為進一步健全環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，依法懲治環(huán)境犯罪行為，最高人民檢察院日前與環(huán)保部、公安部聯(lián)合出臺了《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。

辦法強調(diào)，各級環(huán)保部門、公安機關和檢察院應當加強協(xié)作，統(tǒng)一法律適用，不斷完善線索通報、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機制。檢察院對環(huán)保部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件活動和公安機關對移送案件的立案活動，依法實施法律監(jiān)督。

辦法明確了檢察機關建議環(huán)保部門移送涉嫌犯罪案件的程序，規(guī)定檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門不移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的，可以派員查詢、調(diào)閱有關案件材料，認為涉嫌環(huán)境犯罪應當移送的，應當提出建議移送的檢察意見。環(huán)保部門應當自收到檢察意見后3日內(nèi)將案件移送公安機關，并將執(zhí)行情況通知檢察院。檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案而不立案或者逾期未作出是否立案決定的，應當啟動立案監(jiān)督程序。

辦法明確了行政執(zhí)法部門收集的證據(jù)在刑事訴訟中作為證據(jù)使用的范圍。其中，明確規(guī)定環(huán)保部門在行政執(zhí)法和查辦案件過程中依法收集制作的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告、檢驗報告、認定意見、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。環(huán)保部門、公安機關、檢察院收集的證據(jù)材料，經(jīng)法庭查證屬實，且收集程序符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以作為定案的根據(jù)。

據(jù)悉，這個《辦法》系從2015年最高檢部署開展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”的重要目標任務之一，也是在重點領域兩法銜接長效機制建設的標志性成果。

檢察日報消息稱，針對環(huán)境犯罪突出、環(huán)境問題嚴峻的形勢，最高檢日前正在部署開展第三次為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”，這個《辦法》的出臺是一場及時雨，必將推動形成打擊環(huán)境犯罪的合力，有效遏制環(huán)境問題的多發(fā)態(tài)勢。

(關鍵字：環(huán)保 環(huán)境犯罪)