經(jīng)過(guò)兩周討論,來(lái)自約180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1400多名代表在日內(nèi)瓦對(duì)《巴塞爾公約》做出修訂,決定將塑料垃圾列入進(jìn)出口限制對(duì)象。這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家“偷偷”向發(fā)展中國(guó)家出口塑料垃圾將成為歷史。
在近日結(jié)束的《巴塞爾公約》第十四次締約方大會(huì)上,各方同意出口塑料垃圾前應(yīng)事先通知目的國(guó)并獲得同意,以限制目前猖獗的塑料垃圾出口行為。1992年正式生效的《巴塞爾公約》旨在遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料,特別是向發(fā)展中國(guó)家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料。
新的“限塑”措施由挪威提出,并獲得與會(huì)代表壓倒性的支持,僅美國(guó)、阿根廷、巴西以及化工和塑料行業(yè)的代表表示反對(duì)。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于處理成本等因素考慮常年向發(fā)展中國(guó)家輸出各類垃圾,尤其是塑料垃圾。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)、美國(guó)和日本去年出口塑料垃圾均超過(guò)100萬(wàn)噸?傮w來(lái)看,《巴塞爾公約》修訂后對(duì)美國(guó)的影響最大,因?yàn)樾麓胧⿲⒔股形磁鷾?zhǔn)公約的國(guó)家出口被列入清單的垃圾。美國(guó)雖于1990年簽署了《巴塞爾公約》,但這一公約遲遲未在美國(guó)獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)生效,因此美國(guó)至今仍是這一重要環(huán)保公約的“局外人”。
有數(shù)據(jù)顯示,2018年美國(guó)向發(fā)展中國(guó)家出口15.7萬(wàn)個(gè)裝有塑料垃圾的大型集裝箱。新公約生效后,美國(guó)可能將不得不自行處理其塑料垃圾。
“通過(guò)此次修訂,許多發(fā)展中國(guó)家將首次獲得有關(guān)塑料垃圾進(jìn)入其國(guó)家的信息,并有權(quán)拒絕塑料垃圾的進(jìn)入,”國(guó)際消除持久性有機(jī)污染物網(wǎng)絡(luò)科學(xué)顧問(wèn)薩拉·布羅謝在一份聲明中說(shuō),“長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)和加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家一直向亞洲的發(fā)展中國(guó)家出口混合有毒塑料垃圾,并聲稱將在接受國(guó)開(kāi)展回收。但事實(shí)是,大部分污染性混合廢物并沒(méi)有得到回收,而是被傾倒、焚燒或進(jìn)入海洋。”
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)顯示,塑料垃圾污染是全球公認(rèn)的主要環(huán)境問(wèn)題之一,每年產(chǎn)生約3億噸塑料垃圾,其中超過(guò)800萬(wàn)噸的塑料進(jìn)入海洋,相當(dāng)于每分鐘向大海傾倒?jié)M滿一輛垃圾車的塑料,對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)所造成的損失高達(dá)每年80億美元。
近年來(lái),不少國(guó)家在環(huán)保壓力下致力于減少塑料垃圾的產(chǎn)生。今年3月,歐盟批準(zhǔn)了一項(xiàng)法案,決定從2021年起禁止使用包括一次性餐具等在內(nèi)的一次性塑料制品。
今年3月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)也通過(guò)了一項(xiàng)旨在解決一次性塑料制品污染問(wèn)題的決議,鼓勵(lì)政府和私營(yíng)部門“確保塑料產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期內(nèi),從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用到管理,都更多地考慮到資源效率”。
此外,中國(guó)、印度、泰國(guó)以及越南等國(guó)已相繼對(duì)廢塑料等“洋垃圾”說(shuō)“不”。據(jù)外媒報(bào)道,在中國(guó)于2017年開(kāi)始禁止“洋垃圾”入境后,更多的塑料垃圾被轉(zhuǎn)移到東南亞,特別是泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)。
(關(guān)鍵字:限塑 塑料垃圾)