中廣網(wǎng)北京12月7日消息據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,按照慣例,每年的11月、12月是煤電談判的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),煤電雙方通過談判在年底前簽訂好來年煤炭長(zhǎng)協(xié)合同并落實(shí)運(yùn)力。不過,今年煤電談判卻進(jìn)展緩慢。而有媒體報(bào)道,明年起將取消煤炭重點(diǎn)合同,實(shí)施電煤價(jià)格并軌,煤炭?jī)r(jià)格將全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化!
王先生是山東某電廠煤炭采購負(fù)責(zé)人,今年煤價(jià)下跌了不少,本應(yīng)該是個(gè)重大利好,但對(duì)他而言,壓力沒有多少減輕!
王先生:我們的成本壓力依然很高啊,各方面的支出費(fèi)用都增加了許多。包括材料費(fèi)用、包括人工費(fèi)用、資源保護(hù)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi),這一系列的成本一點(diǎn)沒減少反而增加了!
壓力同樣來自進(jìn)展緩慢的煤電談判。最近兩天有媒體報(bào)道,明年起將取消煤炭重點(diǎn)合同,實(shí)施電煤價(jià)格并軌。本就緩慢的談判如今突然變數(shù)驟增。煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化之路可以追溯到20年前,然而直到今天,煤炭?jī)r(jià)格依然"雙軌制",有兩個(gè)價(jià)格,一個(gè)是"市場(chǎng)價(jià)",一個(gè)是"計(jì)劃價(jià)"。
之所以保留著明顯有歷史痕跡的雙軌制完全是出于國(guó)家想要穩(wěn)定電價(jià)的苦心。于是,在每年年底煤炭訂貨會(huì)上,五大發(fā)電集團(tuán)和其它國(guó)有發(fā)電企業(yè)都會(huì)獲得一個(gè)低于市場(chǎng)價(jià)的重點(diǎn)合同電煤發(fā)布參考價(jià)。卓創(chuàng)咨詢煤炭分析師劉冬娜表示,一旦雙軌制取消,煤炭?jī)r(jià)格將完全市場(chǎng)化。
劉冬娜:最重要的是給這個(gè)行業(yè)主體提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果煤價(jià)是更加透明,企業(yè)的這些環(huán)境都公平了,國(guó)家是從減輕煤電多年來的矛盾考慮的。
最近幾年的煤炭訂貨會(huì)上,不歡而散的結(jié)局屢屢出現(xiàn)。追根到底還是煤炭企業(yè)覺得重點(diǎn)合同電煤價(jià)格太便宜,沒啥積極性。而每年國(guó)家發(fā)改委都會(huì)多次下文敦促煤炭企業(yè)履行合同。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析,如今疲軟的煤炭?jī)r(jià)格顯然給改革提供了難得的契機(jī)!
林伯強(qiáng):我總覺得無論如何這肯定是一個(gè)改革的好機(jī)會(huì),因?yàn)楝F(xiàn)在合同煤跟市場(chǎng)煤已經(jīng)非常接近了。非常接近的意思是說這個(gè)時(shí)候改的話用不著有其他大的動(dòng)作。以前電煤跟合同煤差價(jià)大概在30%左右,那個(gè)時(shí)候如果要改,電價(jià)需要大幅度提高,但目前改的話并不需要!
新的改革思路將為整個(gè)煤炭、電力甚至運(yùn)輸行業(yè)帶來更多變數(shù),而其中消費(fèi)者最為關(guān)心也最為擔(dān)心的無疑是電價(jià)。以往重點(diǎn)電煤合同的存在是對(duì)電力的一種變相保護(hù),減少因?yàn)槊簝r(jià)上漲而帶來的經(jīng)營(yíng)壓力。而現(xiàn)在如果電煤并軌,當(dāng)煤價(jià)大幅上漲之后,電價(jià)上漲的壓力將會(huì)越來越大!
山東某電廠煤炭采購負(fù)責(zé)人王先生:如果完全取消合同煤的話,應(yīng)該也對(duì)電力行業(yè)同步市場(chǎng)化。我們也可以隨著煤價(jià)的浮動(dòng)而浮動(dòng),但是完全取消了重點(diǎn)煤,如果煤完全市場(chǎng)化,電力完全不市場(chǎng)化的話,將來電廠運(yùn)營(yíng)會(huì)比較困難!
據(jù)媒體報(bào)道,并軌之后若出現(xiàn)煤價(jià)上漲過高、電廠大幅虧損,發(fā)改委將考慮上調(diào)部分區(qū)域的電力價(jià)格。卓創(chuàng)咨詢煤炭分析師劉冬娜坦言,目前煤炭?jī)r(jià)格并不高,對(duì)電廠的壓力并不大,但未來這一問題不容忽視!
劉冬娜:目前把合同煤取消其實(shí)對(duì)電廠影響不大,甚至短期內(nèi)會(huì)對(duì)它有利,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看的話,煤炭是一個(gè)基礎(chǔ)的能源,使用的行業(yè)很多,所以價(jià)格出現(xiàn)上漲的可能性是非常大的,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,價(jià)格上漲以后電廠可能接受不了!
林伯強(qiáng)預(yù)測(cè),煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的下一步將是完善早已推出卻很少起到作用的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,也就是煤炭?jī)r(jià)格漲,電價(jià)跟著漲!
林伯強(qiáng):取消合同煤使煤炭行業(yè)往市場(chǎng)化邁了一大步,但是要使煤炭完全市場(chǎng)化,必須解決電價(jià)的問題。煤炭漲了電價(jià)怎么辦?我認(rèn)為唯一的解決辦法是煤電聯(lián)動(dòng),煤漲電跟著漲,之后再來解決漲價(jià)的問題!
今年下半年,天然氣開發(fā),煤炭?jī)r(jià)格并軌,成品油價(jià)格新機(jī)制等一系列能源價(jià)格改革的戰(zhàn)鼓從隱到顯,似乎越來越近?梢灶A(yù)見能源價(jià)格改革正在加速,而對(duì)于市場(chǎng)和消費(fèi)者的影響也會(huì)隨著改革深入逐漸顯現(xiàn)。
(關(guān)鍵字:電煤價(jià) 電煤價(jià)并軌)