以前,這里是“黑色”的,今后,這一區(qū)域?qū)⒈椴际[蘢的“綠色”;以前,這里是國(guó)有獨(dú)立工礦區(qū)的典型代表,今后,這里將是城鎮(zhèn)建設(shè)的新組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)提升的新基地;以前,這里道路狹窄、飲水受限、污染嚴(yán)重,今后,這里將成為湘潭最大的“兩型”項(xiàng)目示范基地,成為湘潭“北進(jìn)中強(qiáng)”戰(zhàn)略部署的前沿陣地,成為湘潭新一輪發(fā)展的增長(zhǎng)極。
歷經(jīng)百年開(kāi)采、滿目瘡痍的湘潭錳礦,終于迎來(lái)了一個(gè)“綠色”的春天!
2012年4月,經(jīng)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部批準(zhǔn)同意,湘潭錳礦地區(qū)列入國(guó)家礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項(xiàng)目,錳礦地區(qū)環(huán)境治理的序幕由此拉開(kāi)。
百年滄桑 世紀(jì)之殤
一百多年以前,幾位行走于大江南北的中國(guó)地質(zhì)人,在湖南湘潭一個(gè)名為上五都的山坳里,發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)量巨大的錳礦。這個(gè)發(fā)現(xiàn),旋即引發(fā)世界的震動(dòng)。從1914年開(kāi)始,上五都成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。湖南湘潭上五都錳礦,也有了一個(gè)響亮的名字——中國(guó)錳都。
湘潭錳礦地區(qū)地處湘潭市北部,是原省屬國(guó)有大型企業(yè)——湘潭錳礦所在地,這一區(qū)域錳礦探明儲(chǔ)量946.5萬(wàn)噸,保存儲(chǔ)量343萬(wàn)噸,素有“百年錳礦、中國(guó)錳都”之稱。建國(guó)以前,礦山先后經(jīng)歷了商辦、官辦和日軍掠奪開(kāi)采等歷程。解放以后,湘潭錳礦成立,曾分別隸屬冶金部、中南局、湖南省政府等單位管轄,完成了礦山從擴(kuò)建到技改的全面升級(jí)。湘潭錳礦近百年的采礦、選礦、煉礦,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),礦石年出口曾高達(dá)3萬(wàn)多噸,遠(yuǎn)銷西歐、北美、亞洲等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
進(jìn)入21世紀(jì),由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,加之資源逐漸枯竭,湘潭錳礦走向低谷,被迫停產(chǎn),繼而破產(chǎn)。支柱企業(yè)的倒閉,使得錳礦地區(qū)的發(fā)展一時(shí)蕭條和停滯,礦區(qū)遍體鱗傷,滿目瘡痍。
錳礦地區(qū)近百年的開(kāi)采,帶來(lái)了一系列問(wèn)題:地質(zhì)破壞嚴(yán)重,山體裸露,廢渣遍野,采空區(qū)星羅密布,地質(zhì)沉陷、山體滑坡、房屋開(kāi)裂等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生;非法開(kāi)采、非法冶煉、非法洗砂、非法選錳等活動(dòng)一度猖獗;高污染、高能耗、低產(chǎn)出的中小企業(yè)眾多;道路破爛不堪,僅有兩條修建于上世紀(jì)五六十年代寬5米的進(jìn)出道路,一條為原湘潭錳礦企業(yè)專用道——潭錳路,一條為X083縣道;供水限時(shí)限量,沿用原湘潭錳礦供水系統(tǒng),從韶山灌渠引水,經(jīng)簡(jiǎn)單漂白處理后,直接進(jìn)行供水,分早、中、晚三次,每次1小時(shí);污水處理嚴(yán)重不足,企業(yè)和居民生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的污水,南向順勢(shì)沿牟渠流入湘江,北向順勢(shì)沿靳江河經(jīng)長(zhǎng)沙流入湘江,錳金屬曾超標(biāo)200多倍,嚴(yán)重污染周邊及沿線農(nóng)田;住房低矮潮濕,仍有2000余戶職工居住在建于解放初期低矮的棚戶區(qū)內(nèi),戶均面積不足30平方米……
“百年錳礦”的滄桑與吶喊,百姓民生的怨恨與期待。一場(chǎng)以治理促發(fā)展,以發(fā)展帶治理的“兩型”變革,成為“百年錳都”脫胎換骨的最終選擇!
