當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)擺脫低迷之際,非洲,這片曾被喻為“沒有希望的大陸”正逐漸尋求擺脫對資源出口的依賴,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中尋求新的商機(jī)。
如今,撒哈拉以南非洲地區(qū)憑借著近3年來超過5%的GDP增速吸引著投資者紛至沓來。再加上非洲20歲以下的年輕勞動人口占非洲總?cè)丝诘囊话胍陨,非洲的投資潛力一言難盡。
近年來,中國走進(jìn)非洲的勢頭不斷加強(qiáng),當(dāng)?shù)氐臒衢T投資行業(yè)也在經(jīng)歷變化。從最初的礦產(chǎn)到如今的基建,再到未來的農(nóng)業(yè)甚至金融合作,或許中非投資結(jié)構(gòu)與行業(yè)會日趨多元,但不變的,仍是非洲這片潛力無窮與希望無限的大陸在中國投資者眼中的魅力。
資源主導(dǎo)中非貿(mào)易
中國走進(jìn)非洲的原動力是遍布在撒哈拉和喀拉哈里沙漠之間蘊(yùn)藏的豐富礦產(chǎn)資源。一直以來,中國對非洲的投資也主要集中在資源豐富的國家,包括阿爾及利亞、尼日利亞、南非、蘇丹和贊比亞等。
在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)此次到訪的非洲四國中,石油就是尼日利亞最重要的經(jīng)濟(jì)收入來源。2012年,該國的石油工業(yè)產(chǎn)值約合968億美元,占GDP的37.5%。作為非洲第二大產(chǎn)油國,安哥拉經(jīng)濟(jì)總量的近60%為油氣資源開發(fā)和煉油。而李克強(qiáng)訪非的第四站肯尼亞,其石油儲量預(yù)計超過鄰國烏干達(dá),沿海地區(qū)據(jù)測也極可能藏有油氣資源。
連續(xù)5年成為非洲最大貿(mào)易伙伴的中國將非洲視為極為重要的進(jìn)口市場。李克強(qiáng)5日在非盟總部的演講中提到,中非貿(mào)易已在2013年突破2000億美元,是1960年的2000多倍。在2000年~2012年間,中國自非洲進(jìn)口占比從2.47%增加至6.23%,出口非洲的占比從2.0%增加至4.16%;而非洲對中國出口更是明顯增長,占比從3.76%上升至18.07%,從中國進(jìn)口的商品比例從3.88%升至14.11%。
在中非開展業(yè)務(wù)的渣打銀行(中國)有限公司首席執(zhí)行總裁張曉蕾看來,資源在未來數(shù)年仍將主導(dǎo)非洲對中國的出口,因?yàn)橘Y源出口會給非洲帶來發(fā)展急需的資金。與此同時,非洲各國政府也在采取措施,希望降低對原材料出口的過度依賴。
中國在非洲的能礦資源開發(fā)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力!吨袊c非洲的經(jīng)貿(mào)合作(2013)》白皮書稱,在這一領(lǐng)域,中國企業(yè)幫助非洲國家把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,并積極參與項(xiàng)目所在地的公共福利設(shè)施建設(shè)。在剛果(金),中國企業(yè)在開發(fā)銅鈷礦的同時就建設(shè)了包括公路、醫(yī)院在內(nèi)的多個公共項(xiàng)目。而在南非,進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)和加工的中國公司設(shè)立捐贈基金,贊助礦區(qū)醫(yī)療、減貧和教育事業(yè),并建成先進(jìn)的水處理設(shè)施。
“互聯(lián)互通”進(jìn)行時
作為中國的第二大海外工程承包市場和第四大投資目的地,非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通訊電信業(yè)的完善離不開中國投資者的身影。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾這樣評價中國在非洲的影響力:中國的到來改善了非洲的基礎(chǔ)建設(shè),并且提振了制造業(yè)。
截至2013年底,中國企業(yè)在非洲累計簽訂的承包工程合同總額已接近4000億美元,累計為非洲鋪設(shè)鐵路超過2200公里,修筑公路超過3500公里。
包括尼日利亞和安哥拉在內(nèi)的許多非洲國家都在努力擺脫對資源出口的過度依賴,計劃大力推動國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而“互聯(lián)互通”的交通與通信成為優(yōu)先領(lǐng)域。
在李克強(qiáng)訪問非洲的首站——埃塞俄比亞,已建成的首個風(fēng)電場、首條高速公路以及正在加緊建設(shè)的首條輕軌和跨國鐵路干線,都是中非合作的成果。中國商務(wù)部部長高虎城5日表示,截至2013年底,中國對埃塞俄比亞直接投資存量達(dá)7.2億美元,中國企業(yè)共簽訂承包工程合同額224億美元,在建項(xiàng)目總額超過150億美元。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的地標(biāo)性建筑——非盟會議中心打響了“中國制造”的品牌,并將中國電力、交通裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶入了埃塞俄比亞。
