自俄烏戰(zhàn)爭,西方國家對俄國實(shí)施禁購令后,俄國原油價格大降,2022年6月更是降至44.8美元每桶。這對于依賴石油進(jìn)口的國家來說,無疑是天上掉餡餅的一等好事。按照常理,這些國家應(yīng)當(dāng)在這個時候加大對俄石油采購量。但是作為石油進(jìn)口大國的中國卻沒有趁此加大對俄原油進(jìn)口量。不按套路出牌的做法,到底是深思熟慮的選擇還是不識時務(wù)的誤斷?這其中又有什么深層含義呢?
為何不大量進(jìn)口石油?
享譽(yù)“工業(yè)血液”的石油是我們現(xiàn)代生活必不可缺的戰(zhàn)略資源。作為世界第一人口大國的中國,每年石油需求量更是高達(dá)幾億噸,是世界上第二大石油消耗國。而據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國70%左右的石油都是依靠進(jìn)口的。我國原油供應(yīng)國主要是中東國家和俄國,而俄國連續(xù)幾年都是我國最大的原油進(jìn)口國。在俄國原油價格較低時,進(jìn)行大量收購看似合乎情理,但若要從實(shí)際出發(fā),這樣做屬實(shí)就是貿(mào)然的不明之舉。為什么是這樣呢?首先,保持能源進(jìn)口渠道多元化更有利于維護(hù)我國利益。石油交易具有相對較為嚴(yán)格的流程,簽訂國際石油采購協(xié)議就是其中的一個環(huán)節(jié)。這些協(xié)議短則幾年,長則幾十年?梢,石油交易大多為長期交易。我國每年的石油需求量是有一定額度的,所以每年原油的進(jìn)口量也是有一定限度的。如果我們國家一味加大對俄國原油進(jìn)口量,這無疑會影響與其他國家的合作。輕則影響我國信譽(yù),重則失去眾多合作伙伴。如果中俄發(fā)生利益沖突,友好關(guān)系破裂,我們國家必然會面臨石油威脅。所以,從能源安全的角度出發(fā),因眼前的蠅頭小利而放棄長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展顯然是不可取的。
中國為何不儲備石油?
那么我們難免不會產(chǎn)生這樣的疑惑:在不破壞與其他國家的石油交易基礎(chǔ)上,我們加大對俄原油進(jìn)口量,將超額石油儲蓄起來。這不就是兩全其美的做法嗎?那為什么我們國家卻沒有這樣做呢?雖然這樣的設(shè)想很美好,也看似毫無破綻。但理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)就有點(diǎn)骨感了。增大石油儲蓄量并非易事,需要考慮的因素繁雜多樣,所以該設(shè)想的實(shí)現(xiàn)阻礙因素注定不少。
1.成本問題。中俄之間原油運(yùn)輸通道承載量有限。中俄石油交易是通過“東西伯利亞——太平洋”石油管道完成的,年運(yùn)輸量大概在1500萬噸左右。由于中俄兩國地理位置較為特殊,除了管道運(yùn)輸,其他石油運(yùn)輸方式都不大實(shí)際。所以如果需要增大對俄石油進(jìn)口量,那就必須增建新的輸油管道。據(jù)統(tǒng)計(jì),“東西伯利亞-太平洋”石油管道的中國支線造價高達(dá)4.36億美元。如果我們要新建輸油管道,需要投入的資金一定是居高不下的。再加上其他邊際成本,例如時間成本等,最后加大對俄原油進(jìn)口量對我國來說極有可能是一樁虧本買賣。況且,新建的原油管道在俄原油降價風(fēng)波過去后,又將何去何從呢?
2.技術(shù)局限。我國石油存儲技術(shù)有待發(fā)展。我國石油資源相對較為豐富,石油年產(chǎn)量在2億噸左右,再加上對外原油交易較為穩(wěn)定,所以我國石油完全能夠滿足我國發(fā)展對石油的需求。再加上我國能源危機(jī)意識較為薄弱,因此,我國石油儲備相對其他國家起步較晚,直至2003年,才正式啟動國家石油儲備基地計(jì)劃。與1975年美國石油儲備計(jì)劃相比,晚了近三十年。發(fā)展至2020年,我國石油儲備量可達(dá)6億桶,將近8500萬噸。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國日均石油消耗量在1400萬桶左右,這樣計(jì)算下來,當(dāng)前我國石油儲備量能維持43天左右,距離國際能源署規(guī)定的“達(dá)標(biāo)線”90天還有一定的差距。而且,當(dāng)前我國石油儲備都是趨于飽和狀態(tài)。為此,即便解決了中俄輸油管道運(yùn)輸量問題,等待我們的還有石油儲備技術(shù)這一難關(guān)。
3.避免站隊(duì)嫌疑。俄國石油價格大降的大部分原因是為了緩解俄烏戰(zhàn)爭對俄國的經(jīng)濟(jì)破壞。自1985年中蘇關(guān)系恢復(fù)正;,我國與俄羅斯的關(guān)系一直較為友好。
即便我國公開表明對俄烏戰(zhàn)爭保持中立態(tài)度,但如果我國貿(mào)然增大對俄國的原油進(jìn)口量,難免不會被諸如美國等國家伺機(jī)利用。趁此對該抉擇進(jìn)行添油加醋,誣蔑中國有站隊(duì)嫌疑,讓中國陷入國際輿論風(fēng)波。我國向來倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,雖然這也許對我國造成的損害無足輕重,但也是我國所不希望出現(xiàn)的局面。
綜上所述,我國沒有大量采購俄國低價原油的決定,看似簡單,實(shí)則暗藏玄機(jī)。既有受限于當(dāng)前的技術(shù)的原因。更有出于對我國長遠(yuǎn)發(fā)展利益的考慮。我國并不能因?yàn)槎韲蛢r格較低又或者是因?yàn)榕c俄羅斯之間關(guān)系友好,就此僵化了與其他國家的石油貿(mào)易合作,讓我國陷身于能源安全的風(fēng)險與國際輿論中。自古以來,丟了西瓜撿芝麻向來都不是值得被人贊賞的。為此,無論何時何地,我們都不能因?yàn)檠矍暗南夘^小利而沖昏頭腦。只有時刻保持清醒,以前瞻性思維看待問題才能做出最為準(zhǔn)確的選擇,避免一失足成千古恨 。
(關(guān)鍵字:俄羅斯 石油 進(jìn)口)