——這將是明年上半年中國經(jīng)濟走勢的基本特征

一、當(dāng)前三大基本因素制約中國經(jīng)濟下行壓力不斷增加

一是2011年中期，歷經(jīng)兩年半的通脹上升期，通脹泡沫再次破滅，引發(fā)金融危機持續(xù)震蕩。目前除了石油價格繼續(xù)高位整蕩外，許多資源性大宗商品在經(jīng)歷了價格高位震蕩后，今年以來已經(jīng)顯示出震蕩走低的大趨勢。這個痛苦的經(jīng)濟過程反映了世界經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性。這雖然為未來經(jīng)濟復(fù)蘇積累條件，但是世界經(jīng)濟低迷的大趨勢還將持續(xù)下去。貿(mào)易保護的抬頭，國際貿(mào)易的持續(xù)低迷，將直接影響中國的進出口貿(mào)易，依賴外貿(mào)拉動經(jīng)濟的動力明顯不足。

二是曾經(jīng)拉動中國經(jīng)濟快速增長的我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)達到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。這些地區(qū)的投資和經(jīng)濟增長都已經(jīng)出現(xiàn)了放緩的趨勢。而中西部和東北經(jīng)濟相對落后地區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化受工業(yè)產(chǎn)能過剩壓力，經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。而這些地區(qū)潛在需求、資源釋放緩慢直接制約了中西部經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟社會崛起。從而使中國經(jīng)濟從高速增長區(qū)域快速回落。

三是歷經(jīng)工業(yè)化的多年快速發(fā)展，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟總規(guī)模都達到較高的水平。而中國經(jīng)濟增速的回落，使許多重要資源性大宗商品和工業(yè)制成品市場需求幾乎都進入高消費低增長階段。多年積累的產(chǎn)能增長終于顯示出階段性整體過剩的大趨勢。已經(jīng)到來的制造業(yè)產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的市場現(xiàn)象。過剩經(jīng)濟將伴隨中國未來較長時期的經(jīng)濟發(fā)展過程。也是中國經(jīng)濟面臨下行壓力的重要原因之一。產(chǎn)能過剩和企業(yè)過度競爭導(dǎo)致企業(yè)效益下降，行業(yè)投資發(fā)展動力不足，企業(yè)經(jīng)營困難。過剩經(jīng)濟態(tài)勢下的企業(yè)經(jīng)濟增速放緩將拖累國家經(jīng)濟面臨不斷下行的壓力。

2011年9月當(dāng)時中國經(jīng)濟的主要指標(biāo)幾乎都出現(xiàn)小幅回落趨勢時，就預(yù)示著中國經(jīng)濟回落是個大趨勢。后來幾個季度經(jīng)濟回落斜率都幾乎不變的事實不僅驗證了這種判斷，也說明這是市場經(jīng)濟規(guī)律。實際上到2012年10月18日國家統(tǒng)計局公布數(shù)字顯示，三季度GDP增長7.4%。只是去年四季度受投資刺激政策影響，十八大前夕中國經(jīng)濟出現(xiàn)了止落回穩(wěn)，并出現(xiàn)了小幅回升。很多人，甚至社科院權(quán)威經(jīng)濟研究機構(gòu)都樂觀預(yù)測中國經(jīng)濟可以保持8%以上的增長。但是這個時間并不長。從今年2月以后經(jīng)濟增長小幅回落的趨勢再次顯示出來。

今年以來，中國經(jīng)濟再次步入幾乎斜率都不變的回落趨勢。許多人看到了我國深化改革對中國經(jīng)濟社會未來健康發(fā)展的重要性，而忽視了保持經(jīng)濟穩(wěn)定不僅是社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，也是改革的基礎(chǔ)性經(jīng)濟條件。過多的強調(diào)不要出臺經(jīng)濟刺激政策。結(jié)果導(dǎo)致今年以來我國經(jīng)濟一直延續(xù)幾乎斜率都不變的回落，使企業(yè)經(jīng)營陷入困境中。一旦這種所謂的激進改革觀點變?yōu)楝F(xiàn)實，那不斷回落的中國經(jīng)濟將使中國社會經(jīng)濟陷入衰退。這種經(jīng)濟休克激進的改革在實踐上是不可取的。更何況每項重大改革，既然是權(quán)利和利益格局的調(diào)整，怎能期待改革短期就會成功呢？我們喊改革一年多了，重大失衡問題上的改革究竟有多大進展。

