一部點(diǎn)擊率超過10萬(wàn)次的Youtube視頻揭示了許多巴西人對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)羅塞夫的不滿。視頻的前半部分顯示,迪爾瑪·羅塞夫總統(tǒng)在2010年進(jìn)行競(jìng)選宣傳時(shí)表示,對(duì)半國(guó)營(yíng)石油公司徹底進(jìn)行私有化是犯罪行為。但是在2013年她則表示,由私營(yíng)公司從事石油開采是向未來(lái)邁出的一步。
出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)而非出售國(guó)有資產(chǎn)
英國(guó)曼徹斯特大學(xué)從事巴西經(jīng)濟(jì)研究的阿曼分析說(shuō):“相比于上世紀(jì)90年代,如今企業(yè)私有化的規(guī)模要小得多。”國(guó)家的私有化戰(zhàn)略也發(fā)生變化:不是像從前那樣出售國(guó)有資產(chǎn),而主要是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。
然而,許多勞工黨政府的支持者現(xiàn)在感覺他們被總統(tǒng)羅塞夫所欺騙。自6月份以來(lái),巴西持續(xù)發(fā)生反對(duì)政府拖延改革的抗議活動(dòng)。企業(yè)咨詢顧問皮雷認(rèn)為,政府將迄今由國(guó)家控制的行業(yè)向私人投資者開放的想法是好的,但“國(guó)家在任何地方都不想完全放棄其影響力,因此總是部分地實(shí)行私有化。”
對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資
巴西財(cái)政部長(zhǎng)吉多·曼特加預(yù)計(jì):到2014年中,通過經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,國(guó)家將可獲得約700億歐元的收入。但是這筆收入并不能被作為利潤(rùn)進(jìn)帳。
原因是國(guó)家還要為獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的投標(biāo)方提供補(bǔ)貼,通過國(guó)家開發(fā)銀行為其提供低息貸款。2011至2014年,執(zhí)政的巴西勞工黨政府計(jì)劃為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資約3200億歐元。2014年后,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),政府將繼續(xù)提供約2000億歐元發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。
阿曼說(shuō):“對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資增加,這是巴西的一個(gè)成功案例。但項(xiàng)目進(jìn)展速度之緩慢令人非常失望。”這一情況很可能將是導(dǎo)致羅塞夫在明年的總統(tǒng)選舉中失利的一個(gè)因素。
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