今年中國(guó)將取代美國(guó)，成為全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和第一大市場(chǎng)。細(xì)數(shù)2015年影響中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大事件，新能源汽車(chē)的崛起首當(dāng)其沖被擺在前列。政策推動(dòng)讓新能源汽車(chē)“一路小跑”風(fēng)光無(wú)限，從汽車(chē)廠家的巨資布局，到下游新興充電樁產(chǎn)業(yè)的興起，甚至牽扯到IT巨頭們借機(jī)搖旗吶喊進(jìn)軍汽車(chē)圈，新能源汽車(chē)之熱攪動(dòng)著汽車(chē)生態(tài)。而發(fā)展中面臨的地方保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏和政策退坡機(jī)制的困擾，也在時(shí)不時(shí)為這股熱潮潑冷水，新能源汽車(chē)市場(chǎng)依然要“且行且珍惜”。

政策推動(dòng)新能源“一路小跑”

“快速發(fā)展，形勢(shì)喜人”在12月17日商務(wù)部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)用這八個(gè)字高度概括了新能源汽車(chē)的市場(chǎng)規(guī)模。

 據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)20.69萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。預(yù)計(jì)全年新能源汽車(chē)有望達(dá)到34萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。未來(lái)新能源汽車(chē)仍然有望受政策推動(dòng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從9月份開(kāi)始國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。北京、深圳等城市積極響應(yīng)，取消新能源汽車(chē)搖號(hào)，改為直接配置。目前，我國(guó)新能源汽車(chē)“政策市”特征依然明顯，僅2015年上半年，國(guó)家部委層面就新出臺(tái)了近10項(xiàng)新能源汽車(chē)鼓勵(lì)支持政策，包括減免新能源車(chē)船購(gòu)置稅、開(kāi)放電動(dòng)乘用車(chē)準(zhǔn)入等。

下半年以來(lái)，政策對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的支持更是持續(xù)給力，9月底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了一系列支持新能源汽車(chē)發(fā)展的措施，包括各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)取消等；日前，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”），力爭(zhēng)在充電樁領(lǐng)域也同時(shí)實(shí)現(xiàn)破局。

新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量井噴式增長(zhǎng)，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等核心零部件以及充電樁等配套設(shè)施需求的快速提升，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司將持續(xù)收益。

密集出臺(tái)的刺激政策，加之高額的政府補(bǔ)貼，促使新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)火爆，前三季度新能源汽車(chē)銷(xiāo)量翻倍增長(zhǎng)。車(chē)企密集上馬新能源項(xiàng)目，電池、充電樁等配套企業(yè)也在資本市場(chǎng)獲利無(wú)數(shù)，市場(chǎng)一片繁榮。這種模式在市場(chǎng)培育初期十分有效，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，容易產(chǎn)生依賴(lài)性，一旦政策力度降低，行業(yè)發(fā)展又缺乏更多的推動(dòng)力，“政策市”能否有效過(guò)渡為以市場(chǎng)導(dǎo)向的持續(xù)發(fā)展，仍存變局。

充電樁基礎(chǔ)建設(shè)之殤

所謂糧草未動(dòng)，兵馬先行。相比新能源市場(chǎng)的火爆，我國(guó)充電設(shè)施建設(shè)卻相對(duì)滯后，成為新能源汽車(chē)發(fā)展中的最大阻礙。

截至今年9月，全國(guó)公共充電樁建設(shè)超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，北京、上海、杭州等地，已經(jīng)建成較大規(guī)模的城市充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；然而這距離國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。10月份，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“指導(dǎo)意見(jiàn)”，到2020年我國(guó)要基本建成滿(mǎn)足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。照此估算，未來(lái)每年將需建設(shè)至少96萬(wàn)個(gè)充電樁。這也意味著充電樁面臨巨大缺口。

