雖然暫時離開國際媒體注意力中心,但困擾歐洲的另一問題——希臘仍未見國內(nèi)政經(jīng)形勢的好轉(zhuǎn),希臘政府與國際貨幣基金組織(IMF)和德國之間的矛盾,即將在未來一個月內(nèi)被觸發(fā)。
由包括歐盟、歐央行、IMF以及歐洲穩(wěn)定機制(ESM)四方組成的國際債權(quán)人即將在一月晚些時候重返雅典,在對希臘的改革建議進行評測之后展開新一輪希臘救助計劃談判。
養(yǎng)老金改革難產(chǎn)
為爭取拿到國際債權(quán)人的10億歐元救助貸款,希臘在2015年末通過新的緊縮法案,其中包括批準成立新的私有化基金,將國家電網(wǎng)部分私有化和繼續(xù)簡化公務(wù)員薪酬系統(tǒng)等等。
然而,在2016年伊始,拿到上述貸款之后,希臘總理齊普拉斯又表示,今年1月份,預(yù)計希臘議會將通過的包括養(yǎng)老金改革在內(nèi)的改革方案中,希臘不會向國際債權(quán)人的“無理”要求妥協(xié)。
當?shù)貢r間4日,希臘政府向國際債權(quán)人如期提交了改革計劃。其中包括:2016年之后退休的員工養(yǎng)老金將被削減,增加希臘雇主和雇員所繳納的社會保障金金額以及合并所有的養(yǎng)老金基金等等,不過這份改革計劃并未得到希臘議會中反對黨派的支持。具體而言,在削減養(yǎng)老金方面,2016年之后退休的員工養(yǎng)老金將被削減,這意味著高收入人群的養(yǎng)老金可能縮水30%,而以往拿750歐元養(yǎng)老金的一般退休人員,其養(yǎng)老金將被削減15%。
在增加社保繳納方面,希臘政府計劃希臘雇主多繳納1%,而雇員則多繳納0.5%。此外希臘希望將所有養(yǎng)老金合并成一個,整體削減10%的支出。
據(jù)消息人士透露,國際債權(quán)人對此養(yǎng)老金改革提案持懷疑態(tài)度,尤其是關(guān)于提高社保金額繳納的部分,實際上,包括IMF在內(nèi)的債權(quán)人都希望力促希臘大幅削減養(yǎng)老金,而不是增加希臘公民所應(yīng)承擔(dān)的賦稅。
希臘民眾對經(jīng)濟前景悲觀
新一輪談判的關(guān)鍵詞是:養(yǎng)老金改革、債務(wù)減記和IMF是否參與第三輪助計劃。對此三項,希臘、德國和IMF之間立場迥異,而更糟糕的是,希臘的經(jīng)濟在過去半年中并未有任何好轉(zhuǎn)的跡象。
齊普拉斯在2016的新年致辭中表示:“2016年將是希臘經(jīng)濟重獲增長的一年,希臘將結(jié)束資本控制,降低債務(wù)并重返資本市場。”
可惜的是,并沒有多少希臘人買他的賬。
上周日的最新民調(diào)顯示,81.4%的希臘人對于希臘2016年的前景感到悲觀。
在經(jīng)歷了充滿戲劇性的2015年之后,希臘原本在2014年出現(xiàn)增長的經(jīng)濟又陷入了衰退。
根據(jù)希臘2016年預(yù)算案的數(shù)據(jù),希臘預(yù)計2016年國民生產(chǎn)總值(GDP)將衰退0.7%,不過這一預(yù)期仍比歐盟給出的預(yù)期樂觀,因為此前歐盟統(tǒng)計局預(yù)測2015年希臘GDP下降1.4%,2016年將繼續(xù)下降1.3%。
希臘經(jīng)濟從2014年的增長轉(zhuǎn)為2015年的衰退,明顯標志之一是投資撤離規(guī)模創(chuàng)歷史紀錄。希臘統(tǒng)計局統(tǒng)計,2015年1到10月,撤離希臘的投資達到3.716億歐元,而2014年同期希臘吸引外資達到9.76億歐元。
三方訴求各異
目前,希臘、德國和IMF之間的關(guān)系十分微妙:希臘希望得到債務(wù)減記卻不希望進行進一步養(yǎng)老金改革,且強烈希望IMF退出第三輪救助計劃,令歐盟負責(zé)860億歐元的第三輪希臘救助。
IMF方面則支持對希臘進行債務(wù)減記,但同時反對希臘不進行大幅度的養(yǎng)老金改革,且對于是否參與第三輪救助計劃持模糊態(tài)度,堅稱必須在一月對希臘進行評估之后才會決定是否參與。
此外,德國不支持希臘債務(wù)減記,但強烈要求IMF參與第三輪救助計劃,且認為希臘危機尚未結(jié)束,除非希臘善盡本分,否則不會提供新援助。
(關(guān)鍵字:希臘 國際貨幣 德國)