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8月6日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》。為稀土建設(shè)項目進(jìn)行投資核準(zhǔn)(備案)管理、國土資源管理、環(huán)境影響評價、信貸融資、安全監(jiān)管等工作時提供依據(jù)。自2012年7月26日起實施。
《準(zhǔn)入條件》要求稀土礦山開發(fā)、冶煉分離、金屬冶煉項目應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)要求,符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。開采稀土礦產(chǎn)資源,應(yīng)依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案和開采計劃進(jìn)行開采,嚴(yán)禁無證、越界開采和使用破壞環(huán)境、浪費資源的采選礦工藝。稀土礦山開發(fā)、冶煉分離、金屬冶煉屬于國家限制類投資項目,經(jīng)核準(zhǔn)后方可建設(shè)生產(chǎn)。
在生產(chǎn)規(guī)模方面,混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于20000噸/年(以氧化物計,下同);氟碳鈰礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于5000噸/年;離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于500噸/年。禁止開采單一獨居石礦。使用混合型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于8000噸/年;使用氟碳鈰礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于5000噸/年;使用離子型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于3000噸/年。稀土金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于2000噸/年。
在工藝及裝備方面要求,混合型稀土礦、氟碳鈰礦開發(fā)應(yīng)建有完備的三廢處理設(shè)施,專門的廢石場和尾礦庫。離子型稀土礦開發(fā)應(yīng)采用原地浸礦等適合資源和環(huán)境保護(hù)要求的生產(chǎn)工藝,禁止采用堆浸、池浸等國家禁止使用的落后選礦工藝。稀土冶煉分離項目,不得采用氨皂化等國家禁止使用的落后生產(chǎn)工藝。稀土金屬冶煉項目,不得采用濕法生產(chǎn)電解用氟化稀土生產(chǎn)工藝、稀土氯化物電解制備金屬工藝。采用氟化物熔鹽電解體系的,合成氟化稀土須配有完備的含氟廢水、含氟廢氣處理裝置,含氟廢渣須專門處理,不得隨其他工業(yè)廢渣排放。
在資源綜合利用方面要求:混合型稀土礦、氟碳鈰礦采礦損失率和貧化率不得超過10%,一般礦石的選礦回收率達(dá)到72%以上,低品位、難選冶稀土礦石選礦回收率達(dá)到60%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率達(dá)到85%以上。離子型稀土礦采選綜合回收率達(dá)到75%以上,水循環(huán)利用率達(dá)到90%以上。處理混合型稀土礦和氟碳鈰礦的冶煉分離項目,從稀土精礦到混合稀土,稀土總收率大于90%,從混合稀土到單一或富集稀土化合物,稀土總收率大于95%;處理離子型稀土礦的冶煉分離項目,從混合稀土到單一或富集稀土化合物,稀土總收率大于92%。稀土金屬冶煉直收率大于92%。
新建、改建和擴(kuò)建稀土礦山開發(fā)、冶煉分離和金屬冶煉項目須符合準(zhǔn)入條件。未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)有稀土企業(yè)應(yīng)通過淘汰落后、兼并重組與技術(shù)改造相結(jié)合等方式,盡快達(dá)到規(guī)定要求。(中化新網(wǎng))
(關(guān)鍵字:稀土 準(zhǔn)入條件)