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未來中國經(jīng)濟形勢前景如何？是否有望見底回升，公共服務(wù)均等化的進展如何？11月10日，國家發(fā)改委主任張平在十八大新聞中心介紹中國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，回應(yīng)了上述熱點問題。
今年以來，中國第一季度的經(jīng)濟增長是8.1%，第二季度是7.6%，第三季度是7.4%，到前三個季度，經(jīng)濟的增長是7.7%。有擔(dān)心認為中國經(jīng)濟會像2008年一樣出現(xiàn)下滑趨勢。
張平表示，中國經(jīng)濟在過去的一段時間里面出現(xiàn)了增速放緩的趨勢，但這有三重原因，其一是國家在宏觀經(jīng)濟的導(dǎo)向上，把今年的經(jīng)濟增速預(yù)期目標(biāo)定得就比去年要低一些，即7.5%，這樣為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間，有主觀進行宏觀調(diào)控的因素。其二，國際的經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長放緩，外需嚴重萎縮不可能不影響到國內(nèi)。其三，在外需萎縮的情況下，一些生產(chǎn)能力過剩，還有一些結(jié)構(gòu)不合理的問題，這些國內(nèi)的因素需要一個調(diào)整的過程。
為了應(yīng)對上述局面，張平稱，按照中央的部署，正確地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，今年把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。其中包括，在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大了預(yù)調(diào)微調(diào)的力度，有針對性地采取了一些措施。
從8月份以后，經(jīng)濟增速下滑的趨勢已經(jīng)得到了有效的遏制。今年8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%，到9月份是到9.2%，到10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份進出口總額下降0.5%，9月份進出口增長6.3%，到10月份進出口增長7.3%。國內(nèi)的投資在8月份的時候是累計增長20.2%，到9月份是20.5%，到10月份是20.7%，總的曲線都是向上的、抬頭的趨勢。
在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，張平說，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上，也取得了重要的進展。一個可喜的現(xiàn)象，就是消費拉動發(fā)揮的作用已經(jīng)超過了投資。今年前9個月，在內(nèi)需105.5%的拉動經(jīng)濟增長的份額中，消費是占了55%，投資是占50.5%。而在促進民間投資上，今年出臺了42項實施細則，今年民間投資占投資總規(guī)模的比重已經(jīng)達到了62%，說明民營經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。
張平認為保持這樣一個經(jīng)濟的增長，主要是靠擴大內(nèi)需拉動的，“今年前三季度，我們內(nèi)需拉動的作用是105.5%，外需的作用是－5.5%，我們把發(fā)展建立在擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點上，有很大的回旋余地和發(fā)展的空間，保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長。”
在分析上半年經(jīng)濟形勢的時候，當(dāng)時發(fā)改委用了一個詞，叫“緩中趨穩(wěn)”，到公布9月份經(jīng)濟指標(biāo)的時候，統(tǒng)計局用了“總體企穩(wěn)”這樣一個詞。
到10月份，張平認為企穩(wěn)的跡象更加明顯，完全有信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。但張平也強調(diào)，企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，還必須進一步地貫徹落實好中央提出的各項方針政策。
(關(guān)鍵字：發(fā)改委 中國經(jīng)濟)
