面對連續(xù)多日出現(xiàn)的霧霾天氣,鋼鐵重鎮(zhèn)唐山市又一次坐不住了。
2月23日,《第一財經日報》記者從權威渠道獲悉,唐山市環(huán)保局豐潤分局當日下達了《關于啟動重污染天氣黃色(Ⅲ級)預警響應通知》(下稱“通知”)。
通知顯示,未來三天唐山市預計將出現(xiàn)重污染天氣,豐潤區(qū)重污染天氣應急指揮部決定,自2月23日零時啟動重污染天氣黃色(Ⅲ級)預警響應。除水泥行業(yè)部分時段全線停產外,鋼鐵行業(yè)停產、限產要達到30%,軋鋼壓延企業(yè)8:00到20:00全線停產。
這已經不是唐山市第一次下達類似的預警響應。去年12月22日,唐山重污染天氣應對指揮部也曾啟動重污染天氣Ⅲ級黃色預警響應,同樣對煉鋼企業(yè)最低停產要求是不能低于生產負荷的30%,軋鋼企業(yè)則是在白天全線停產。
這種減產應該是通知發(fā)下去就要執(zhí)行,等于在各個企業(yè)頭上懸了把利劍,“如果對污染天氣應對不力,造成比較壞的影響,或者檢查中發(fā)現(xiàn)沒落實的話,是要負責任的”。
唐山公布的重污染天氣預警方案,主要將天氣分Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三個等級,Ⅲ級預警是指可吸入顆粒物超過了200,就要采取一系列措施,其中對于生產企業(yè)就是以鋼鐵、水泥為主的產業(yè),要減少30%生產負荷。
徐向春表示,唐山有詳細的停產方案目錄,如果實施到位,力度還是很大的,“根據(jù)預案,鋼鐵要減產30%,如果再打點折扣,檢查到位的前提下,20%有可能都要停產”。
而除了唐山,石家莊也在重污染天氣下啟動了類似行動。
值得關注的是,鋼鐵生產是一個連續(xù)化過程,環(huán)環(huán)相扣,這種臨時性減產的措施,無疑會增加鋼鐵企業(yè)的生產成本和節(jié)奏,進而也影響到銷售環(huán)節(jié)。“如果這周唐山減產,下周石家莊也減產,還有其他市區(qū)在減產,此起彼伏陸續(xù)都減產的話,一定會有累積的效應,鋼材價格也會有相應反應。”徐向春說。
實際上,在當前霧霾頻發(fā)的重壓下,臨時性減產的措施似乎微不足道,這也迫使河北省直接拿鋼企的高爐開刀。
就在同一天,河北省組織開展了化解鋼鐵過剩產能第二次周日行動。河北省政府在唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口等5個設區(qū)市,集中拆除16家鋼鐵企業(yè)高爐16座、轉爐3座,壓減煉鐵產能671萬噸、煉鋼產能149萬噸。
同去年底拆除的8家鋼鐵企業(yè)高爐類似,納入此次集中拆除行動范圍的主要是緊鄰城市的主城區(qū)或核心居住區(qū),對周邊的環(huán)境影響巨大的鋼企,以及長期經營不善、難以為繼的鋼企。
本報記者注意到,兩次所拆除的高爐均存在共同特點:部分高爐容積較小,環(huán)保配套設備落后,且所涉部分企業(yè)的高爐早已停產半年或一年不等。而由于所拆除的高爐很大一部分是已經關停和計劃關停的,使得這場鋼鐵壓縮產能行動大打折扣。
分析師表示,就目前的執(zhí)行情況來看,很多上報名單或者是拆毀的高爐是已經停產的高爐,“存在一定的充數(shù)情況”。
但外界認為,多年來,國家層面發(fā)出的有關鋼鐵業(yè)落后淘汰的文件有十幾個,但在執(zhí)行中均“雷聲大雨點小”,鋼鐵業(yè)產能非但沒有減少反而越積越多,“原本市場認為河北省的鋼鐵淘汰目標只是作秀,會不了了之,但從目前的工作進展看,原定任務有實現(xiàn)的可能”。
(關鍵字:鋼鐵 鋼鐵行業(yè) 軋鋼)