澳大利亞的太陽能行業(yè)者們目前正在為一場(chǎng)號(hào)稱“大衛(wèi)與巨人歌利亞”式的強(qiáng)弱懸殊的戰(zhàn)斗備戰(zhàn)——抵抗澳大利亞最大的電力巨頭不懷好意的攻擊。這些電力巨頭是澳大利亞最大的發(fā)電機(jī)與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商。這場(chǎng)戰(zhàn)斗,將直接決定澳大利亞屋頂太陽能命運(yùn),決定了所謂的“民主能源”步伐。戰(zhàn)斗參與者,一邊澳大利亞的住宅業(yè)主及其所擁有的屋頂太陽能組件,另一邊是已經(jīng)深入操控電力產(chǎn)業(yè)超過一個(gè)世紀(jì)的橫跨澳大利亞乃至整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的集中式公共電力巨頭。
澳大利亞太陽能理事會(huì)本周三(2月12號(hào))發(fā)出了其“拯救太陽能”號(hào)召的戰(zhàn)役,它籌集了25000美元的微薄資金協(xié)住護(hù)御可再生能源目標(biāo)(RET)——抵抗來自大型國(guó)有發(fā)電廠對(duì)可再生能源的第一波攻擊——后者要求取消可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
在澳大利亞,超過1百萬的家庭擁有屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng),超過3.1GW的總安裝量對(duì)于這個(gè)國(guó)家的電力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)方式造成了巨大的影響,而且與現(xiàn)有的發(fā)電商業(yè)模式形成對(duì)立。太陽能發(fā)電在白天能力達(dá)到高峰,繼而大大減少了該時(shí)間段內(nèi)的電力需求。
盡管因?yàn)殡娏r(jià)格的原因,昆士蘭州的斯坦韋爾公司計(jì)劃關(guān)閉其385MW的斯旺班克燃?xì)獍l(fā)電站。然而一旦太陽能州碳交易價(jià)格下降,該公司將重開在塔朗的700MW燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組,以實(shí)現(xiàn)所謂的“煤炭復(fù)興”。
斯坦韋爾公司是反對(duì)太陽能等可再生能源計(jì)劃的主力軍。在他的立場(chǎng)上,包括其背后的政治后臺(tái)都是聲明了對(duì)可再生能源目標(biāo)的堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度。他們所堅(jiān)持的是,可再生能源目標(biāo),包括其他清潔能源措施,都在“扭曲”市場(chǎng)。然而,最關(guān)鍵的是,他們?nèi)绻采孀闫渲校瑢?huì)“無利可圖”。
斯坦韋爾的立場(chǎng),也代表了現(xiàn)在澳大利亞的發(fā)電廠與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者們所面臨的進(jìn)退兩難困境。當(dāng)然,在其他太陽能等可再生能源市場(chǎng)繁榮的發(fā)達(dá)國(guó)家也面對(duì)這種情況。斯坦韋爾首席執(zhí)行官理查德·范·布雷達(dá)就抱怨澳大利亞現(xiàn)在的電力成本。但是他現(xiàn)在面對(duì)的最大問題是自從15年前澳大利亞“國(guó)家電力市場(chǎng)”啟動(dòng)以來電力批發(fā)價(jià)格從來沒有現(xiàn)在這么低。
低廉的電價(jià)迫使他們于2012年底關(guān)閉了在塔隆一半的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。在該公司2012-2013年度報(bào)告中,超過4000MW的煤電和燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的關(guān)閉幾乎都被其歸咎于屋頂太陽能光伏發(fā)電的興起。這不僅僅是太陽能電力占去了一部分電力需求那么簡(jiǎn)單,而是整個(gè)電力市場(chǎng)都因?yàn)樘柲艿瓤稍偕茉炊鴮?dǎo)致電價(jià)下降。
與此同時(shí),天然氣價(jià)格卻因?yàn)榇罅康囊后w天然氣(LNG)發(fā)電廠的興建完成而飆升。例如,在昆士蘭州,住宅業(yè)主們就因?yàn)槊磕暌冻鲱~外的68美元燃?xì)馍蠞q費(fèi)用開始抨擊。與此同時(shí),綠色能源計(jì)劃的成本卻在下降。
為其3年的斯旺班克燃?xì)鈾C(jī)組連續(xù)關(guān)閉潮,充分體現(xiàn)了燃?xì)獍l(fā)電正在逐步退出市場(chǎng)的事實(shí)。這也迫使斯坦韋爾公司不得不設(shè)法將燃?xì)獬鍪劢o其他的客戶而不是將它們?nèi)紵l(fā)電。而這也正式斯坦韋爾自從其發(fā)電機(jī)組關(guān)閉后所做的,出售多余煤炭和燃?xì)舛皇前l(fā)電。