峰回路轉(zhuǎn) 生態(tài)之變
隨著科學(xué)可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,老礦區(qū)的治理得到了越來(lái)越多人的關(guān)注,也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
2012年4月,在市委書記陳三新等領(lǐng)導(dǎo)的積極爭(zhēng)取下,經(jīng)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部批準(zhǔn)同意,湘潭錳礦地區(qū)列入國(guó)家礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項(xiàng)目。錳礦地區(qū)的發(fā)展終于迎來(lái)了嶄新的春天。
湘潭錳礦地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項(xiàng)目區(qū)域范圍13.40平方公里,治理面積10.82平方公里,總投資3.54億元,分三年實(shí)施。“我們要通過(guò)治理工程,有效改善錳礦地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)百年錳都的綠色轉(zhuǎn)型。”作為項(xiàng)目的承接者和實(shí)施者,雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。
湘潭錳礦地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程一期投資1億元,主要對(duì)青山露采區(qū)、胡家圍子、彭家塘等1.5平方公里區(qū)域進(jìn)行治理,分8個(gè)標(biāo)段實(shí)施,1、6標(biāo)段為道路修建,2、3、7、8標(biāo)段為土地平整,4、5標(biāo)段為植被恢復(fù)。
自2013年3月8日項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),雨湖區(qū)政府、雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)與市國(guó)土局協(xié)同努力,堅(jiān)持把淘汰落后產(chǎn)能與示范工程有機(jī)結(jié)合,搬遷26家“三高”和錳制品粗放加工中小企業(yè),征拆廠房2萬(wàn)平方米,轉(zhuǎn)運(yùn)礦石20萬(wàn)噸、大型設(shè)備100多套;堅(jiān)持把解決歷史問(wèn)題與示范工程有機(jī)結(jié)合,妥善解決了原錳礦的次生災(zāi)害、環(huán)境污染、土地權(quán)屬、垃圾處理等歷史遺留問(wèn)題,收購(gòu)居民房屋600平方米;堅(jiān)持把打非治違與示范工程有機(jī)結(jié)合,重拳出擊,打擊、取締非法企業(yè)11家。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧、整體聯(lián)動(dòng)、科學(xué)施工,項(xiàng)目一期治理的初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。
“雖然項(xiàng)目進(jìn)展快,但錳礦地區(qū)的治理難度依然很大。”雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)一位負(fù)責(zé)人表示,“目前所做的還只是一個(gè)開(kāi)始”。他解釋說(shuō),由于錳礦地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史遺留問(wèn)題多、需要資金巨大,要完成整個(gè)生態(tài)環(huán)境治理工程,需要較長(zhǎng)時(shí)期的不懈努力。“無(wú)論是對(duì)市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是對(duì)具體實(shí)施者,這都是一項(xiàng)需要耐心的工程。”
目前,示范工程一期已完成總工程量的70%左右。1標(biāo)段道路基本成型,瀝青路面的鋪設(shè)已經(jīng)鋪開(kāi)。2、3標(biāo)段場(chǎng)地平整已完成60%以上。4、5標(biāo)段為綠化工程,已完成工程量的95%以上。6標(biāo)段的錳望路擴(kuò)建,7、8標(biāo)段的場(chǎng)地平整工作也在緊張有序地進(jìn)行。
據(jù)市國(guó)土局負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)示范工程總體方案,我市正在抓緊申報(bào)二、三期治理項(xiàng)目,重點(diǎn)開(kāi)展東風(fēng)井、清水塘、炸藥庫(kù)、碉堡山等區(qū)域范圍內(nèi)的場(chǎng)地平整、地質(zhì)災(zāi)害治理、廢渣廢水治理、植樹綠化、環(huán)境修復(fù)等工作,以期全面恢復(fù)錳礦地區(qū)的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“百年錳都”的“兩型”蛻變。
美麗轉(zhuǎn)身 “兩型”之夢(mèng)
隨著湘潭市委、市政府“北進(jìn)中強(qiáng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,錳礦地區(qū)的發(fā)展又一次站在了世人面前。
規(guī)劃建設(shè)中的湘潭錳礦國(guó)家礦山公園和湘潭雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū),將在錳礦地區(qū)形成“一心、一園、三組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。一心:結(jié)合伏林大道與白云路交通優(yōu)勢(shì),形成綜合服務(wù)中心。一園:礦山公園,園區(qū)的生態(tài)屏障。三大功能組團(tuán):工業(yè)綜合組團(tuán),發(fā)展先進(jìn)裝備制造及新材料新能源產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代物流組團(tuán);城鎮(zhèn)改造及產(chǎn)業(yè)提升組團(tuán)。
“這個(gè)項(xiàng)目最大的特色,就是環(huán)境治理工程與雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)的緊密結(jié)合,同步推進(jìn)。”雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,治理工程主要集中在道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施改善,以及生態(tài)綠化的恢復(fù)方面。隨著治理工程的推進(jìn),雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)的框架也逐漸拉開(kāi),并為今后發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。比如在道路修建時(shí),一并鋪好自來(lái)水管道;鋪設(shè)管道從九華水廠引水到錳礦,改善居民用水條件,等等。“將兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)融合,邊治理邊發(fā)展,以發(fā)展促治理,改善民生環(huán)境,打通湘潭北向發(fā)展的通道,是這個(gè)治理工程最大的用意所在。
錳礦地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也吸引了越來(lái)越多的目光,各類治理資金源源不斷涌入,各方戰(zhàn)略投資者齊聚錳礦地區(qū)。目前,省環(huán)保廳已安排下?lián)芰?500萬(wàn)元湘江重金屬染污治理資金,用于治理錳礦地區(qū)的廢渣廢水;省發(fā)改委已將錳礦列為獨(dú)立工礦棚戶區(qū)改造范圍;省交通廳支持修建白云路、潭錳路,并列入湖南省“十二五”干線公路規(guī)劃;市政府已正式啟動(dòng)錳礦地區(qū)供水改造工程。此外,湘潭電化將整體搬遷至錳礦地區(qū),湖南一力股份有限公司、湖南泰和集團(tuán)、湘資實(shí)業(yè)、天元置業(yè)等企業(yè)即將入駐。這里將成為新的長(zhǎng)潭腹地、投資洼地和發(fā)展高地。
“你看那邊,300畝地,已被一家企業(yè)全部買走了”。雨湖經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)人指著一塊空地對(duì)我們說(shuō)。循聲望去,幾臺(tái)壓土機(jī)正在那塊土上賣力地工作,把基礎(chǔ)壓得結(jié)結(jié)實(shí)實(shí),把土地壓得平平整整。突然間,我們明白,原來(lái)所有人都在期待新一輪發(fā)展的早日來(lái)臨。
(關(guān)鍵字:錳 錳礦 錳都)