不出臺經(jīng)濟刺激政策，集中精力深化改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟持續(xù)下滑是一對矛盾。沒有一個合理經(jīng)濟增速基礎(chǔ)上的穩(wěn)定、所有改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的努力都將事倍功半。今年二季度針對斜率都不變的經(jīng)濟下滑趨勢，我連續(xù)寫了“林毅夫為何背了投資拉動的黑鍋”；“實現(xiàn)百姓小康安居夢路在何方”；“警惕中國經(jīng)濟下行壓力的長期化”；“中國鋼鐵產(chǎn)能過剩問題的嚴(yán)重性被夸大了”等幾篇文章。明確提出了不能穩(wěn)定經(jīng)濟，政府改革的努力將事倍功半。離開了經(jīng)濟穩(wěn)定，一切都是空話。經(jīng)濟穩(wěn)定與改革協(xié)調(diào)進行這是正確進行經(jīng)濟調(diào)控的辯證法。

二、面臨下行壓力的中國經(jīng)濟運行態(tài)勢的微妙變化所透出的規(guī)律性特征。

面對經(jīng)濟的持續(xù)下滑，去年四季度的政府投資拉動，推動了經(jīng)濟止落回穩(wěn)。刺激了直到今年春節(jié)前的鋼材價格上漲。由于投資拉動力不足，中國經(jīng)濟再次陷入持續(xù)下滑態(tài)勢。讓鋼市再次經(jīng)歷了價格不斷走低的壓力。600多元的價格下降幅度，這讓春節(jié)前增加庫存的鋼貿(mào)商虧損嚴(yán)重。鐵礦石價格也大幅回落。鋼材社會庫存也延續(xù)了回落趨勢。這些因素的變化一定程度上有利于鋼材市場的底部穩(wěn)定運行。也為后來鋼鐵市場價格連續(xù)三個月小幅波動的平穩(wěn)趨勢創(chuàng)造了市場條件。

三季度受國家拉動經(jīng)濟政策影響中國經(jīng)濟出現(xiàn)了止落回穩(wěn)的趨勢，也影響鋼材價格再次走高。不過由于投資拉動力度有限，鋼鐵市場好景不長。雖然三季度后中國經(jīng)濟顯示了穩(wěn)定運行態(tài)勢。但是進入四季度后，經(jīng)濟增長動力明顯不足。市場在低庫存條件下，仍然可以演繹價格上漲的動力。但是畢竟需求沒有大的變化。因此，這種鋼材價格小幅波動的特征已經(jīng)顯示出未來鋼鐵市場價格演變的大趨勢。

10月PMI為51.4%，反映了經(jīng)濟穩(wěn)定的趨勢。但9-11月經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字反映了經(jīng)濟復(fù)蘇力度明顯減弱。9月全社會用電量同比增長10.4%，增速較上月收窄3.3個百分點。這種減少趨勢延續(xù)到11月。11月社會用電量同比增長9.5%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電同比增長6.5%。

2013年1-10月份，全國固定資產(chǎn)投資351669億元，同比名義增長20.1%，增速比1-9月份回落0.1個百分點。但10月固定資產(chǎn)投資增長仍低于前9個月平均近一個百分點%。1-11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）391283億元，同比名義增長19.9%，增速比1-10月份回落0.2個百分點。其中11月份與前10月平均下降2個百分點。下降幅度呈現(xiàn)增加的趨勢。

9月PPI同比下降1.3%，降幅收窄0.3個百分點。2013年10月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.5%，11月PPI同比下降1.4% 。這表明大宗工業(yè)品出廠價格沒有走出低位震蕩的態(tài)勢。

