二、發(fā)展出租房不是實(shí)現(xiàn)大多數(shù)百姓安居夢(mèng)的出路

總有人習(xí)慣于借鑒發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，卻忽視了中國的國情。有人說房價(jià)收入比在2～3倍的一些西歐、北歐國家，其住房自有化率只在30%左右（如瑞士、德國、瑞典）。鼓吹中國百姓買不起房子可以走租房的道路。問題是西方發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有幾百年的歷史。農(nóng)民進(jìn)城過程緩慢，而且制度上允許有錢人可以擁有幾個(gè)樓來出租。房租收入比相對(duì)較低。而我國農(nóng)民工進(jìn)城已經(jīng)達(dá)到2.6億。絕大多數(shù)沒有安居房。建國以來我國的城市居民幾乎都有一套福利房。僅僅靠這幾年積累起來的幾套、幾十套住房的少數(shù)人能滿足幾億無房者的需求嗎？難道我們還需要鼓勵(lì)更多的人擁有更多房產(chǎn)，培育中國式出租房市場(chǎng)嗎？隨著老城區(qū)的改造，打工族租房也越來越困難，讓更多的中低收入百姓永遠(yuǎn)陷入無房的困境嗎？這符合以民為本的中國特色社會(huì)主義道路原則嗎？

近幾年已經(jīng)不再提百姓安居的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，代之以保障性廉租房建設(shè)。實(shí)際上包括中國在內(nèi)，那些弱勢(shì)群體永遠(yuǎn)不可能買得起住房。政府投資建設(shè)和掌控一批廉租房，實(shí)現(xiàn)居者有其屋的小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)這是對(duì)的。但是如果把中低收入的百姓都引入廉租房的道路，不僅政府債務(wù)拖累，建設(shè)資金難以為繼。更復(fù)雜的是，普通百姓沒有一套屬于自己的安居房，百姓安居問題，縮小貧富差距問題，讓百姓享受改革開放成果如何實(shí)現(xiàn)。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福百姓為宗旨的中國特色社會(huì)主義道路如何體現(xiàn)。亞洲四小龍的新加坡現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚。但是每戶只能享受一套的安居房政策不值得中國政府學(xué)習(xí)嗎？

最近習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨之所以得到人民擁護(hù)和支持，從根本上說，就是因?yàn)槟苁冀K代表中國最廣大人民根本利益。我們要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持走自己的路。

三、發(fā)展安居房市場(chǎng)化建設(shè)，有利于緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力

到過發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的人都有一個(gè)感覺，盡管有些房子歷史悠久，但幾乎都是有著良好風(fēng)格的建筑，協(xié)調(diào)的融入現(xiàn)代社會(huì)。而我國不同，很多反映經(jīng)濟(jì)落后時(shí)代的百姓簡陋住房，需要改造重建，實(shí)際上很多已經(jīng)改建了。這是國情。

目前在城市打工的農(nóng)民工是2.6億。僅僅這一塊潛在需求就夠幾年內(nèi)加大中國百姓安居房市場(chǎng)化建設(shè)力度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。更不要說還要有兩億多農(nóng)民轉(zhuǎn)向工業(yè)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。望著這些基本沒有安居房的長期在城里為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)默默貢獻(xiàn)的農(nóng)民工，一些人說城鎮(zhèn)化不是建房子，這種片面解讀不覺得臉紅嗎？

未來十幾年還要有兩億農(nóng)民工進(jìn)城，加上畢業(yè)多年的普通大學(xué)生，這意味著未來十幾年中國城鎮(zhèn)化建設(shè)至少增加2億套安居房�？紤]到裝修、家具、家電需求潛力，考慮到舊城區(qū)改造和相關(guān)公用設(shè)施配套建設(shè)，考慮到即使安居房市場(chǎng)價(jià)格也是逐年增加的趨勢(shì)，以及未來十年百姓收入翻番的政府目標(biāo)。這就意味著，中國百姓安居房市場(chǎng)潛在目標(biāo)可達(dá)100萬億元。這個(gè)市場(chǎng)投資潛力足可以支撐中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。

三大基本因素決定了中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面臨下行壓力。歷經(jīng)工業(yè)化的多年快速發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)總規(guī)模都達(dá)到較高的水平。過剩經(jīng)濟(jì)將伴隨中國未來很長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。沒有可以釋放的潛在需求就是產(chǎn)能過剩，有潛在需求卻因改革遲后，而不能釋放，就是生產(chǎn)能力資源浪費(fèi)。無論多年積累的房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還是百姓安居房欠賬問題的緊迫性；無論防止中國經(jīng)濟(jì)下行壓力的長期化，還是改善民生，釋放潛在需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，都呼喚政府加快改革，走出百姓安居房市場(chǎng)化建設(shè)道路。

我在警惕中國經(jīng)濟(jì)下行壓力長期化這篇文章發(fā)表時(shí)，有人提出：您指的改革是什么？它怎么拉動(dòng)潛在需求？如何化解“城鎮(zhèn)化”會(huì)面臨就業(yè)的巨大壓力。我說：可以把2020年中國將步入小康社會(huì)作為一個(gè)目標(biāo)，可以把中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)必須還要實(shí)現(xiàn)幾億農(nóng)民轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。再看看東北、中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和民生現(xiàn)狀，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υ谀抢�，改革的任�?wù)在哪里。當(dāng)現(xiàn)在還比較困難的大量低收入城鄉(xiāng)人群，當(dāng)政府宣布中國進(jìn)入小康社會(huì)時(shí)，這些人的社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力和消費(fèi)水平都會(huì)有很大提高。絕不是今天意義上的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。不斷滿足這種需求增長就會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)提供機(jī)會(huì)。

把區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，把加快中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)就業(yè)和農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城結(jié)合起來。把城鄉(xiāng)建設(shè)與百姓安居房建設(shè)結(jié)合起來。很顯然，這里仍有很大的投資發(fā)展?jié)摿�。這也決定了未來二十年合理投資建設(shè)仍是我國保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。雖然城鎮(zhèn)化絕不是住房建設(shè)這個(gè)主題。但目前啟動(dòng)百姓安居房市場(chǎng)化建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)、購買消費(fèi)資金的良性循環(huán)，可以增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效需求和供給，緩解產(chǎn)能過剩壓力，改善社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)投資環(huán)境。很顯然，安居房建設(shè)的巨大拉動(dòng)力恰恰是防止經(jīng)濟(jì)下行壓力長期化重要出路。

(關(guān)鍵字：馬忠普 百姓小康 安居夢(mèng))