1月12日,在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2014年理事(擴大)會議上,鋼協(xié)會長、寶鋼集團董事長徐樂江指出,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對全面深化改革提出了明確要求,對行業(yè)運行和發(fā)展都將帶來深刻的影響。“無論企業(yè)大小、無論所有制類型,所有企業(yè)的班子和領導都應該好好學習。”
徐樂江指出,鋼鐵企業(yè)要深入思考和關注以下六大問題。
第一,真正實現“使市場在資源配置中起決定性作用”,是實現公平競爭、優(yōu)勝劣汰,解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路。使市場在資源配置中起決定性作用,就是為了更好地解決政府與市場的關系問題,大幅減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據市場規(guī)則、市場價格、市場競爭,努力實現資源配置效率最大化和效益最優(yōu)化。鋼鐵行業(yè)只有真正實現使市場在資源配置中起決定性作用,才能走出困境。
徐樂江指出:“十八屆三中全會提出的市場化改革,其中市場環(huán)境應該是最重要的問題。如果市場環(huán)境不公平,再用市場決定資源配置,就會出問題。因此,擺在第一位的是要把市場建立在公平、統(tǒng)一、競爭有序的法制環(huán)境下。”
第二,發(fā)展混合所有制,完善現代企業(yè)制度將成為國企改革方向。徐樂江指出,當前國有鋼鐵企業(yè),不管是中央國有企業(yè)還是地方國有企業(yè),在集團公司層面都是國有獨資公司。按照十八屆三中全會的要求,引入社會資本、實施股權結構多元化改造將是未來幾年國有鋼鐵企業(yè)及其內部子公司產權改革的方向,企業(yè)的治理結構、決策體系、商業(yè)模式、考核機制都將發(fā)生變化。
第三,充分認識金融業(yè)深化改革對鋼鐵企業(yè)的影響。企業(yè)必須更加關注匯率和利率的市場化進展,做好預測,降低風險,降低融資成本,提高資金使用效率。《決定》指出要鼓勵金融創(chuàng)新,豐富金融市場層次和產品?梢灶A見,今后我國期貨和金融衍生品市場將得到進一步發(fā)展,企業(yè)要做好參與和利用好金融市場的思想準備和人才培養(yǎng)。
第四,密切關注要素市場改革對鋼鐵企業(yè)成本的影響。要素市場改革短期內無疑將增加企業(yè)的經營成本,但從長期看,公開、透明的市場規(guī)則和生產要素市場化定價機制,將有利于優(yōu)勢企業(yè)的脫穎而出和行業(yè)的優(yōu)勝劣汰、淘汰落后。
第五,密切關注財稅體制改革對企業(yè)的影響。交通運輸和鐵路運輸業(yè)都已開始施行“營改增”,建筑和房地產業(yè)也將逐步納入“營改增”改革序列。這些改革必將有利于我國鋼鐵企業(yè)公平稅負、公平競爭,加快形成優(yōu)勝劣汰機制。
第六,密切關注構建開放型經濟新體制,鋼鐵企業(yè)應當積極參與國際經濟合作,培育競爭新優(yōu)勢。重點是探索優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)在全球范圍內開展資源和價值鏈整合,實現“走出去”的最優(yōu)路徑與運行模式。隨著開放的深入,鋼鐵業(yè)對外資控股權的限制會逐步淡化,國外資本、國外鋼鐵企業(yè)會以更大的規(guī)模參與中國鋼鐵工業(yè)的產業(yè)重組、結構調整,國內市場的國際化競爭特征將更加明顯。“將來,在聯合鋼廠和公司的層面,只要能增加活力、增強競爭力,就會允許各種各樣的資本進入。”徐樂江說。
近年來,鋼鐵行業(yè)微利運行,國外資本和同行會不會進來?對此,徐樂江指出:“如果大門敞開,國外資本和同行一定會來。對于國外鋼鐵同行而言,中國有廣闊的市場,2013年的汽車產量接近2200萬輛,預測到2020年將達到3000萬輛,國際同行一定會進來;對于國外資本而言,我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展方式粗放,只要能夠帶來先進的技術和管理,就一定有利可圖。”
“企業(yè)都身處大環(huán)境中,環(huán)境的變化對企業(yè)的生存發(fā)展至關重要。十八屆三中全會之后,環(huán)境的變化對全行業(yè)優(yōu)勝劣汰、持續(xù)健康發(fā)展一定是好事,而對企業(yè)來說,能否適應這場變革很關鍵。冬天不加衣,下雨不打傘,這個企業(yè)的發(fā)展一定會出問題。”徐樂江指出。
(關鍵字:鋼鐵 鋼鐵行業(yè) 鋼鐵企業(yè))