記者昨日從財政部網(wǎng)站了解到，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，我國將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。

為積極擴(kuò)大進(jìn)口，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國將對700余項商品實施進(jìn)口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，適當(dāng)降低棉花(14725, -325.00, -2.16%)滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進(jìn)口暫定稅率，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進(jìn)口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車用鋰離子電池單體的進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機(jī)、汽車生產(chǎn)線焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備、天然飼草、天然鈾等資源性產(chǎn)品實施較低的進(jìn)口暫定稅率。

為適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起，對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。

為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，營造有利于經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，2019年我國對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率，其中進(jìn)一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對原產(chǎn)于香港、澳門的進(jìn)口貨物將全面實施零關(guān)稅。隨著最惠國稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉國和老撾兩國特惠稅率。

2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。

上述調(diào)整有利于發(fā)揮好關(guān)稅統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的重要職能，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，有利于推動開放合作，共享發(fā)展成果，促進(jìn)我國對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。

期貨日報記者發(fā)現(xiàn)，這里調(diào)整關(guān)稅所涉及的商品與期貨市場相關(guān)品種息息相關(guān)，那么，到底會對期貨市場有什么影響呢？

自2019年1月1日起，對我國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿(mào)易協(xié)定國家的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》貨物貿(mào)易協(xié)議（以下簡稱《協(xié)議》），自《協(xié)議》實施之日起，除內(nèi)地在有關(guān)國際協(xié)議中作出特殊承諾的產(chǎn)品外，對原產(chǎn)于香港、澳門的產(chǎn)品全面實施零關(guān)稅。本規(guī)定共涉及8549個稅號的商品，其中，黃大豆、豆粕、豆油進(jìn)口關(guān)稅分別從3%、5%、9%下調(diào)至0；其他油籽、植物油和油籽粕對應(yīng)上述國家和地區(qū)相關(guān)稅率也有不同的下調(diào)，均下調(diào)至0；豬肉進(jìn)口關(guān)稅從25%下調(diào)至0，其中韓國下調(diào)至18.7%；其他食品進(jìn)口關(guān)稅同樣有不同的下調(diào)。

國泰君安豆類分析師吳光靜表示，本次下調(diào)相關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅，主要有幾方面影響：一是增加進(jìn)口來源，增加國內(nèi)供應(yīng)；二是進(jìn)一步實現(xiàn)對外開放政策；三是具體對于油籽油料商品而言，擴(kuò)大進(jìn)口來源地，實現(xiàn)多樣化進(jìn)口格局。“增加上游原料進(jìn)口，有利于增加國內(nèi)原料供應(yīng)，降低原料成本；增加下游食品進(jìn)口，有利于增加國內(nèi)食品供應(yīng)，減輕國內(nèi)養(yǎng)殖飼料壓力。”吳光靜說，從往年情況看，上述國家與地區(qū)與我國油籽油料進(jìn)出口貿(mào)易量有限，所以目前從數(shù)量上來看，對于國內(nèi)油籽油粕的實質(zhì)性影響有限，最主要還是進(jìn)一步表明我國實行對外開放政策，以后會加大與上述國家地區(qū)的貿(mào)易往來。

2018年12月22日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布自2019年1月1日起將對700余項商品實施進(jìn)口暫定稅率，其中菜粕、棉粕、花生粕、葵花粕、棕櫚粕等雜粕的稅率由5%降至0。方正中期期貨認(rèn)為，該則消息主要從兩方面對國內(nèi)豆粕、菜粕形成利空影響。“一是稅率引發(fā)的進(jìn)口成本的直接下降，以2019年2/3月CNF價300元/噸、關(guān)稅5%為例計算菜粕完稅價在2469元/噸，取消5%關(guān)稅后，完稅價在2354元/噸，二者相差115元/噸；二是進(jìn)口量預(yù)期增加，稅率下降的情況下，未來雜粕進(jìn)口量或出現(xiàn)同比上升。進(jìn)口負(fù)利潤的情況下，短期市場傾向于情緒的反映，后期還是要以進(jìn)口利潤為參考。”

據(jù)了解，近幾年，隨著國內(nèi)棉花產(chǎn)量的下降和需求的增加，國內(nèi)棉花產(chǎn)需一直保有月300萬噸的產(chǎn)需缺口。據(jù)最新美農(nóng)報告顯示，2018/2019年度，國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口達(dá)316萬噸。但與往年不同的是，本年度國儲庫存已降至“安全線”。2018年儲備棉拋儲結(jié)束后，國儲庫存量下降至270萬噸左右，我國棉花去庫存基本完成。

