隨著6月10日起《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》（下稱(chēng)《目錄》）的正式施行，此前不再受政策眷顧的整車(chē)制造業(yè)又迎來(lái)了新契機(jī)。

在此之前，車(chē)企已加快西部布局步伐，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從去年4月至今年1月，數(shù)家車(chē)企已經(jīng)向中西部投資超過(guò)340億元用于擴(kuò)張產(chǎn)能。

這種“政策風(fēng)向”的改變，可能會(huì)進(jìn)一步促使大眾、福特、通用等外國(guó)車(chē)商在華加速擴(kuò)張，從而加劇中國(guó)整車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的局面，并使得本土車(chē)企面臨更慘烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

車(chē)企西進(jìn)

2011年6月30日，為緩解中國(guó)整車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》將整車(chē)從外資投資鼓勵(lì)項(xiàng)目中排除，從而結(jié)束了海外車(chē)企連續(xù)享受7年的優(yōu)惠待遇。

今年5月底，發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《目錄》，對(duì)兩年前的政策進(jìn)行修訂，將此前不再鼓勵(lì)的汽車(chē)整車(chē)制造作為西部各�。▍^(qū)、市）鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目：如果在22個(gè)中西部省市自治區(qū)建設(shè)總裝廠，國(guó)外整車(chē)企業(yè)將可以獲得所得稅減免和進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備免征關(guān)稅等優(yōu)惠政策。

事實(shí)上，就在發(fā)改委發(fā)布新目錄不久前，大眾、通用、福特等多家海外車(chē)商都宣布了在華擴(kuò)張和追加投資的計(jì)劃，其中不少以中國(guó)西部為重點(diǎn)。

近年來(lái)，在一二線城市限行限購(gòu)不斷蔓延的背景之下，加速推進(jìn)渠道下沉成為眾多車(chē)企的共同選擇，而眼下，快速崛起的中西部二三線市場(chǎng)亦正成為企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在過(guò)去的一年里，包括上海大眾、上海通用、長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)安鈴木等多家合資車(chē)企紛紛拋出在華的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，而中西部地區(qū)成為全球車(chē)企擴(kuò)產(chǎn)的首選之地。

據(jù)本報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，自2012年年底至2015年間，中西部地區(qū)就將形成逾百萬(wàn)輛整車(chē)以及幾十萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)能規(guī)模。

“我們相信在中國(guó)西部汽車(chē)銷(xiāo)售擁有巨大潛力。”大眾汽車(chē)集團(tuán)銷(xiāo)售總監(jiān)克里斯蒂安·科林格勒就曾公開(kāi)表示，“新疆新工廠只是我們‘走向西部’戰(zhàn)略的一部分內(nèi)容。”

去年5月28日正式奠基的上海大眾新疆工廠，不僅是上海大眾在全國(guó)布局中首次到西部投資，同時(shí)也是新疆引進(jìn)的第一個(gè)轎車(chē)生產(chǎn)制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目初期投資1.7億歐元（約合14億元人民幣），一期年產(chǎn)能為5萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2015年投產(chǎn)。未來(lái)大眾新疆工廠將主要生產(chǎn)適合西部市場(chǎng)的中小型產(chǎn)品，市場(chǎng)分析人士稱(chēng)，在新疆烏魯木齊建立新工廠之后，大眾有可能在中國(guó)西部進(jìn)一步加大投資。

無(wú)獨(dú)有偶，去年11月底，上汽通用五菱在長(zhǎng)達(dá)兩年多的新基地遴選后，最終宣布其第三基地項(xiàng)目將正式落戶(hù)重慶兩江新區(qū)國(guó)際汽車(chē)城，項(xiàng)目一期投入規(guī)劃為66億元，將建成年產(chǎn)40萬(wàn)輛整車(chē)及40萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)將于2015年建成投產(chǎn)。

“我們今年預(yù)計(jì)銷(xiāo)量可以完成140萬(wàn)輛，產(chǎn)能目前看是無(wú)法完全滿足的。之前在柳州與青島的兩個(gè)基地，讓我們實(shí)現(xiàn)了南北聯(lián)動(dòng)，但未來(lái)看中西部市場(chǎng)微車(chē)的潛力更大，所以我們需要在西部建立生產(chǎn)基地，滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?rdquo;上汽通用五菱公關(guān)經(jīng)理梁曉冬在今年1月份曾表示，對(duì)于第三基地的選址，主要是從全國(guó)產(chǎn)能布局上的考慮，目前，上汽通用五菱全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)平均覆蓋率為50%，但中西部是相對(duì)薄弱的區(qū)域。

340億元密集投資

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2012年4月至今年1月份，至少有6個(gè)汽車(chē)投資項(xiàng)目敲定西部地區(qū)，投資額超340億元。這其中包括了長(zhǎng)安福特馬自達(dá)48億元的重慶基地?cái)U(kuò)產(chǎn)，以及上海通用在武漢投資140億元的第四基地項(xiàng)目。

對(duì)于近年來(lái)車(chē)企競(jìng)相在中西部擴(kuò)建生產(chǎn)線，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)分析指出，盡管以往中西部等二三級(jí)市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)自主品牌的主陣地，但近年來(lái)隨著合資品牌及豪華車(chē)品牌渠道不斷下探，在眾多政策引導(dǎo)以及市場(chǎng)需求導(dǎo)向的共同作用之下，以中西部為代表的二三線市場(chǎng)將成為汽車(chē)企業(yè)在華未來(lái)發(fā)展的重中之重，而二三級(jí)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也正變得越來(lái)越激烈。

在2013中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆表示，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)東中西平衡發(fā)展、內(nèi)陸與沿海統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在崛起，這使得中西部、內(nèi)陸地區(qū)汽車(chē)市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。他稱(chēng)：“現(xiàn)在內(nèi)陸二、三線城市已經(jīng)成了中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)最快的地方，從這個(gè)意義上講，世界上任何汽車(chē)制造商、經(jīng)銷(xiāo)商都不會(huì)錯(cuò)過(guò)中國(guó)，更不會(huì)錯(cuò)過(guò)中國(guó)的西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。”
而大眾汽車(chē)中國(guó)銷(xiāo)售公司品牌總經(jīng)理胡波在接受媒體采訪時(shí)亦表示，隨著城鎮(zhèn)化提速，中西部地區(qū)二、三線城市必將成為國(guó)內(nèi)外汽車(chē)廠商爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。

(關(guān)鍵字：車(chē)企 西進(jìn) 西部投資 擴(kuò)產(chǎn))