12月22日,由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心與新華社國家高端智庫聯(lián)合舉辦的“2018-2019中國經(jīng)濟(jì)年會”在京舉行。國家發(fā)展和改革委員會副主任寧吉喆在主旨發(fā)言中表示,2018年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),全年6.5%左右的GDP增長預(yù)期目標(biāo)預(yù)計(jì)能夠較好實(shí)現(xiàn)。
在回顧今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢時(shí),寧吉喆說,四大宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好地實(shí)現(xiàn),一是前三季度GDP同比增長6.7%,GDP的名義增長是在9%以上。二是就業(yè)增加。1—11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已接近1300萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%,31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是4.7%,年初提出的實(shí)現(xiàn)5.5%以下的預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該沒有懸念。三是價(jià)格平穩(wěn)。1—11月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%,全年實(shí)現(xiàn)CPI增幅3%左右的預(yù)期目標(biāo),也沒有問題。同時(shí),1—11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比增長3.8%,漲幅是逐漸下降的。近來70個(gè)大中城市房價(jià)趨于穩(wěn)定。四是國際收支基本平衡。人民幣對美元的匯率基本穩(wěn)定,國家外匯儲備基本穩(wěn)定,始終在3萬億美元以上。
關(guān)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求時(shí),寧吉喆在六個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié):
第一,要正確認(rèn)識形勢,明確目標(biāo)任務(wù)。我國仍處于并將長期處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,而且有了新的內(nèi)涵,這是關(guān)于形勢很重要的判斷。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),同時(shí)穩(wěn)中有變,變中也有進(jìn),要正確認(rèn)識形勢,發(fā)揮好戰(zhàn)略機(jī)遇期的作用。
第二,要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第三,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步做好工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,要處理好穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)總量的關(guān)系,促改革與推發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系,把工作做得更加扎實(shí)。
第四,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,著力激發(fā)微觀主體的活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了宏觀政策取向,宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),搞好區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,穩(wěn)定總需求。積極的財(cái)政政策要加力提效,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券的規(guī)模,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,提高直接融資的力度,解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。結(jié)構(gòu)性政策,要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持向改革要動力,深化國資國企、財(cái)政金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會管理等領(lǐng)域改革,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性。
第五,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,鼓勵中小企業(yè)加快成長,社會政策要強(qiáng)化兜底保障功能,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,確保群眾基本生活底線,寓管理于服務(wù)之中。
第六,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。明年針對突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
“中國經(jīng)濟(jì)年會”在每年中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束后第一時(shí)間召開,全面深度解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。本次中國經(jīng)濟(jì)年會主題為“深化新時(shí)代改革開放,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力”。中財(cái)辦、國家發(fā)展改革委、工信部、銀保監(jiān)會、國經(jīng)中心、新華社等部門領(lǐng)導(dǎo),以及知名專家學(xué)者、企業(yè)家、著名智庫負(fù)責(zé)人等齊聚年會,展望2019年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢及中國經(jīng)濟(jì)走向。為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神提供大量重要信息。
(關(guān)鍵字:GDP 增長 目標(biāo))