弘業(yè)期貨棉花分析師王曉蓓告訴期貨日報記者，在國家棉花目標(biāo)價格三年一定的背景下，國內(nèi)棉花播種面積止跌回升，主要是新疆地區(qū)植棉面積增加導(dǎo)致。不過，受制于自然條件，新疆地區(qū)棉花種植面積整體難以大幅增長，即國內(nèi)棉花較大的產(chǎn)需缺口在未來的幾年內(nèi)依然存在，除非國內(nèi)消費(fèi)量出現(xiàn)大幅的下滑。“一方面，國儲庫存量下降至‘安全線’；另一方面，國內(nèi)巨大產(chǎn)需缺口客觀存在。”王曉蓓預(yù)計，未來幾年，國內(nèi)棉花進(jìn)口量增加將會是常態(tài)，也是必須的。

王曉蓓說，本年度以來，國內(nèi)皮棉價格跌勢明顯，且下跌幅度大于進(jìn)口棉，導(dǎo)致國內(nèi)外棉花價差逐漸縮小。在現(xiàn)有的滑準(zhǔn)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)口棉價格甚至與國產(chǎn)棉價格倒掛，使進(jìn)口棉失去價格競爭力，這也是今年6月份增發(fā)80萬噸進(jìn)口配額后市場并沒有大量進(jìn)口棉花的主要原因。“棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅調(diào)降，進(jìn)口棉成本下降，無疑有利于進(jìn)口棉進(jìn)入國內(nèi)市場，增加原材料供給。同時，滑準(zhǔn)稅調(diào)降理論上將會增加進(jìn)口棉需求，對國內(nèi)棉花價格形成一定壓力。長遠(yuǎn)來看，既要保障國內(nèi)下游用棉需求，又要平衡國內(nèi)外棉花價格，進(jìn)口量增加的情況下，調(diào)減滑準(zhǔn)稅稅率亦屬合理之舉。”

“自2019年1月1日起對配額外進(jìn)口部分的棉花滑準(zhǔn)稅進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，根據(jù)調(diào)整后的方式折算，2019年長絨棉進(jìn)口成本最多可減少297元/噸。”方正中期期貨表示，此次調(diào)整一定程度減少了配額外進(jìn)口棉的進(jìn)口成本，有增加外棉進(jìn)口量的可能，但后期內(nèi)外棉價差以及外棉質(zhì)量情況仍是企業(yè)進(jìn)口外棉的關(guān)注點。

“鋅整體上受此次降稅影響很大，國內(nèi)外的供需錯配得到根本性的扭轉(zhuǎn)，鋅價受到較大下行壓力。”方正中期期貨表示，出口方面，銅鋅合金、未鍛軋鋅合金出口稅率從30%下降至0%—5%，對鋅合金企業(yè)形成較大利好，有效扭轉(zhuǎn)今年鋅合金市場低迷的局面。此外，將未鍛軋鋅的出口稅率從20%下降15%，但鑒于鋅錠主要進(jìn)口而非出口，出口小幅降稅影響不大。進(jìn)口方面，主要表現(xiàn)在未鍛軋鋅、鋅合金的稅率從3%下降至1%，將盤活境內(nèi)進(jìn)口貿(mào)易為導(dǎo)向的企業(yè)利潤，令境內(nèi)外價差收斂，但也將導(dǎo)致國內(nèi)鋅價的下行。鍍鋅、鋅合金等方面的協(xié)定稅率從6%—8%下降至0，意味著部分進(jìn)出口將采取“繞路而行”的方式，國內(nèi)鋅供應(yīng)緊張的情況將得到根本性的緩解，鋅價承壓下行。

方正中期期貨認(rèn)為，整體上下游的鉛蓄電池企業(yè)受益于此次降稅，雖降稅將導(dǎo)致內(nèi)外盤的價差收斂，但消費(fèi)的好轉(zhuǎn)或?qū)�帶動蓄企耗鉛的信心，將對鉛價產(chǎn)生一定的支撐作用。進(jìn)口方面，鉛酸蓄電池電極稅率由10%下調(diào)至5%，但中國是主要的鉛酸蓄電池出口國，進(jìn)口量很小，對鉛價影響有限。鉛合金等稅率從6%下調(diào)至0，整體影響有限，但鉛蓄電池及配件的稅率從10%下調(diào)至0%，因為我國是主要的鉛蓄電池出口國，此次大舉下調(diào)將有助于鉛蓄電池的出口，并給予相關(guān)企業(yè)較高的出口利潤，對鉛價有一定的提振作用。

氧化鋁以及鋁材類進(jìn)口關(guān)稅下降，其中氧化鋁進(jìn)口關(guān)稅由5%降到0，也就是說未來氧化鋁進(jìn)口成本將進(jìn)一步降低。方正中期期貨認(rèn)為，這將一定程度上緩解目前氧化鋁供應(yīng)偏緊的問題。另外，鋁材類產(chǎn)品的出口關(guān)稅下調(diào)，也有利于目前電解鋁的過剩產(chǎn)能消耗，從上游來說有降成本的功能，從下游來看有擴(kuò)大消費(fèi)的作用。

