“上半年，包鋼有效應(yīng)對(duì)了歷史上極為少見(jiàn)的鋼鐵、稀土‘雙下行’的不利形勢(shì)，取得了較好的經(jīng)營(yíng)成果，包鋼股份保持了盈利，集團(tuán)整體盈利狀況好于去年同期。”7月31日，在鋼協(xié)六屆八次理事（擴(kuò)大）會(huì)議期間，鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，包鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)孟繁英接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者書面專訪時(shí)表示。

上半年，包鋼高質(zhì)量發(fā)展有得亦有失

“我們要清醒認(rèn)識(shí)到完成全年任務(wù)之艱、壓力之重，與行業(yè)一流企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)逆勢(shì)的各種措施相比，包鋼還存在著一些短板和問(wèn)題。”7月中旬，在包鋼（集團(tuán)）公司黨委常委會(huì)2024年第18次會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況分析會(huì)上，孟繁英如是指出。

她告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者，上半年，包鋼高質(zhì)量發(fā)展既有“得”又有“失”。

“得”的方面，一是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)難得。行業(yè)下行形勢(shì)下，依然保持了盈利。二是降本成效難得。上半年，包鋼噸鋼制造成本同比降低2.5%，稀土加工成本同比降低4%，有效支撐企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是市場(chǎng)開(kāi)拓難得。“上半年，包鋼500公里范圍內(nèi)鋼材銷量在2023年同比增長(zhǎng)30%基礎(chǔ)上，又同比增長(zhǎng)2.74%。”孟繁英表示，“特別是融入內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)等大局找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，新能源等品種用鋼銷量在2023年同比增長(zhǎng)15%基礎(chǔ)上，上半年又同比增加11.6%。”

值得一提的是，全國(guó)兩會(huì)期間，孟繁英提交了4份與綠色低碳發(fā)展相關(guān)的建議（支持碳捕集利用與封存技術(shù)、稀土永磁電機(jī)替代、推廣綠色鋼材以及規(guī)范新能源結(jié)構(gòu)用材國(guó)家使用標(biāo)準(zhǔn)），這些建議上半年都有了積極進(jìn)展。

“特別是在稀土永磁電機(jī)替代進(jìn)展方面，包鋼全力打造永磁電機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)高地，已建成北方嘉軒永磁電機(jī)項(xiàng)目一期工程，具備年產(chǎn)1270臺(tái)（套）永磁電機(jī)產(chǎn)能，今年年內(nèi)產(chǎn)能將達(dá)到近6000臺(tái)（套）。”孟繁英表示，該項(xiàng)目可生產(chǎn)永磁直驅(qū)電機(jī)、永磁變頻調(diào)速電機(jī)、自啟動(dòng)永磁同步電機(jī)、工程車輛主驅(qū)動(dòng)電機(jī)、永磁半直驅(qū)電機(jī)等各類永磁電機(jī)。同時(shí)，包鋼將以包頭市建設(shè)稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，加快推動(dòng)一批永磁電機(jī)合作項(xiàng)目，不斷豐富產(chǎn)品類別、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。“結(jié)合企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，包鋼也在內(nèi)部大力度推動(dòng)稀土永磁電機(jī)替代，爭(zhēng)做永磁電機(jī)應(yīng)用的示范企業(yè)。”她強(qiáng)調(diào)。

“失”的方面。“上半年，包鋼個(gè)別指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)還有提升空間，通過(guò)形勢(shì)倒逼優(yōu)化提升管理還可以做更細(xì)致的工作。”孟繁英坦言，包鋼與一流企業(yè)相比，仍然存在差距。

這種差距主要體現(xiàn)在兩方面。一是效率。“比如，我們資金使用效率等與一流企業(yè)相比偏低。”孟繁英坦言，下半年，包鋼要繼續(xù)強(qiáng)化與一流企業(yè)的對(duì)標(biāo)，針對(duì)相對(duì)落后的管理指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)攻關(guān)，進(jìn)一步提升管理效率。二是開(kāi)源。“在行業(yè)下行的背景下，企業(yè)開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)的力度還不夠。”孟繁英表示，下半年，要進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸鏈條，重點(diǎn)圍繞自身的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)、新的領(lǐng)域。

“形成更多可推廣可示范的改革經(jīng)驗(yàn)”

6月20日，“雙百企業(yè)”2023年度專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果公布。包鋼集團(tuán)獲評(píng)“標(biāo)桿”，是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一獲評(píng)最高等級(jí)的“雙百企業(yè)”。這是自2018年入選“雙百企業(yè)”至今，包鋼獲得的又一項(xiàng)榮譽(yù)。

