據(jù)報(bào)道，從河北省國(guó)土資源廳獲悉，今年，河北省將對(duì)1170個(gè)有證露天礦山實(shí)施停產(chǎn)整治，同時(shí)對(duì)256處責(zé)任主體滅失露天礦山跡地進(jìn)行修復(fù)綠化、恢復(fù)生態(tài)，于2017年10月底前完成任務(wù)。這標(biāo)志著河北省露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

1、加大工作力度

為確保這一目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，在去年集中整治的基礎(chǔ)上，河北省國(guó)土資源廳進(jìn)一步加大工作力度。一方面，明確了任務(wù)目標(biāo)，將露天礦山污染深度整治專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按照礦山名稱、市縣區(qū)域、整治類(lèi)型、礦山交通位置、坐標(biāo)點(diǎn)等內(nèi)容細(xì)化，分解下達(dá)到各市縣；建立了管理臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期。

另一方面，進(jìn)行責(zé)任分工，明確各市政府是露天礦山污染深度整治專項(xiàng)方案的責(zé)任主體，國(guó)土資源、發(fā)改、公安、財(cái)政、環(huán)保、林業(yè)以及電力主管部門(mén)各司其職；實(shí)施“一礦一策”的治理措施，各地按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建的原則，逐礦逐點(diǎn)制訂整治方案。

2、嚴(yán)格的管控和獎(jiǎng)罰措施

在此基礎(chǔ)上，河北省采取嚴(yán)格的管控和獎(jiǎng)罰措施。其中包括，國(guó)土資源部門(mén)暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批，發(fā)改部門(mén)暫停露天礦山新上建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等；通過(guò)通報(bào)、調(diào)度、督導(dǎo)等手段，嚴(yán)格考評(píng)各市縣露天礦山整治工作推進(jìn)情況；對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、失職瀆職的行為，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。

據(jù)了解，從2016年起，河北省把開(kāi)展露天礦山污染深度整治作為防治大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，成立了露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《河北省露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確提出利用3年時(shí)間，對(duì)全省1881個(gè)露天礦山污染進(jìn)行深度整治。

實(shí)施露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)，是今年河北省實(shí)施的防治大氣污染的四大專項(xiàng)行動(dòng)之一�！斗桨浮诽岢�，全省露天礦山污染深度整治的重點(diǎn)是自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、主要交通干線兩側(cè)、城市（鎮(zhèn)）建成區(qū)周邊。

進(jìn)行深度整治的1881個(gè)露天礦山中，還包括關(guān)閉14個(gè)距離鐵路、高速公路、城市建成區(qū)300米以內(nèi)的有證露天礦山，停產(chǎn)整治1720個(gè)有證露天礦山中不具備環(huán)評(píng)要求和排污許可的礦山，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉。此外，對(duì)624處責(zé)任主體滅失露天礦山進(jìn)行修復(fù)綠化。到2018年底，實(shí)現(xiàn)減少揚(yáng)塵污染5.5萬(wàn)噸/年以上，抑制揚(yáng)塵2萬(wàn)噸/年以上。

《方案》提出，對(duì)實(shí)施停產(chǎn)整治的露天礦山，要按照一礦一策制定整治方案，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)既不主動(dòng)申請(qǐng)退出，又拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，依法強(qiáng)制關(guān)閉。在今年10月底前，完成197處責(zé)任主體滅失礦山的修復(fù)綠化，主要位于鐵路、高速公路沿線兩側(cè)2公里以內(nèi)，石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺(tái)、邯鄲9個(gè)城市建成區(qū)周邊3公里以內(nèi)，以及縣城建成區(qū)周邊2公里以內(nèi)。在2018年10月底前，完成427處責(zé)任主體滅失礦山的修復(fù)綠化，主要位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家和省級(jí)公路及河湖周邊2公里范圍內(nèi)。

加強(qiáng)源頭管控，從今年起，河北省暫停露天礦山建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評(píng)報(bào)告以及新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)的審批。鼓勵(lì)關(guān)閉退出，河北省提出，在按比例退還礦業(yè)權(quán)價(jià)款和恢復(fù)治理保證金基礎(chǔ)上，對(duì)今年6月底前主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉的露天礦山給予適當(dāng)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2016年7月至2017年12月間申請(qǐng)關(guān)閉的露天礦山不補(bǔ)償，對(duì)政策性強(qiáng)制關(guān)閉的有證露天礦山給予適當(dāng)補(bǔ)償。但是，對(duì)因違法違規(guī)被強(qiáng)制關(guān)閉的有證露天礦山，不退還礦業(yè)權(quán)價(jià)款和恢復(fù)治理保證金，也不給予補(bǔ)償。

《方案》提出，各市要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)非法采礦和未按要求停產(chǎn)、擅自生產(chǎn)的，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。

河北省將露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)列入對(duì)各市政府年度考核內(nèi)容，對(duì)進(jìn)度快、效果好的市給予資金、用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)不力沒(méi)有完成年度任務(wù)的市實(shí)施約談或問(wèn)責(zé)，實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批、扣減用地指標(biāo)、停批礦業(yè)權(quán)等限制性措施。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中不認(rèn)真履行職責(zé)，濫用職權(quán)、失職瀆職的行為，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。

(關(guān)鍵字：礦山 污染)