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經(jīng)濟接近觸底 財政政策需繼續(xù)加力

2016-11-28 11:40:01來源:網(wǎng)絡(luò)作者:
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  • 11月26日,證券時報專家委員會2016中國資本市場秋季論壇在北京舉行。出席論壇的專家學(xué)者認(rèn)為,我國經(jīng)濟增長向周期底部接近的概率增大,但體制改革進(jìn)程緩慢影響新舊經(jīng)濟動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,可以考慮適當(dāng)下調(diào)明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),為“去杠桿”騰挪空間。
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11月26日,證券時報專家委員會2016中國資本市場秋季論壇在北京舉行。出席論壇的專家學(xué)者認(rèn)為,我國經(jīng)濟增長向周期底部接近的概率增大,但體制改革進(jìn)程緩慢影響新舊經(jīng)濟動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,可以考慮適當(dāng)下調(diào)明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),為“去杠桿”騰挪空間。宏觀政策方面,與會專家建議在保持穩(wěn)健貨幣政策的同時,進(jìn)一步加大財政政策的力度。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河表示,今后我國經(jīng)濟增長向周期底部接近的概率加大,宏觀政策的關(guān)鍵是中國經(jīng)濟增長必須盡快實現(xiàn)新舊動力的接續(xù)。培育新動力,核心就是體制機制改革,體制改革的主要目標(biāo)是讓市場在配置資源中起決定作用,政府要減少對市場的過度干預(yù),繼續(xù)下放審批權(quán)事項,減稅減負(fù),加快國有企業(yè)改革,逐漸放開壟斷行業(yè),降低民間企業(yè)進(jìn)入成本。同時,體制改革要加快的關(guān)鍵是解放思想,而解放思想就是要拓寬改革開放道路,放開視野推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院碩士生導(dǎo)師紀(jì)敏建議,將2017年GDP預(yù)期增長目標(biāo)在今年預(yù)計增速6.7%的基礎(chǔ)上,下調(diào)到6%~6.5%,這樣全社會杠桿率增幅可相應(yīng)下降1.9~3.12個百分點。他認(rèn)為,財政政策兼具總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化功能,能夠?qū)⒎(wěn)增長與去杠桿、補短板、保民生更好地結(jié)合起來,下一步在貨幣政策趨向穩(wěn)健中性的同時,財政政策需要也有條件進(jìn)一步加力。一方面政府杠桿率總體水平仍較安全,另一方面得益于存量債務(wù)置換,債務(wù)流動性風(fēng)險也明顯下降。

國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平指出,從供給、需求兩方面著力破除制度性障礙,是財政政策引導(dǎo)資金流向的政策發(fā)力點,財政政策要更多發(fā)揮結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)作用。一方面,把地方政府從房地產(chǎn)利益綁架中解脫出來;另一方面,將有限的減稅政策資源集中用于鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入。此外,要加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革進(jìn)度,扭轉(zhuǎn)城市化早衰的危險趨勢。

關(guān)于財政政策的實施空間,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇態(tài)度謹(jǐn)慎。他說,如果在全口徑財政赤字基礎(chǔ)上對財政政策操作空間評估,會發(fā)現(xiàn)2017年的空間沒有想象中那么大。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,一方面要通過實施更加積極的財政政策,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;另一方面也需仔細(xì)評估其成本效益,更要警惕其中潛藏著的財政風(fēng)險。

國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成觀察到房地產(chǎn)調(diào)控的一些積極信號,他從目前的形勢判斷,房價進(jìn)入一段平穩(wěn)運行的時期可能性較大。潘建成提出,要進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)供求格局理性分析的引導(dǎo),強化房地產(chǎn)市場的區(qū)域差異化管理,適當(dāng)擴大需求強勁而供給相對滯后的城市的房地產(chǎn)供給,適度拓寬城鄉(xiāng)居民的投資渠道,多措并舉,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,從而為經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

深港通即將開閘,兩地股票都出現(xiàn)了新的投資機會。嘉實基金董事總經(jīng)理、首席投資官邵健比較看好港股中的成長股票,認(rèn)為目前兩地成長股估值價差處于歷史罕見的高位,港股成長股相對A股大幅低估,可以期待這類成長型股票的估值將迎來一輪顯著提升,優(yōu)質(zhì)的成長型公司獲得更高的定價。

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