“特別是自2023年以來(lái)，包鋼在深化企業(yè)改革方面做了大量工作，獲評(píng)‘雙百企業(yè)’標(biāo)桿對(duì)我們來(lái)講是巨大的鼓勵(lì)。”孟繁英表示，包鋼集團(tuán)結(jié)合創(chuàng)建世界一流企業(yè)，形成了具有企業(yè)鮮明特點(diǎn)的發(fā)展模式：一是增強(qiáng)企業(yè)核心功能，支持國(guó)家戰(zhàn)略安全；二是突出法人主體地位，加強(qiáng)契約管理；三是樹(shù)立正確導(dǎo)向，推進(jìn)“去行政化”改革；四是強(qiáng)化問(wèn)題整治，規(guī)范企業(yè)管理。

孟繁英進(jìn)一步闡釋道，支持國(guó)家戰(zhàn)略安全，重點(diǎn)是當(dāng)好“兩個(gè)稀土基地”建設(shè)主力軍，扛起重大使命任務(wù)。“上半年，包鋼的稀土產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高，戰(zhàn)略資源保障能力顯著提升。在稀土高端終端應(yīng)用上，稀土鋼、稀土永磁電機(jī)、儲(chǔ)氫儲(chǔ)能、光功能材料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上取得重大突破，打通了從稀土氧化物到永磁電機(jī)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。”她說(shuō)。

對(duì)于一家建廠70年的國(guó)有鋼企而言，行政化是歷史的產(chǎn)物，而“去行政化”則是新使命的驅(qū)動(dòng)，也是包鋼深化改革的應(yīng)有之義。為此，包鋼積極推進(jìn)重構(gòu)管理和技術(shù)業(yè)務(wù)層級(jí)體系改革。“我們對(duì)管理人員、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)人員職責(zé)邊界進(jìn)行重新劃分，幾十年的處級(jí)、科級(jí)等行政化的單位層級(jí)設(shè)置、干部職級(jí)固化模式徹底被打破。”孟繁英表示，包鋼還同步建立單位檔級(jí)日常動(dòng)態(tài)調(diào)整、三年總體評(píng)估的浮動(dòng)機(jī)制，在2024年新三年任期開(kāi)始時(shí)公開(kāi)選聘，形成了單位檔級(jí)、人員層級(jí)與業(yè)績(jī)掛鉤的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制管理模式。

與此同時(shí)，包鋼還緊抓重點(diǎn)要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了觸及根本、重塑管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的革命性變革。“我們?cè)谡胁深I(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理，推動(dòng)所屬依法必招項(xiàng)目全部納入自治區(qū)及包頭市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)，加強(qiáng)了全流程管控。”孟繁英表示。

日前閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)，把“國(guó)資國(guó)企改革”納入全面深化改革戰(zhàn)略布局，拿出專門篇幅作了集中部署，也在多個(gè)章節(jié)有具體安排，為包鋼指引了下一步的發(fā)展方向。

“在提高站位、吃透精神基礎(chǔ)上，我們將把貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)與推動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。”孟繁英表示，包鋼將從面、線、點(diǎn)3個(gè)層面逐次展開(kāi)行動(dòng)。

從“面”上，包鋼將聚焦推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大總目標(biāo)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

從“線”上，要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的支撐帶動(dòng)作用，助力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。“包鋼將強(qiáng)化在新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保等領(lǐng)域的布局。特別是要扛起‘兩個(gè)稀土基地’建設(shè)主力軍戰(zhàn)略使命，推動(dòng)北方稀土建設(shè)成為國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)。”孟繁英表示。

從“點(diǎn)”上，要抓住改革的重點(diǎn)，對(duì)事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和“深水區(qū)”難題進(jìn)行攻堅(jiān)。比如圍繞“中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度”，要持續(xù)健全在公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，增強(qiáng)集團(tuán)和各級(jí)子企業(yè)董事會(huì)整體功能，進(jìn)一步完善母子公司間以股權(quán)投資為紐帶、以契約要約為核心的經(jīng)營(yíng)架構(gòu)等。

“總體上，改革是一個(gè)不斷深化、不斷遞進(jìn)的過(guò)程。”孟繁英告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者，“下一步，包鋼要把握好改革的使命、方向、目標(biāo)，有策略、有動(dòng)力、有方法，在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，形成更多可推廣可示范的改革經(jīng)驗(yàn)。”

(關(guān)鍵字：鋼鐵 包鋼)