彭博經(jīng)濟(jì)論壇(上海)2014年宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)展望專場(chǎng)于23日舉行。彭博電力生產(chǎn)行業(yè)研究員岳啟堯接受中國(guó)證券網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,2014年中國(guó)電力改革值得期待。
“事實(shí)上早在上世紀(jì)90年代,中國(guó)已有個(gè)別地區(qū)在嘗試電價(jià)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)。以探索輸配電分開。”岳啟堯表示,2002年國(guó)務(wù)院公布《電力體制改革方案》,其總體目標(biāo)要求打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),提高效率,降低成本,健全電價(jià)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力發(fā)展,推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。然后其后十多年來(lái),電力體制改革停滯不前。
“究其原因是至今缺少一個(gè)與改革目標(biāo)相配套的規(guī)劃。”岳啟堯預(yù)計(jì)2014年中國(guó)電力體制改革將有較大的突破,例如首先提出明確的突破方向。同時(shí)他認(rèn)為,中國(guó)電力體制改革涉及范圍大,需要更多的時(shí)間進(jìn)行分步規(guī)劃。
此外,岳啟堯還認(rèn)為,2014亞洲電力企業(yè)將面臨液化天然氣成本高昂、利率上升的挑戰(zhàn)。
盡管液化天然氣成本威脅到利潤(rùn)率,但香港、日本、韓國(guó)等電力企業(yè)明年可能很難實(shí)現(xiàn)電價(jià)的大幅上調(diào)。若要進(jìn)一步漲價(jià),則可能會(huì)面臨社會(huì)和政治方面的阻力。
2014年亞太地區(qū)利率水平可能將從低位攀升,從而抬高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本,電力企業(yè)傳統(tǒng)上往往負(fù)債率很高。根據(jù)彭博行業(yè)研究的亞太地區(qū)電力企業(yè)同行組,亞太地區(qū)電力企業(yè)的凈負(fù)責(zé)權(quán)益比率中值為115%。
(關(guān)鍵字:宏觀經(jīng)濟(jì) 電力改革 電價(jià))