5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。

分析人士認(rèn)為，從這一表述可以看出，國(guó)家對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展十分注重內(nèi)涵，不希望出現(xiàn)“大躍進(jìn)”式的城鎮(zhèn)化。

全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫的一句“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化發(fā)展不是搞房地產(chǎn)”引起共鳴。他同時(shí)表示，城鎮(zhèn)化一定要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示，新型城鎮(zhèn)化需要進(jìn)行城市建設(shè)，并為轉(zhuǎn)移人口提供保障性的住房，會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)一定的有利條件。不過(guò)，我國(guó)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)的政策已經(jīng)明確，國(guó)家會(huì)限制地方政府以賣(mài)地或搞形象工程為目的大舉推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，因此新城鎮(zhèn)化雖然會(huì)在一定程度上帶動(dòng)建材等大宗商品需求，但不會(huì)造成商品價(jià)格大漲。

“如果將新型城鎮(zhèn)化概念和原先的固定資產(chǎn)投資熱混淆，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)得出"中國(guó)要推動(dòng)新一輪基建投資"的結(jié)論，但兩者并不能等同。”南華期貨副總經(jīng)理朱斌表示，新型城鎮(zhèn)化的根本是要打破人口的戶籍限制，讓農(nóng)民工真正留在城鎮(zhèn)，國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資并不會(huì)像過(guò)去那樣鼓勵(lì)。

朱斌表示，回顧前一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資熱時(shí)的情形，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)地方債務(wù)較低，貨幣供應(yīng)量較小，而目前不論是地方債務(wù)還是貨幣供應(yīng)量都處在相對(duì)較高的位置，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資的邊際效應(yīng)會(huì)越來(lái)越小，即使部分地方政府借助城鎮(zhèn)化的名義大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也不會(huì)得到中央政府的認(rèn)可。此外，考慮到地方政府的承受力，對(duì)于保障房及配套設(shè)施方面的民生投資也不會(huì)驟然放大，而會(huì)是一個(gè)細(xì)水長(zhǎng)流的過(guò)程，所以新型城鎮(zhèn)化不會(huì)帶來(lái)固定資產(chǎn)投資的迅猛增長(zhǎng)，不可寄希望于新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)大宗商品需求的大幅增加。

(關(guān)鍵字：城鎮(zhèn)化 大宗商品 房地產(chǎn)市場(chǎng))