像給汽車上保險一樣給電梯也上一份保險，這樣的事情即將在江蘇省全面推開。

7月 31日，在江省蘇昆山市舉辦的城市老舊電梯安全保障研討會上，江蘇省特種設(shè)備管理協(xié)會副理事長周國慶稱：“我們已與江蘇省保監(jiān)局聯(lián)合制定了全省電梯責任保險工作意見，并將上報給江蘇省政府，請省政府來推動電梯保險制度在全省執(zhí)行。”

上海電梯協(xié)會相關(guān)負責人稱，中國已是世界上最大的電梯生產(chǎn)國和使用國，而近兩年我國電梯事故頻發(fā)，事故受害方利益如何得到快速保障一直廣受關(guān)注，建立適合電梯安全管理的保險制度，對電梯企業(yè)和維保企業(yè)健康發(fā)展具有促進意義，而對乘梯人更是多了一份有力保障。

住宅梯保費不超 100元/年/部

周國慶告訴記者，在他們上報的文件中，將該電梯保險的名稱確定為電梯安全責任險，其分為一個主險和四個副險，主險是乘梯人安全責任險，副險是職業(yè)責任險，它涵蓋了乘梯人和其他四個責任主體（物管人員、維保人員、檢驗人員和安裝人員）。

“目前制定的電梯保險制度征求意見稿里，我們主要是征求這個險種的費率和保障額度的意見。在費率方面，我們給出的標準是住宅梯每部 60~100元 /年，保障額度在 400萬元左右；非住宅梯保費會高一些，每部電梯在200~300元 /年，相應(yīng)的保障額度也更高些。”周國慶說。

除了費率和保障額度外，賠付時間也是一個關(guān)鍵點。是電梯出了事故后不討論責任問題先行賠付，還是等厘清責任方后再賠付？“目前，我們基本確定是先行賠付。”周國慶補充道。

周國慶強調(diào)，這個保險的費率不是固定的，會參考很多參數(shù)來確定，比如梯齡不同保費也會有差異，保養(yǎng)程度不同保費也會不同。

還有一個重要問題就是保費誰來出？周國慶介紹，目前有三個層面，包括使用者（即乘梯人）、相關(guān)責任人（包括物業(yè)公司、維保公司等）、政府及相關(guān)機構(gòu)等。“我們建議是三者分攤，以住宅梯每部100元 /年為例，分攤到每個相關(guān)方每年也就是幾十元錢。”

周國慶還告訴記者，在保險公司的選擇上，他們采用招標的方式來確定。“我們希望有 2~3家來共同做，這樣既可以防止獨家指定出現(xiàn)價格壟斷現(xiàn)象，也防止多家競爭出現(xiàn)低價競標的問題。目前我們已委托一家保險經(jīng)紀公司，做與保險公司接洽的工作。”

上面這些情況都是針對在用梯的，“未來這個保險制度正式實施后再安裝的新梯，我們則是要求電梯生產(chǎn)企業(yè)在交付用戶時就上一份產(chǎn)品質(zhì)量責任險，一次性交 15年的保費。這些新梯的使用者在 15年內(nèi)，就不用再去交電梯安全責任險了。”周國慶稱。

全國已成燎原之勢

8月 7日，中國房地產(chǎn)報記者致電周國慶時，他表示：“已在 8月 1日將上述工作意見提交給了省政府，如順利的話能在 9月上旬完成相關(guān)文件的征求意見稿，爭取到 9月下旬正式開始實施。”

之所以如此急迫地在江蘇省推進電梯保險制度，與江蘇省是電梯大省有關(guān)。

江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長張前指出，截至去年年底，江蘇省共有電梯制造生產(chǎn)廠 27家，年產(chǎn)電梯 12萬余臺，年銷量約占全國總量的 29 %，位居全國第一；同時江蘇也是電梯使用大省，目前江蘇省在用電梯達 25萬臺，全省梯齡 10年以上的電梯已經(jīng)達到數(shù)萬臺。電梯在江蘇省特種設(shè)備中占比 21. 7 %，但投訴率大概占80%以上。

這么高的投訴，原因是我國的在用電梯中，很多都存在著不同程度的磨損、老舊問題，而這些問題不同程度地影響著電梯的安全運行，經(jīng)常引發(fā)一些人員被關(guān)、急速下墜、夾人等事件。

一位電梯業(yè)內(nèi)人士稱，此前我國在電梯領(lǐng)域內(nèi)一直未建立起事故責任險制度，電梯運行一旦發(fā)生事故，由誰來賠付成為難題。而在西方國家，公眾場所的災(zāi)害責任保險已成為企業(yè)、個人乃至政府不可或缺的風險防范手段。

據(jù)了解，在我國市場上單獨售出的電梯保險非常少，通常都是“被打包”在“公眾責任險”等公共領(lǐng)域的意外保險中，但這種打包的保險，對由電梯引發(fā)的意外而進行的賠付金額非常低。

其實，江蘇省并非是最早引入電梯保險制度的，去年 5月，廣州和東莞已經(jīng)在全國率先試點電梯責任保險了。

周國慶稱，據(jù)他了解，在已經(jīng)推行電梯保險制度的廣州和東莞，參與電梯安全責任險的約占所有在用梯的 70%。“我們未來下發(fā)的這個文件具有政策性意味，但不是強制執(zhí)行的。從我們找物業(yè)、維保和電梯企業(yè)座談的情況看，企業(yè)都很支持，參與的積極性都很高。”

一位不愿具名的電梯生產(chǎn)企業(yè)人士稱：“我們也很支持電梯保險這件事，但我們很關(guān)注保費的費率問題，如果按一部電梯 100元 /年計，要求電梯企業(yè)出廠前一下買 15年的保險，這就是每臺電梯多支出 1500元，如果按我們每年產(chǎn)量為 5萬臺算，這就是7500萬元，總體算下來也不是一個小數(shù)目。”

然而，不管市場各方的態(tài)度如何，電梯安全責任保險制度已在全國形成了燎原之勢。據(jù)了解，目前安徽、山東、上海、廈門、昆明等省市都已經(jīng)啟動了這方面的研究，并積極推進實施了。

(關(guān)鍵字：電梯 保險)