近期，保監(jiān)會又批復了2家由車企全資設立的專業(yè)保險代理公司誠之江汽車保險銷售有限公司和康順汽車保險銷售服務有限公司。記者統(tǒng)計，截至發(fā)稿，今年保監(jiān)會已批準由車商設立的保險代理公司有10家，7家為車商全資，3家為車商控股或參股。新成立的車商系保險代理公司在不斷增加的同時，各地方監(jiān)管局也在不斷批準該類保險代理公司分公司或支公司的設立批準。

在車企不斷設立保險代理公司的背后，是車險兼業(yè)代理資格的限制，今年2月份保監(jiān)會開始停止審批車險兼業(yè)代理牌照。根據(jù)新規(guī)，兼業(yè)代理機構牌照過期之后，有種兩種選擇：一是汽車企業(yè)成立保險代理、保險經(jīng)紀公司，可以采取全資、控股、參股等多種方式；二是汽車企業(yè)與已經(jīng)設立的保險代理、保險經(jīng)紀公司合作開展業(yè)務。

保監(jiān)會最近發(fā)布的《中介市場報告》顯示，2012年汽車企業(yè)投資成立了62家汽車保險代理（經(jīng)紀）公司，而2012年汽車類兼業(yè)代理機構共有30902家。和兼業(yè)代理保險機構相比，去年成立的專業(yè)保險代理（經(jīng)紀）公司不及其一個零頭。

一方面是大量的兼業(yè)代理機構亟待整合，另一方面是整合必然會打破原先車險市場的利益格局。多位業(yè)內(nèi)人士也告訴記者，出于成本等方面的考慮，大多數(shù)車企更愿意設立自己的保險代理公司，而不愿意與已經(jīng)成立的保險代理、經(jīng)紀公司合作。

車商系代理：

依托股東優(yōu)勢發(fā)展迅猛

今年2月，保監(jiān)會為了進一步規(guī)范保險代理機構、保險經(jīng)紀機構經(jīng)營行為，促進保險中介市場健康發(fā)展，起草了《關于修改〈保險專業(yè)代理機構監(jiān)管規(guī)定〉的決定(征求意見稿)》和《關于修改〈保險經(jīng)紀機構監(jiān)管規(guī)定的決定(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。意見指出，保險專業(yè)代理公司的注冊資本不低于人民幣5000萬元，由原來200萬元注冊資本提高到5000萬元。

其實，早在2011年4月份，河北保監(jiān)局就開始了車險代理專業(yè)化試點，河北龐大集團在政策的支持下，設立了全國第一家車企保險代理公司河北盛安保險代理有限公司（下稱“盛安”）。記者查閱河北保監(jiān)局相關資料，數(shù)據(jù)顯示，2011年、2012年盛安在河北產(chǎn)險代理公司業(yè)務收入和保費收入排名中一直位列第一。中商情報網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，從全國業(yè)務量排名來看，2011年盛安業(yè)務量僅次于大童保險，排在第三位。

“像這類依托股東已經(jīng)鋪好的網(wǎng)點渠道優(yōu)勢的專業(yè)代理保險公司，其業(yè)務收入會很快得到提升，即使是幾個4S店聯(lián)合起來組建一家保險代理公司，業(yè)務量也會穩(wěn)步提升。”一家保險代理公司的業(yè)務經(jīng)理表示。他指出車險代理專業(yè)化之后，因為業(yè)務量大，無論是獨資成立還是合資，在手續(xù)費、維修配件價格方面都會與保險公司有更大的協(xié)商余地，對車企更為有利。

鑫安汽車保險公司和眾誠汽車保險股份有限公司保費的快速增長證實了該經(jīng)理的說法。

記者查閱眾誠汽車保險2012年年報發(fā)現(xiàn)，2011年6月由廣汽集團、粵財信托、粵科風投、廣州長隆等廣東本地企業(yè)共同發(fā)起創(chuàng)立的眾誠汽車保險股份有限公司，保費收入由2011年2393萬元突增2012的25755萬元。而去年6月剛剛成立的鑫安保險僅憑幾個月的時間，依托著一汽集團等股東的優(yōu)勢，在60家中外財產(chǎn)險公司的排名中就升到了第45位，所占市場份額已與國泰財險、中煤財險平齊，超過了富邦財險、太陽聯(lián)合、中意財產(chǎn)、丘博保險等中外資公司。

