為切實(shí)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,減輕煤煙型污染,打造宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)文件精神,市政府近日出臺《運(yùn)城市散煤清潔化治理工作實(shí)施方案》,決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施散煤清潔化治理工作。
方案指出,此次散煤清潔化治理工作的實(shí)施范圍包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū):各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)要將建成區(qū)范圍內(nèi)所有城中村、棚戶區(qū)和部分對大氣環(huán)境質(zhì)量有明顯影響的重點(diǎn)村,全部納入散煤清潔化治理范圍,在2016年12月31日前實(shí)施煤改氣、煤改電或使用生物質(zhì)、甲醇、清潔焦(參考指標(biāo):固硫率≧60%,全硫≦0.8%,揮發(fā)分≦5%,著火溫度≦420℃)等清潔燃料,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。農(nóng)村地區(qū):開展煤炭市場整治行動,停止使用不符合國家規(guī)定的劣質(zhì)散煤,鼓勵使用低硫低灰并添加固硫劑的潔凈型煤;加大節(jié)能環(huán)保爐具推廣使用力度,有條件的地區(qū)鼓勵使用電、氣等清潔能源替代,降低燃煤危害。
方案指出,此次散煤清潔化治理工作的具體實(shí)施階段是9月1日至12月31日。其中,第一階段是9月1日至11月15日,主要任務(wù)是組織開展建成區(qū)散煤清潔能源替代,完成本轄區(qū)清潔能源替代戶數(shù)的70%;組織開展農(nóng)村用散煤清潔化治理工作,基本完成農(nóng)村用劣質(zhì)散煤、煙煤的清理整頓工作;組織開展煤炭市場規(guī)范整頓工作,基本消除運(yùn)輸、囤積、銷售和使用散煤和煙煤制品等。第二階段是11月15日至12月31日,全面完成各項(xiàng)清潔能源替代任務(wù)。
方案規(guī)定了此次散煤清潔化治理工作的考核辦法。一、市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)散煤清潔化治理工作定期進(jìn)行督查督辦,對實(shí)施散煤清潔化治理的城中村或重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行抽查,并結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,對工作完成情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果作為年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。二、市煤炭管理有關(guān)部門將對各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)煤炭規(guī)范整頓工作進(jìn)行檢查,對區(qū)域內(nèi)煤炭儲存、加工、經(jīng)營企業(yè)和重點(diǎn)燃煤單位的煤炭進(jìn)行抽查檢測,對發(fā)現(xiàn)銷售和使用高硫份、高灰份等劣質(zhì)煤炭較突出或較集中的區(qū)域,將嚴(yán)格追責(zé)。三、對散煤清潔化治理工作推動得力、提前完成目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū),市政府將宣傳表彰,并予以一定經(jīng)濟(jì)獎勵;對完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度滯后、組織推動不力的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)予以通報(bào),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
方案要求,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府,各開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)散煤清潔化治理工作的責(zé)任主體,應(yīng)認(rèn)真開展摸底統(tǒng)計(jì),結(jié)合區(qū)域制訂工作方案,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、村(社區(qū)辦)開展散煤潔凈化工作,確保在12月31日前全面完成散煤清潔化治理工作。二要層層分解責(zé)任。各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)要層層分解落實(shí)責(zé)任,明確環(huán)保、住建(供熱供氣辦)、財(cái)政、發(fā)改、安監(jiān)、電力和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、村(社區(qū)辦)工作職責(zé),統(tǒng)籌做好散煤潔凈化的服務(wù)和監(jiān)督工作,杜絕出現(xiàn)散煤復(fù)燃現(xiàn)象。三要完善優(yōu)惠政策。按照《運(yùn)城市大氣污染防治2016年行動計(jì)劃》要求,各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)安排專項(xiàng)資金,對建成區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施清潔能源改造的用戶,予以一定補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)自行確定。四要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入宣傳清潔能源推廣使用工作的重要性,營造良好輿論氛圍,使廣大居民積極支持政府實(shí)施散煤潔凈化工作。同時,鼓勵廣大市民監(jiān)督和舉報(bào)儲存、運(yùn)輸、銷售、使用劣質(zhì)煤炭以及無照經(jīng)營行為,對提供重要線索的單位和個人給予獎勵。五要規(guī)范煤炭市場。要組織開展轄區(qū)煤炭市場的規(guī)范整頓工作,嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤入市,對商品煤生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對違反規(guī)定經(jīng)銷劣質(zhì)褐煤等煤炭品種的,一經(jīng)查實(shí)立即給予高限處罰,對使用原煤及不符合要求燃料的經(jīng)營單位、用戶,組織有關(guān)部門依法予以處罰。同時,要做好區(qū)域內(nèi)達(dá)標(biāo)煤炭的煤源穩(wěn)定和保障供應(yīng)工作。六要加強(qiáng)工作報(bào)告。
(關(guān)鍵字:甲醇 清潔化治理)