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中國經(jīng)濟增長乏力的最新證據(jù)凸顯出,即將上任的領(lǐng)導(dǎo)層面臨一個艱難選擇:是在一個已被榨干的增長模式上繼續(xù)加碼,還是冒著較高政治風(fēng)險賭一把、推進(jìn)短時間內(nèi)可能加劇增長放緩的改革?
收入差距迅速擴大已成為中國經(jīng)濟增長失常的原因之一,要通過解決這個問題,讓消費者的錢包鼓起來,這不是一般的挑戰(zhàn)。
據(jù)周四發(fā)布的數(shù)據(jù),第三季度中國GDP同比增長7.4%。是2009年年初以來最低的。不過,一些企穩(wěn)跡象使那些期待中國經(jīng)濟“軟著陸”的人受到鼓舞,畢竟中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的健康已變得越發(fā)重要。9月份工業(yè)產(chǎn)值、出口和投資都略有增加,就業(yè)狀況也保持強勁。
這為北京提出一個問題:是采用慣用手段提振經(jīng)濟?還是通過更加重視國內(nèi)家庭支出、減少對投資和出口的依賴,使中國進(jìn)入一條可持續(xù)的增長軌道?
要擴大中國經(jīng)濟增長帶來的福利,就得挑戰(zhàn)某些強大的利益集團(tuán):利用征地獲益的地方官員和以低福利投入為代價享受低稅率的國有企業(yè)。
過去10年中國各階層收入都有增加,但精英階層獲得了不成比例的利益。很久以來大家都在說中國要轉(zhuǎn)變增長模式、提高對國內(nèi)消費的依賴,但貧富差距擴大阻礙著這個目標(biāo)實現(xiàn)。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭查德說,要搞大刀闊斧的改革,就得著手進(jìn)行收入再分配。
對不公平現(xiàn)象的擔(dān)憂正在變得越發(fā)普遍。解決社會不公的問題需要政府采取的措施包括,保護(hù)農(nóng)民的地權(quán);讓城市外來務(wù)工人員擁有城市戶籍;打擊某些精英階層借以致富的腐敗行為。這些都需要向強大的既得利益集團(tuán)發(fā)起挑戰(zhàn)。中共第18次代表大會將在11月召開。改革的擔(dān)子將落在繼任者身上。
若出現(xiàn)改革,中低收入家庭將是受益者,但這些人在決策過程中幾乎沒發(fā)言權(quán)。但不改革造成的增長放緩和政治動蕩代價將很高。斯坦福大學(xué)中國經(jīng)濟專家羅思高說,若未來20年遵循過去10年同樣的軌跡,中國經(jīng)濟可能面臨零增長的風(fēng)險。
(關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長 投資 出口)