哪里有需求哪里就有風(fēng)投，毫無(wú)懸念的是隨著對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的重視，充電行業(yè)成為2015年資本市場(chǎng)關(guān)注重點(diǎn)。除了充電樁的建設(shè)銷(xiāo)售，充電樁運(yùn)營(yíng)模式的探索也是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。作為能源互聯(lián)網(wǎng)的入口，充電樁未來(lái)可以是電流和信息流雙向流動(dòng)的載體，這也將誕生出更加多樣化的商業(yè)模式。電樁、聚電、星星充電、特來(lái)電等民營(yíng)充電企業(yè)的快速發(fā)展，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”解決思路，也為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)注入更多活力。而通過(guò)收購(gòu)新能源汽車(chē)充電樁資產(chǎn)，持續(xù)布局新興產(chǎn)業(yè)，成為不少企業(yè)掘金的新思路。

公共充電設(shè)施數(shù)量不足、分布不均，充電接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題仍制約著我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展。未來(lái)，充電樁建設(shè)是不是電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模家庭普及的瓶頸？有不少行業(yè)人士認(rèn)為，充電是現(xiàn)在電動(dòng)汽車(chē)推廣的瓶頸問(wèn)題，但充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并沒(méi)有想象中那么困難，也不需要投入很多資金。只要政府的力量發(fā)揮出來(lái)，打通物業(yè)、電費(fèi)等阻礙，全面鋪開(kāi)充電網(wǎng)絡(luò)不是難事，關(guān)鍵是思路和重視程度問(wèn)題。

新能源發(fā)展地方保護(hù)壁壘將成歷史

不管是從年底廣州車(chē)展上，眾多廠家紛紛發(fā)布新能源計(jì)劃，還是整個(gè)市場(chǎng)政策向新能源汽車(chē)市場(chǎng)傾斜，2015年被稱(chēng)為新能源汽車(chē)發(fā)展元年一點(diǎn)不為過(guò)。可喜的是，這一熱點(diǎn)還將一直持續(xù)到“十三五”計(jì)劃中，而在“慢牛”之下，新能源汽車(chē)發(fā)展陋習(xí)或?qū)⒊蔀闅v史。

市場(chǎng)外熱內(nèi)冷，市民對(duì)新能源汽車(chē)不了解，加上充電基礎(chǔ)建設(shè)跟不上、電池壽命尚存疑慮、產(chǎn)能跟不上、推廣遇地方保護(hù)等等均成為發(fā)展路上的“小怪獸”。以豐田混合動(dòng)力車(chē)型雷凌、卡羅拉為例，同一平臺(tái)出來(lái)的“兩兄弟”，因?yàn)閺S家所屬地域不同，廣汽豐田雷凌可入廣州新能源補(bǔ)貼目錄，而一汽豐田卡羅拉卻被擋在門(mén)外。地方保護(hù)被明白的擺在臺(tái)面上，也卻奈何不了。

由于地方保護(hù)主義作祟，一些地方政府拒不執(zhí)行國(guó)家鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的相關(guān)政策，不許外地先進(jìn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)，以保護(hù)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)。此外，外地車(chē)企在地方推廣還面臨政策互換的尷尬，但對(duì)車(chē)企而言，如何能夠左右政府的決策，讓推廣成為幾乎不可能完成的尷尬。

不過(guò)，這些地方保護(hù)在政策的導(dǎo)向之下或終將成為歷史，各部委對(duì)新能源汽車(chē)充電設(shè)施補(bǔ)貼政策的新一輪五年計(jì)劃中，將獎(jiǎng)勵(lì)資金和推廣數(shù)量掛鉤，同時(shí)明確禁止地方補(bǔ)貼保護(hù)政策現(xiàn)象，表明了政府對(duì)新能源汽車(chē)推廣政策不斷的完善和決心，在一定程度上也鼓勵(lì)了新能源車(chē)企的發(fā)展。

(關(guān)鍵字：新能源 汽車(chē))