事實(shí)上,塔朗發(fā)電組機(jī)在今年晚些時(shí)候的重新開放并不應(yīng)該讓人感到驚訝。碳交易價(jià)格遲早會(huì)下降,斯坦韋爾2013年聲稱新建的液體天然氣發(fā)電廠所產(chǎn)生的額外電力將會(huì)引發(fā)昆士蘭州的“煤炭復(fù)興”。而復(fù)興的唯一障礙,就是屋頂太陽能以及其他的可再生能源。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于降低煤炭?jī)r(jià)格的努力付出了很多,然而對(duì)于澳大利亞的終端電網(wǎng)用戶來說,由于輸送電力的成本如此之高,這些努力的成效不大。在澳大利亞,電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和電力零售商所要繳納的保證金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何國(guó)家。比如,在新南威爾士州和昆士蘭州,住宅業(yè)主們不得不每年額外付出100到150美元來保證零售商有足夠的籌碼貼現(xiàn)對(duì)其他電力用戶的折扣。
另一方面,住宅業(yè)主們,發(fā)現(xiàn)了屋頂太陽能發(fā)電的發(fā)電成本比起電網(wǎng)輸送的電力價(jià)格便宜將近一半。相對(duì)于電網(wǎng)電力使用時(shí)間限制、高昂的聯(lián)網(wǎng)價(jià)格以及相關(guān)渠道中的關(guān)稅變化所帶來的價(jià)格變動(dòng),太陽能發(fā)電要做的只是安裝更多的太陽能電池板,并且在電力存儲(chǔ)上額外投入一些錢就可以保證電力使用。“我能否脫離電網(wǎng)”現(xiàn)在正成為了澳大利亞太陽能系統(tǒng)安裝者們普遍詢問的問題。
對(duì)于現(xiàn)在的公共電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者來說,現(xiàn)在的選擇是有限的。電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該去適應(yīng)新技術(shù)——澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織(CSIRO)一份最新的報(bào)告指出,如果他們不這么做,到2050年澳大利亞將會(huì)有三分之一的家庭將會(huì)脫離電網(wǎng)使用自發(fā)電力。發(fā)電站運(yùn)營(yíng)者們現(xiàn)在面臨的僅僅是收入的減少,而未來,他們的資本則將會(huì)被擠出市場(chǎng)。就如歐洲同行所做的一樣,他們可以效仿歐洲公共電力運(yùn)營(yíng)商那樣去容納擁抱可再生能源。然而,正如柯達(dá)和數(shù)碼相機(jī)技術(shù)一樣,他們付出的代價(jià)是能源金字塔的上層將會(huì)被凍結(jié)。
因此,目前他們的主要策略就是簡(jiǎn)單粗暴的試圖阻止屋頂太陽能光伏的發(fā)展步伐。這也正是他們?yōu)槭裁磸?qiáng)烈反對(duì)可再生能源目標(biāo)(RET)的原因所在。當(dāng)然,國(guó)有電網(wǎng)商們?cè)谡块T中有其耳目與后臺(tái),這些人不僅在電網(wǎng)公司持有股份,而且還參與了電力價(jià)格調(diào)節(jié)與設(shè)定的行政工作?稍偕茉茨繕(biāo)因?yàn)檫@些公共電網(wǎng)商們諸如起源能源(Origin Energy )和澳大利亞能源公司( Energy Australia)的私人利益承受了巨大的壓力。澳大利亞未來的可再生能源目標(biāo)(RET)可能會(huì)被完全取消,即使不取消,也會(huì)被大大的稀釋。
太陽能理事會(huì)擔(dān)心,對(duì)于可再生能源發(fā)展的激勵(lì)政策——包括電力系統(tǒng)的每兆瓦時(shí)電力的可再生能源發(fā)展證書認(rèn)定——都將會(huì)被完全去除。這樣的事如果發(fā)生的話,將會(huì)大大降低屋頂太陽能投資的回報(bào),減緩太陽能應(yīng)用的推進(jìn)步伐,并讓超過15000名行業(yè)相關(guān)就業(yè)者們的工作產(chǎn)生不利影響。
在澳大利亞有4500名注冊(cè)太陽能安裝人員
“據(jù)我們了解,在澳大利亞,在未來的5年內(nèi)將會(huì)有超過350萬家庭正在計(jì)劃投入屋頂太陽能發(fā)電系統(tǒng)安裝大潮中。然而,一旦可再生能源目標(biāo)被削弱甚至消失,這些家庭就不得不考慮退出。”太陽能理事會(huì)首席執(zhí)行官約翰·格萊姆斯說。“對(duì)于減少你的電費(fèi)來說你能做的最好的措施就是使用太陽能,因此因該相信政府會(huì)繼續(xù)支持可再生能源的發(fā)展與投資。”
這就是政治有趣的一面了。太陽能的成本暴跌速度讓人詫異,以至于政客們完全沒來得及反應(yīng)。為了應(yīng)付信貸評(píng)級(jí)下調(diào)危機(jī),西澳大利亞州將會(huì)成為第一個(gè)不得不對(duì)日漸疲軟的電力價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼的政府,每年投入5億美元補(bǔ)貼電網(wǎng)電價(jià)。如果補(bǔ)貼被去除,太陽能電力和分布式光伏發(fā)電將會(huì)讓電價(jià)變得“無腦式”地低。
思想頑固的傳統(tǒng)電力巨頭聯(lián)盟,以及正在試圖建言討好他們的人拒絕接受新的技術(shù)和可再生能源必將蓬勃發(fā)展的事實(shí)。他們?cè)噲D將CSIRO預(yù)測(cè)描述成“科幻小說”。企圖讓澳大利亞人民放棄太陽能,繼續(xù)使用昂貴的傳統(tǒng)電網(wǎng)電力。然而,他們不知道的是,他們所厭惡的,卻正是澳大利亞人民所鐘情的。澳大利亞人,有自己的視角。
(關(guān)鍵字:太陽能 補(bǔ)貼)