中電投可以為國家核電注入更多資金的同時,還可以為其順利獲得核電項目開發(fā)建設(shè)資質(zhì)提供途徑
近日,《第一財經(jīng)日報》從多方權(quán)威渠道獲悉,中國電力投資集團(tuán)公司(下稱“中電投”)和國家核電技術(shù)公司(下稱“國家核電”)正在進(jìn)行有關(guān)重組合并的事宜。
來自中電投和國家核電的知情人告訴本報,中電投和國家核電重組合并的最后方案出爐,可能還需要一段時間,“很多詳細(xì)的問題還在談”。
上述知情人士同時透露,兩年前,國資委[微博]已經(jīng)同意國家核電與中國廣核集團(tuán)(下稱“中廣核”)進(jìn)行合并,雙方也已展開有關(guān)討論,但由于種種原因,合并最終沒能實現(xiàn)。在他看來,中電投與國家核電雙方都有意愿進(jìn)行合并,因為雙方都需要對方。
合并條件
與這位知情者所說的一樣,多位中電投和國家核電的知情人士亦向本報表示,中電投與國家核電的合并具備諸多便利。
第一是雙方歷史淵源,F(xiàn)任國家核電董事長的王炳華是當(dāng)年組建中電投的第一任總經(jīng)理。在中電投任職五年后,在2007年國家核電成立時被調(diào)任國家核電擔(dān)任董事長。
第二是雙方在核電業(yè)務(wù)上的合作。中電投的核電項目首先采用了國家核電主導(dǎo)的AP1000核電技術(shù)。雙方在AP1000依托項目上已有多年合作。中電投還擁有國家核電10%的股份。
第三是雙方在人員方面的流動。在國家核電成立之后,“相當(dāng)多的人是從中電投來的”。
除此之外,中電投今后打算大力發(fā)展,但其自身在核電技術(shù)和組織管理方面尚有很大欠缺,而國家核電則可以彌補這一欠缺。
而在中國能源研究會副理事長周大地看來,國家核電有必要進(jìn)行重組。他說,相對于中國核工業(yè)集團(tuán)和中廣核而言,國家核電的規(guī)模較小,項目單一,資金有限。而如果與中電投進(jìn)行重組,更大的可能是并入中電投。
國家核電一位內(nèi)部人士此前向本報表示,公司成立之初就被賦予改革的使命。他表示,國家核電始終是中國核電體制改革的堅定支持者。值得一提的是,今年將是中國國有企業(yè)改革之年。
國家核電成立于2007年。按照2007年《國務(wù)院關(guān)于組建國家核電技術(shù)有限公司有關(guān)問題的批復(fù)》的文件,組建國家核電是核電體制改革的重大突破,是盡快提高中國核電自主化能力、推進(jìn)核電建設(shè)、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。
而作為國家核電的董事長,王炳華亦多次在一些重要的公開場合上強(qiáng)調(diào)核電體制改革的重要性。他說,中國正處在核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要階段,在技術(shù)創(chuàng)新的同時,進(jìn)一步深化核電體制改革,打造一個支撐自主化發(fā)展的核電工業(yè)體系,提升中國核電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,已成為當(dāng)務(wù)之急。
彼此需要
而在核電知情人士看來,國家核電與中電投進(jìn)行調(diào)整重組,這對于兩者,尤其是國家核電來說,將是“如虎添翼”,因為雙方可以從彼此身上找到自身所沒有的優(yōu)勢。
原國家發(fā)改委核電重大攻關(guān)項目專家組一位成員向《第一財經(jīng)日報》表示,不管是在科研方面,還是在財力方面,國家核電都落后于中核和中廣核。
周大地對此亦有同感。他舉例說,和中電投合并,可以減少國家核電在財務(wù)方面的負(fù)擔(dān)。他表示,從國家核電目前的情況來看,如果不借助類似重組的措施,單就經(jīng)濟(jì)方面就會給國家核電的發(fā)展帶來很大的困難。
國家核電是中國三大核電企業(yè)之一。它主要從事第三代核電技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用和推廣,通過自主創(chuàng)新,形成自主品牌核電技術(shù);組織國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)的公平、有償共享;承擔(dān)第三代核電工程建設(shè)、技術(shù)支持和咨詢服務(wù)以及國家批準(zhǔn)或授權(quán)的其他方面的業(yè)務(wù)。
目前,國家核電已經(jīng)在AP1000基礎(chǔ)上研究開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CAP1400核電技術(shù),該技術(shù)將被運用在即將開工的山東榮成核電項目,但國家核電沒有開發(fā)核電項目的資質(zhì)。
上述受訪者表示,中電投可以為國家核電注入更多資金的同時,還可以為其順利獲得核電項目開發(fā)建設(shè)資質(zhì)提供途徑。中國至今僅有三大核電企業(yè)具備核電項目開發(fā)建設(shè)資質(zhì)。中電投即是其中之一,另外兩家是中核和中廣核。
盡管中電投在全國唯一同時擁有水電、火電、核電、新能源資產(chǎn),但其自身沒有中核及中廣核那樣的核電力量。
有核電知情人士此前向本報表示,如果國家核電能夠和中電投實現(xiàn)重組,那么中國核電“三足鼎立”的局面就會變得更加堅固。國家核電與中核、中廣核一直被業(yè)界稱為中國三大核電企。但相比而言,國家核電的力量最為薄弱。
過去多年,三家企業(yè)因技術(shù)紛爭屢屢見諸報端。這已經(jīng)一定程度上給中國核電的發(fā)展帶來不少麻煩。但在一位核電專家看來,業(yè)界人士埋怨中國核電發(fā)展太慢,究其緣由,技術(shù)紛爭、利益糾葛都是表象,最關(guān)鍵的還是要像火電大發(fā)展時那樣,做到投資主體市場化、多元化,再依托技術(shù)服務(wù)專業(yè)化、集約化,就會有很大的改觀。
中國正在運行和建設(shè)的核電站,其業(yè)主主要是中核和中廣核。“從長期來說,這個(核電市場)是要放開的。”國家發(fā)改委的一位知情人士對《第一財經(jīng)日報》說,“誰都知道搞核電的利潤很高,因此每個企業(yè)都想搞核電。”
事實上,在中國五大電力集團(tuán)當(dāng)中,除了中電投之外,其他四大電力集團(tuán)都有做核電站的業(yè)主的打算。
(關(guān)鍵字:核電 中電投 水電 火電)