上周美國(guó)就中國(guó)對(duì)鉻、銻、銦、錫等原材料采取出口關(guān)稅措施，限制原材料出口，向世貿(mào)組織(WTO)提交訴訟，本周歐盟也加入了訴訟的陣營(yíng)。歐盟在WTO的申訴中關(guān)注的品種主要是石墨、鈷、銅、錫和鉛等原材料。這是歐盟第三次采取此種法律行動(dòng)。倘若雙方未能在60天之內(nèi)達(dá)成解決方案，歐盟可能請(qǐng)求WTO設(shè)立一個(gè)委員會(huì)來裁決中國(guó)的措施是否符合全球貿(mào)易規(guī)則。

中國(guó)對(duì)一些原材料實(shí)施出口關(guān)稅的措施對(duì)歐盟以及美國(guó)有何不利影響，導(dǎo)致兩大巨頭按耐不住紛紛出手?

據(jù)悉，中國(guó)對(duì)包括鈷、銅和石墨等9種原材料的出口實(shí)施了5%到20%的關(guān)稅，設(shè)置出口配額。而這些是對(duì)歐洲和美國(guó)經(jīng)濟(jì)比較關(guān)鍵的原材料。

中國(guó)是鈷的世界級(jí)頭號(hào)生產(chǎn)國(guó)。一般，鈷是生產(chǎn)充電電池的原材料。世界78%的銻來自于中國(guó)，而銻一般在塑料工業(yè)和航空工業(yè)，發(fā)揮阻燃作用。其次，中國(guó)還生產(chǎn)世界50%的精煉銦，精煉銦通常用于制造薄屏。最后，中國(guó)控制著全世界三分之二的石墨供應(yīng)，這種材料一般用于鋼鐵工業(yè)。

歐盟以及美國(guó)均認(rèn)為，中國(guó)就某些特定的原材料征收出口關(guān)稅的行為，提高了歐洲和美國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，將不利于歐美企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而中國(guó)的企業(yè)卻不受此類影響。因此歐盟以及美國(guó)批評(píng)中國(guó)的措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則，扭曲了市場(chǎng)，并且不公平地偏向中國(guó)公司。

對(duì)于歐盟以及美國(guó)的申訴，中國(guó)商務(wù)部表示，中方對(duì)相關(guān)原材料的出口關(guān)稅和出口配額及相關(guān)管理措施是出于保護(hù)資源和環(huán)境的需要，是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合措施的組成部分，符合世貿(mào)組織規(guī)則。

就鉻、銻、銦、錫、鈷這些金屬來說，中國(guó)雖然屬于生產(chǎn)大國(guó)，但是這些資源大多屬于不可再生資源，被過度開采使用之后就沒有了，中國(guó)提高出口關(guān)稅，可以降低此類產(chǎn)品的出口量，從而降低開采率。另外這些原材料本身價(jià)格就較為低廉，需要經(jīng)過深加工才能制成成品，而成品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原材料的價(jià)值，因此適度提高出口關(guān)稅本就是一件無(wú)可厚非的事情。最后此舉也可以促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。一些企業(yè)主要依靠開采出口原材料，這種技術(shù)含量低的方法獲取利潤(rùn)，如果政府一味任由企業(yè)如此發(fā)展，一則會(huì)過度消耗資源，二則限制了企業(yè)在相關(guān)原材料成品生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高，最終導(dǎo)致本國(guó)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)落后與人。

圍繞中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位及向歐洲出口廉價(jià)鋼材，中歐之間的貿(mào)易糾紛升級(jí)。而歐盟近期就中國(guó)對(duì)原材料實(shí)施出口關(guān)稅提起申訴的行為，或許是中歐貿(mào)易戰(zhàn)的開始。另外美國(guó)此時(shí)正值總統(tǒng)選舉的高溫期。以以往的經(jīng)驗(yàn)來看，每當(dāng)選舉，美國(guó)民主黨和共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人必然會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易大發(fā)言論，而近幾年，中國(guó)是抨擊的熱點(diǎn)，而美國(guó)近期就出口關(guān)稅提起申訴的行為政治意味頗濃。中國(guó)目前兩面受敵，壓力不可謂不重，需要小心應(yīng)對(duì)，大膽維護(hù)自身權(quán)益。

(關(guān)鍵字：貿(mào)易戰(zhàn) 出口 銻)