根據(jù)安哥拉2013~2017年的5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,2017年前,安哥拉政府計劃實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目達(dá)390多個,承包工程市場的開發(fā)潛力巨大。經(jīng)濟(jì)的高速增長必將帶來巨大的通信需求。目前安哥拉有2家移動運(yùn)營商和3家固網(wǎng)運(yùn)營商,但仍然不能滿足市場需求。中興、華為和上海貝爾等公司已進(jìn)入安哥拉市場開展業(yè)務(wù)。
人民幣成為硬通貨
如今,如埃塞俄比亞和剛果這些礦產(chǎn)資源并不那么豐富的國家也開始走進(jìn)中國投資者的視野。中國國有企業(yè)和私營企業(yè)正在這些地區(qū)展開競爭,以期獲得比國內(nèi)更高的利潤。
在非洲,農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工等制造業(yè)以及商貿(mào)物流業(yè)正在聚攏資金,成為下一個投資熱點(diǎn)。張曉蕾表示,非洲擁有全球60%的未開墾可耕種土地,其中僅10%的耕地能使用拖拉機(jī),4%具備灌溉設(shè)施。通過推廣科學(xué)農(nóng)耕技術(shù)提高生產(chǎn)力,非洲的食品加工將有著巨大的商機(jī)。
近幾年,中國向非洲出口的高端機(jī)器、通信設(shè)備、電子和電氣設(shè)備以及機(jī)動車輛也在迅速增加。通過這些產(chǎn)品,中國能更好地參與整個非洲的基礎(chǔ)建設(shè),也是非洲國家本身的需求與期待。
此外,隨著越來越多的中國投資者活躍在非洲,人民幣已逐漸成為安哥拉、尼日利亞、坦桑尼亞、加納、肯尼亞和南非等非洲國家央行外匯儲備的首選幣種。隨著人民幣國際化戰(zhàn)略的不斷拓展,將人民幣作為儲備貨幣的吸引力對非洲國家而言還將增強(qiáng)?梢钥隙ǖ氖,在不久的將來,人民幣很可能會成為非洲央行外匯儲備的核心貨幣。
投資風(fēng)險尚存
盡管中國與投資目的國良好的政治關(guān)系有利于降低不穩(wěn)定的雙邊關(guān)系影響或當(dāng)?shù)貪撛诘恼物L(fēng)險,但目的國的營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施是否到位以及投資企業(yè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的適應(yīng)與融入都會影響企業(yè)在非洲投資的成敗。
中國海外投資傳統(tǒng)上集中在能源、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)行業(yè),從地域分布上,非洲是最明顯的例子。特別是在能源礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,中國企業(yè)的海外投資不少在政局動蕩、營商環(huán)境較為惡劣的地區(qū)尋找商機(jī)。
此外,非洲大陸地形廣袤、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,也成為橫亙在中國投資者面前的一道坎。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(EIU)中東和非洲地區(qū)總監(jiān)薩克(Pratibha Thaker)曾對記者表示,薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施是投資非洲的劣勢之一。擁擠的港口,公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)的缺乏都限制了貿(mào)易。
中國是全球第一大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)承包商,有上千家海外工程承包企業(yè)。他們在全世界承擔(dān)工程建設(shè)工作,促成了非洲很多重大的互連互通項(xiàng)目,比如中非標(biāo)志性的坦贊鐵路的建設(shè),以及目前正在非洲各地開花的中國基建項(xiàng)目。填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的缺位成為中國基建企業(yè)走進(jìn)非洲開發(fā)非洲的機(jī)會。
中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所尼日利亞專家李文剛此前接受本報記者采訪時以尼日利亞為例,尼日利亞的投資吸引力主要在于潛在利潤回報比較高,但不能忽視其基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、南北局勢不穩(wěn)、貪腐普遍、過度監(jiān)管等風(fēng)險與挑戰(zhàn)。
除了投資目的國的外部風(fēng)險,“走進(jìn)非洲”的中國企業(yè)自身在利潤驅(qū)動和走出去的發(fā)展壓力下選擇高風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行投資,也是構(gòu)成投資風(fēng)險的一個部分。
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