沿線百姓對項目建設也表現(xiàn)出了極大的熱情，積極推進征地拆遷、“三電”遷改等工作，為項目建設創(chuàng)造了條件。

“海南省各級政府和部門都十分重視征地拆遷及‘三電’和管線遷改工作，沿線廣大群眾普遍顧大局，特別是被征地群眾高度認可和積極配合，中海油等單位和企業(yè)為了項目建設積極配合遷改工作，這是項目得以迅速推進的關(guān)鍵因素。”葉堅說。

不難得出結(jié)論：西環(huán)高鐵建設彰顯出來的“海南速度”，是多方合力共同推進的結(jié)果。(5月19日電)

感動·感謝·致敬

5月的海南，已然酷暑難耐。在全長345公里的西環(huán)高鐵工地上，來自五湖四海的數(shù)萬名“鐵軍”無不忘我施工作業(yè)。無論他們的臉上是寫滿滄桑，抑或充滿朝氣，他們的心中都擁有一個共同的信念，那就是創(chuàng)造出西環(huán)高鐵的“海南速度”。

“高質(zhì)量、高效率加快推進西環(huán)高鐵建設，確保明年底建成通車。”“為了趕進度，我們必須增加人力和機械設備，晚上還要加班加點。”

只言片語，無不傳遞出一個共同的信息：盡管工期十分緊張，但海南基礎(chǔ)設施“一號工程”容不得半點耽誤，海南人民的環(huán)島高鐵夢必須在“海南速度”中加速實現(xiàn)。

行走在西環(huán)高鐵建設一線，抓時間、抓進度的舉措無所不在。建設者自我加壓提出“從管理人員到一線工人，都要跑步進場、全面出擊、全面提速”的要求極大地感染和感動著我們；而“鐵軍”不畏艱辛、全力以赴、斗志昂揚的工作狀態(tài)和精神，無不讓人心中充滿敬意。

這是一個實干的時代！只有在實干中擔當，才能真正無愧于這個偉大的時代！感謝“鐵軍”！是你們成就了西環(huán)高鐵的“海南速度”，你們的敬業(yè)精神必將極大地推進西環(huán)高鐵的建設進程，讓其早日發(fā)揮綜合效益，造福海南百姓和中外游客。

(關(guān)鍵字：西環(huán)高鐵 投資)