【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
       【發(fā)布文號】公告2015年第49號
       【發(fā)布日期】2015-10-28

為保護(hù)資源和環(huán)境，配合國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)稀有金屬出口管理，根據(jù)《對外貿(mào)易法》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2016年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》。

一、2016年鎢出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格，銀行授信額度不低于2億元人民幣。

2.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

3.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明，通過OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認(rèn)證。

4.已獲得出口資質(zhì)的企業(yè)，2012-2014年每年均有鎢出口實(shí)績（2012年以后獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)，自獲得資格年份至2014年每年均有鎢出口實(shí)績；2015年新獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績）；新申報(bào)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于2000噸（相當(dāng)于仲鎢酸銨APT）。出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨實(shí)績以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

5.必須是有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)，其生產(chǎn)所需的鎢礦原料需來自國土資源部公告的具有采礦資格的鎢礦開采企業(yè)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立研發(fā)能力，應(yīng)具有省級實(shí)驗(yàn)室（或技術(shù)中心）；國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)（或在過去的3年內(nèi)獲得專利數(shù)量在1項(xiàng)以上）。

6.獲得ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證以及環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排放證書，且在過去3年內(nèi)無重大環(huán)境違法違規(guī)事件。

7.2012-2014年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

（二）流通企業(yè)。

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。銀行授信額度不低于2億元人民幣。

2.2012-2014年每年均有鎢出口實(shí)績（出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），且所出口產(chǎn)品須來自符合上述（一）中第5條規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)。

3.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

4.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

5.2012-2014年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

二、2016年銻出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格。

2.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

3.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

4.已獲得出口資格的企業(yè)，2012-2014年每年均有銻出口實(shí)績（2012年以后獲得出口國營貿(mào)易資格的企業(yè)，自獲得資格年份至2014年每年均有銻出口實(shí)績；2015年新獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績）；新申報(bào)企業(yè)近三年年均出口供貨不低于10000噸（精銻）或8000噸（氧化銻）。出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨實(shí)績以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

5.必須是有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的冶煉加工企業(yè)。

6.獲得ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證以及環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的達(dá)標(biāo)排放證書。

7.2012-2014年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

（二）流通企業(yè)。

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。

2.2012-2014年每年均有銻出口實(shí)績（出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），且所出口產(chǎn)品須來自符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)企業(yè)。

3.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

4.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

5.2012-2014年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

三、2016年白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格2年以上；

2.已獲得出口資格的企業(yè)，2012-2014年間有白銀出口實(shí)績（2015年新獲得資格的企業(yè)暫不考核其出口實(shí)績）；新申請企業(yè)2014年年產(chǎn)白銀80噸（含）以上，西部地區(qū)新申請企業(yè)可放寬至40噸（含）以上。出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，產(chǎn)量以國家統(tǒng)計(jì)局提供的產(chǎn)量數(shù)據(jù)或經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的國內(nèi)銷售數(shù)量為準(zhǔn)。

凡企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

3.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)粉塵、廢水、廢氣的排放達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（尤其是在粗銀火法冶煉過程中產(chǎn)生的含砷的煙塵、廢水必須經(jīng)過無害化處理）。

4.粗銀生產(chǎn)流程與電解提純生產(chǎn)流程在同一法人企業(yè)完成，且對電解所用粗銀生產(chǎn)的環(huán)保措施達(dá)到以上第3款要求。

5.回收銀企業(yè)在收購地處理含銀廢料時(shí)，不得造成二次污染，排放應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

6.生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。

7.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并提供所在地人力資源社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

8.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證。

9.2012-2014年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

同等條件下，產(chǎn)品在國際市場注冊商標(biāo)、產(chǎn)品鏈條長及產(chǎn)品深加工比例高的企業(yè)將優(yōu)先考慮核定其出口經(jīng)營資格。

（二）流通企業(yè)。

1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨(dú)立法人資格5年以上。

2. 2012-2014年有白銀出口實(shí)績（出口實(shí)績以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）。

3.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

4.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。

5.2012-2014年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

四、相關(guān)審核申報(bào)程序

符合本規(guī)定申報(bào)條件的企業(yè)，應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（以下稱省級商務(wù)主管部門）提出申請。省級商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域申請企業(yè)進(jìn)行匯總，于2015年11月16日前將匯總表（見附件）、本行政區(qū)域申請企業(yè)名單和申報(bào)材料報(bào)商務(wù)部。資料報(bào)送請用全球郵政特快專遞（EMS），不接受其他快遞報(bào)送。

中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部。資料報(bào)送請用全球郵政特快專遞（EMS），不接受其他快遞報(bào)送。

商務(wù)部對申請企業(yè)進(jìn)行審核。通過初審的企業(yè)名單，將在商務(wù)部網(wǎng)站予以公示，公示期7天。公示期間，如對公示名單有異議，請向商務(wù)部（對外貿(mào)易司）提出公示異議申請，商務(wù)部（對外貿(mào)易司）在接到申請后將在7個(gè)工作日內(nèi)給予提出異議者答復(fù)意見。7天公示期滿無異議的，商務(wù)部將進(jìn)行備案，并對外公布合格企業(yè)名單。白銀、銻合格名單中的企業(yè)均可參與2016年白銀、銻的出口配額分配。

自2016年起，鎢、白銀、銻出口國營貿(mào)易資質(zhì)不再逐年審核，改為兩年一審，具體審核要求和程序，商務(wù)部屆時(shí)將另行發(fā)布公告。

五、報(bào)送材料

鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易申報(bào)企業(yè)在提出申請時(shí)，必須提交以下材料，并需由申請企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)經(jīng)營單位編碼和企業(yè)代碼。

（二）環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的有效的排污許可證。

（三）ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證證書、ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。

（四）所在地地級以上人力資源社會(huì)保障部門出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按期足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

（五）新申報(bào)生產(chǎn)企業(yè)需提供2012-2014年出口供貨流通企業(yè)名單、供貨數(shù)量及相應(yīng)的增值稅發(fā)票復(fù)印件或代理出口貨物證明。

（六）其他相關(guān)證明材料。

（七）白銀出口國營貿(mào)易申報(bào)企業(yè)需提供近三年年產(chǎn)量證明（2013年-2015年10月）。

（八）鎢出口國營貿(mào)易申報(bào)企業(yè)還需提交以下材料：

1．銀行授信額度證明文件。

2．OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。

3．生產(chǎn)企業(yè)需從鎢開采企業(yè)購買鎢原料的，需提供鎢原料來源礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量及相應(yīng)的增值稅發(fā)票復(fù)印件和礦源企業(yè)證明。

附件：2016年鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易申報(bào)企業(yè)匯總表

商  務(wù)  部
2015年10月28日

(關(guān)鍵字：鎢 銻 稀有金屬 申報(bào)條件)