方正中期期貨表示，對國內(nèi)而言，我國是鎳凈進(jìn)口國，降稅有利于降低進(jìn)口成本。2019年暫定進(jìn)口稅中鎳鐵、鎳鹽等都為0，而鎳協(xié)定稅率中，有一些國家的電解鎳進(jìn)口稅降為0。2018年俄鎳進(jìn)口稅是2%，有些免稅國鎳豆進(jìn)口鎳為0，因此鎳的進(jìn)口免關(guān)稅的范圍變化，可能會引導(dǎo)貿(mào)易流向變化。“從目前盤面來看，市場對此反映較為平淡。”

“整體上此次降稅將調(diào)節(jié)國內(nèi)硝酸銀、銀器等，有助于國內(nèi)的銀器出口和硝酸銀的進(jìn)口，整體對銀價或?qū)⑵鸬较纫趾髶P(yáng)的作用。”方正中期期貨表示，出口方面，集中在銀合金上，對銀價影響很小。與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定中對于硝酸銀、銀合金、銀器的關(guān)稅從10%—30%下調(diào)至0，此次香港也在協(xié)議地區(qū)之中，而香港是國內(nèi)貴金屬進(jìn)出口的門戶，這將意味著國內(nèi)的銀市場將得以進(jìn)一步盤活，對銀價或?qū)⑵鸬较纫趾髶P(yáng)的驅(qū)動作用。

本此調(diào)整的進(jìn)口稅率商品中涉及到未焙燒的黃鐵礦，將最惠國進(jìn)口關(guān)稅稅率由3%下調(diào)至2%。據(jù)了解，黃鐵礦主要成分為二硫化亞鐵，是提取硫和制造硫酸的主要礦物原料，而非煉鐵主要原料。我國黃鐵礦的探明資源儲量居世界前列，因此進(jìn)口量相對較小。中國未焙燒的黃鐵礦進(jìn)口量在2014年達(dá)到歷史高點86.2萬噸，進(jìn)口金額為1.1億美元，而后逐年減少，2017年進(jìn)口量降至13.4萬噸，進(jìn)口金額為2360萬美元。2018年1—9月，中國進(jìn)口12.8萬噸，同比增加17%，進(jìn)口金額為2462萬美元，預(yù)計全年進(jìn)口量及進(jìn)口金額分別為15.6萬噸和3000萬美元，進(jìn)口關(guān)稅預(yù)計為75萬美元，關(guān)稅下調(diào)1%，則進(jìn)口關(guān)稅減少25萬美元，單噸減少1.6美元。從總量上看，方正中期期貨認(rèn)為，未焙燒的黃鐵礦進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對進(jìn)口影響有限。

方正中期期貨表示，5-7號燃料油稅率從6%調(diào)整至1%，稅率較大幅度下調(diào)，有利于燃料油貿(mào)易商加大燃油進(jìn)口力度，燃料油價格恐受壓下行，但我國燃油期貨標(biāo)的物主要是保稅380船用燃油，其整體走勢仍受國際油價影響，因此影響并不大。

此次調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，涉及到的油品類進(jìn)口品種包括石腦油、柴油、燃料油、航空煤油，其中航空煤油在成品油進(jìn)口中的占比最高，主要通過航空公司飛機(jī)攜帶進(jìn)境為主，而此次航空煤油進(jìn)口關(guān)稅降幅最大。方正中期期貨認(rèn)為，這將進(jìn)一步促進(jìn)航空煤油的進(jìn)口，對國內(nèi)航空煤油價格形成壓力。

“對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機(jī)、汽車生產(chǎn)線焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備實施較低的進(jìn)口暫定稅率，這在某種程度上將提振國內(nèi)航空業(yè)及汽車行業(yè)的發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，利好航空煤油及汽油消費(fèi)的增長，與原油和瀝青暫沒有直接影響。”方正中期期貨表示。

瀝青材料分為地瀝青和焦油瀝青兩大類。地瀝青又分為天然瀝青和石油瀝青，此次天然瀝青2019年暫定稅率降至4%，天然瀝青主要用于瀝青混凝土和改善道路瀝青的路用性能，天然瀝青較石油瀝青用量較少，我國目前仍然是天然瀝青凈進(jìn)口國，主要來源東南亞、韓國等地。而此前新加坡、泰國天然瀝青進(jìn)口維持零關(guān)稅，韓國地區(qū)則主要以出口石油瀝青為主。方正中期期貨認(rèn)為，此次稅率下調(diào)對于瀝青影響較小。

(關(guān)鍵字：關(guān)稅 調(diào)整 期貨品種)