“由于該類保險代理公司有的正在籌建中，部分已經(jīng)成立的保險公司網(wǎng)點延伸還沒有完成，一旦完成，這類代理公司將會獲得更多的市場份額”該經(jīng)理說到。例如，盛安已經(jīng)在全國開設了16家分公司，完成了近100家4S店代理保險業(yè)務專業(yè)化經(jīng)營轉型工作，2013計劃完成1000多家4S店中絕大部分的轉型工作，記者也了解到盛安北京分公司近期也獲得了審批通過。

非車商系代理：

身陷煩惱

近段時間，大童保險北京分公司負責4S店相關業(yè)務的徐經(jīng)理倍感無奈。在車險代理專業(yè)化相關規(guī)定出臺后，徐經(jīng)理一度看到了希望，因為“汽車企業(yè)可以與已經(jīng)設立的保險代理、保險經(jīng)紀公司合作開展業(yè)務”，但徐經(jīng)理告訴記者，事實并非如此。

徐經(jīng)理表示，雖然保監(jiān)會允許汽車企業(yè)與已經(jīng)設立的保險代理、保險經(jīng)紀公司合作開展業(yè)務，允許合作方式靈活多樣，比如保險代理公司可以租用汽車企業(yè)經(jīng)營場所開展業(yè)務，汽車企業(yè)向其收取場地租用費等費用，但“依舊沒有相應的政策支持，到目前為止沒有專業(yè)性、指導性的與車商合作文件出臺，作為專業(yè)性的車險代理企業(yè)，與車商合作有諸多困難。”

他提到最大的困難是經(jīng)營許可的問題。他表示：“按照現(xiàn)在監(jiān)管要求，如果專業(yè)代理機構要在車商的4S店出車險單，必須先注冊，有工商執(zhí)照和營業(yè)許可證，但是現(xiàn)在沒有辦法拿到工商許可。以前4S店有兼業(yè)經(jīng)營許可證，現(xiàn)在我們作為外部企業(yè)需要在4S店申請經(jīng)營許可證，但是經(jīng)營許可證辦理起來涉及到非常繁瑣工商稅務手續(xù)。實際的問題是，4S店辦理營業(yè)執(zhí)照的注冊地是4S店所在地。如果按照生4S店的門牌號注冊，不能獲得工商許可，也就是說代理公司和4S店之間的租賃合同，工商管理部門不承認。”

另外，徐經(jīng)理表示，財務成本也比較高。因為手續(xù)費到代理公司賬目之后先得交5點多的營業(yè)稅，同時代理公司進保險公司的賬目也得扣營業(yè)稅，這樣下來要征收兩層營業(yè)稅。另外也涉及到發(fā)票問題，保險代理公司進入4S店出單子，我們需要的是服務費發(fā)票，而4S店的只能提供汽車維修發(fā)票，這類發(fā)票無法入賬。而且4S店與保險公司合作要求也比較高，比如在代理人資質等各方面的要求要比自己開設要求高。

據(jù)他了解，目前來說4S店與專業(yè)車險代理經(jīng)紀公司合作得很少，更多的車企愿意獨資或者控股設立自己的保險代理公司，對于有媒體指出車商將更多的合資成立保險代理公司，他認為“對4S店來說5000元的注冊資金就根本雖算不了什么，況且注冊資金本來就是拿來公司運營的”，所以車商合資成立的不會很多，反而獨資的更多。

同時，他也表示了自己的擔憂，“現(xiàn)在車商成立專業(yè)車險代理公司無論是業(yè)務員還是其他方面，專業(yè)性來說會有所欠缺”，同時現(xiàn)在大多數(shù)車商成立保險代理公司由保險公司配置銷售人員，因為利益博弈不是很規(guī)范，比如，部分保險公司與4S店協(xié)商好返點，直接拿現(xiàn)金，規(guī)避營業(yè)稅等等。

(關鍵字：保監(jiān)會 專業(yè)保險代理公司)