我國PPI低谷震蕩趨勢未改，預(yù)示著企業(yè)經(jīng)營仍面臨很大的困難

PPI的下降反映大宗商品價格市場繼續(xù)走弱。這個信號告訴我們，在過剩型經(jīng)濟形態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展明顯不足，一旦經(jīng)濟需求拉動力量不足，遇到需求減弱，經(jīng)濟增速就會出現(xiàn)放緩的趨勢。近期信貸規(guī)模和投資增幅都出現(xiàn)了回落趨勢。這種經(jīng)濟形勢已經(jīng)在當(dāng)前鋼材市場上反映出來。因出貨不暢，價格波動盤整。

實際上去年9月，今年6月，和今年四季度，至少延續(xù)到明年一季度。如果出現(xiàn)經(jīng)濟增速回落，不僅印證了過剩型經(jīng)濟的規(guī)律性，也還需要政府加快改革投資體制，增加改革動力和再次增加投資拉動潛在需求和改善民生的刺激政策。
三次演繹的這個經(jīng)濟下滑和拉動經(jīng)濟穩(wěn)定的規(guī)律性似乎讓我們看清了中國經(jīng)濟未來的變化趨勢。面對過剩經(jīng)濟形態(tài)，只要改革還沒有釋放經(jīng)濟活力和拉動力，就需要適度增加投資拉動，才能保持經(jīng)濟穩(wěn)定。畢竟國際經(jīng)濟在疲軟中震蕩；畢竟中國鋼鐵需求步入高消費低增長時期；這種經(jīng)濟運行態(tài)勢必然帶來包括鐵礦石、鋼材在內(nèi)的市場價格的小幅波動走勢。從鋼材市場價格走勢圖中已經(jīng)可以看出這種小幅波動走勢特點的大趨勢。

鋼鐵企業(yè)為了穩(wěn)定鋼材市場價格，加大了產(chǎn)量控制力度。11月粗鋼產(chǎn)量6088萬噸，日均產(chǎn)量為202.9萬噸。較10月份下降7.0萬噸，降幅3.3%。說明在經(jīng)濟面臨下行壓力中，鋼廠減少產(chǎn)量有利于保持市場鋼材資源供需關(guān)系的平衡和價格穩(wěn)定。
實際上我們面臨的市場問題，同我國面臨的需要經(jīng)濟穩(wěn)定，需要改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和改善民生是一個整體的大系統(tǒng)工程。這個大系統(tǒng)工程的內(nèi)在關(guān)系的整體協(xié)調(diào)推進就決定了鋼材市場供需關(guān)系相對穩(wěn)定的演變趨勢。

面對中國經(jīng)濟的下行壓力和改革的艱巨任務(wù)，實際上盡快在城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)這兩個領(lǐng)域盡快取得突破，對抵御經(jīng)濟的下行壓力，穩(wěn)定中國經(jīng)濟和促進改革局具有特殊的重要性。

2011年12月22日，李克強在全國住房保障工作會上強調(diào)，保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。通過建設(shè)保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，是收入再分配的一種有效形式，有利于縮小收入差距，促進社會和諧穩(wěn)定。同時，保障房建設(shè)是宏觀調(diào)控的重大舉措，有利于擴大內(nèi)需，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢下，要成功應(yīng)對復(fù)雜局面，明年必須按照以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的要求，扎實有效地推進住房保障工作，發(fā)揮好其對投資和消費的較強拉動作用，為經(jīng)濟增長提供重要動力。

最近召開的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)把百姓保障性安居工程建設(shè)作為房地產(chǎn)領(lǐng)域改革的重要目標(biāo)。同時中央城鎮(zhèn)化工作會議進一步加大了城鎮(zhèn)化建設(shè)的改革步伐。不過這兩個領(lǐng)域在明年一季度能否通過深化改革，形成中國經(jīng)濟的拉動力還有待觀察。

屆時如果我國經(jīng)濟仍然面臨下行的壓力。這就不排除明年一季度中央會加大釋放潛在需求的改革力度，采取積極財政措施，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。為深化改革創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。很顯然，改革、穩(wěn)定措施與經(jīng)濟回落的博弈這將是明年上半年中國經(jīng)濟走勢的基本特正。

(關(guān)鍵字：馬忠普 改革 穩(wěn)定措施 經(jīng)濟回落)