6月29日,全國有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會在湖南省株洲市召開。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓(xùn)、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林出席會議并分別在會上講話和作專題報(bào)告。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長丁學(xué)全、副會長兼秘書長賈明星、副會長文獻(xiàn)軍,湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長唐勇,中國五礦集團(tuán)公司副總經(jīng)理李福利,來自環(huán)境保護(hù)部以及全國有色金屬重點(diǎn)企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者240多人出席會議。
陳全訓(xùn)在講話中闡述了有色金屬工業(yè)節(jié)能環(huán)保與綠色發(fā)展的重要性和必要性;總結(jié)和肯定了進(jìn)入新世紀(jì)以來全行業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,淘汰落后產(chǎn)能、降低能耗、推進(jìn)綠色礦山發(fā)展、實(shí)施清潔生產(chǎn),開展碳排放交易試點(diǎn)、提高能源使用效率等方面的成績和經(jīng)驗(yàn);分析了有色金屬產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)深度融合發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)。他指出,隨著有色行業(yè)總規(guī)模的擴(kuò)大,排放總量問題依然突出。即使單個(gè)企業(yè)排放都能達(dá)標(biāo),但區(qū)域排放總量逼近極限。加之過去積累的歷史欠賬,發(fā)展到一定階段,總會集中爆發(fā),我們要為“歷史舊債”、甚至其他行業(yè)的欠賬去埋單。同時(shí),一些冶煉廢渣等危廢物資源無害化處置技術(shù)和煙氣脫硫等回收利用技術(shù)難題困擾行業(yè)多年,成為“老大難”問題。在當(dāng)今,人們對美好生活的向往,對重化工行業(yè)提出了更嚴(yán)、更高的環(huán)保要求。2015年,新的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施,環(huán)保部、發(fā)改委等最近又聯(lián)合發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《京津冀及周邊地區(qū)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(征求意見稿),重化工行業(yè)的生產(chǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)全面趨嚴(yán)。中央環(huán)保督查力度也在明顯加大,目前督察組已督查16個(gè)省份,問責(zé)6400多人,最近還將實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份全覆蓋,推動(dòng)地方政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。從明年開始,環(huán)保稅法也將正式實(shí)施。這一系列的法律、法規(guī)、政策,都對有色金屬行業(yè)的環(huán)保治理與綠色發(fā)展,提出了更加嚴(yán)苛的新要求。
陳全訓(xùn)強(qiáng)調(diào)指出,有色金屬工業(yè)的節(jié)能環(huán)保與綠色發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是融政策性、法律性、技術(shù)性為一體的重大課題,既不能一蹴而就,也不會一勞永逸。
在當(dāng)前全行業(yè)為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長、增效益而努力奮斗的進(jìn)程中,面對環(huán)保新形勢、新情況、新要求,全行業(yè)都要切實(shí)動(dòng)員起來,不僅要在思想上高度重視,更要在行動(dòng)上真抓實(shí)干。同時(shí),還要注重正面宣傳,引導(dǎo)社會客觀認(rèn)知。各企業(yè)都要結(jié)合自身的特點(diǎn)和需求,勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,自覺參與到這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程中來,統(tǒng)籌好“金山銀山”與“綠水青山”的辯證關(guān)系,為建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,作出我們的貢獻(xiàn)。
趙華林在會上作了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)形勢報(bào)告。他說,研究環(huán)境保護(hù),就是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保出問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會出問題,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為環(huán)境保護(hù)帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就有什么樣的環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)大的邏輯,我們要從這個(gè)大邏輯出發(fā),統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展。目標(biāo)導(dǎo)向要從污染物總量控制為主向環(huán)境質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變;工作重點(diǎn)要從控制污染物的增量為主向削減存量為主轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展環(huán)保,首先要用法律守住底線,建立環(huán)境保護(hù)規(guī)范、嚴(yán)密的法治體系;其次要用制度劃清邊界,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度;三是用治理保證效果,建立全面有效、標(biāo)本兼治的管理體系;四是用政策催生動(dòng)力,建立改善環(huán)境質(zhì)量的政策支持體系;五是要用權(quán)力激發(fā)活力,環(huán)境保護(hù)是全社會的事,要讓全社會有知情權(quán)、參與權(quán)。有色金屬行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作與其他行業(yè)既有共性又有個(gè)性。危險(xiǎn)廢棄物多、危害性大,治理難度大。因此,我們要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
會上,李福利、唐勇分別致辭。環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司副處長王鳳作了“京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治思路及措施”的專題講座。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司處長潘英姿作了“排污許可證申請與核發(fā)工作思路”的輔導(dǎo)報(bào)告。
會議就重金屬污染修復(fù)和礦山修復(fù)、有色金屬冶煉廢渣資源化及無害化處置、有色金屬冶煉廢氣及廢水處置等專題分三個(gè)組進(jìn)行了討論交流。與會代表還參觀了清水塘污染場地修復(fù)示范項(xiàng)目和株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司。
(關(guān)鍵字:有色金屬 環(huán)境保護(hù))