有媒體報道,經(jīng)濟(jì)界著名的自由化派代表人物張維迎近來強(qiáng)調(diào):產(chǎn)業(yè)政策仍遺留著濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,甚至?xí)髿⑵髽I(yè)家精神,滋生尋租土壤,于創(chuàng)新并無益處并終將失敗;實現(xiàn)創(chuàng)新的唯一途徑是經(jīng)濟(jì)試驗的自由,政府不應(yīng)該給任何企業(yè)、任何行業(yè)任何特殊的政策。他說:“產(chǎn)業(yè)政策不過是穿著馬甲的計劃經(jīng)濟(jì)。”并指出“2009年推行的十大產(chǎn)業(yè)振興計劃導(dǎo)致了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩”,筆者認(rèn)為,這是一個極不負(fù)責(zé)任的判斷。
計劃與市場,是國家管理經(jīng)濟(jì)的手段,資本主義有計劃,社會主義有市場。政策是政權(quán)的宣示,產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)引,當(dāng)今世界,任何國家都不會放棄制定產(chǎn)業(yè)政策的權(quán)力,對產(chǎn)業(yè)放任自流。中國作為發(fā)展中的社會主義大國,要建立獨立自主的經(jīng)濟(jì)體系,實現(xiàn)中國夢,更不可能沒有產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)然,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家,大國與小國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,產(chǎn)業(yè)政策是不可能一樣的。
張維迎提到,2009年國家出臺施實的《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,造成了當(dāng)下產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,是指鹿為馬的謊言。就拿《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》來說吧,其指導(dǎo)思想明確提出:“以控制總量、淘汰落后、加強(qiáng)技術(shù)改造、推動企業(yè)重組為重點,推動有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級; 充分利用境內(nèi)外兩種資源、著力抓好再生利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源保障能力,促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”
現(xiàn)實是,在當(dāng)年已經(jīng)納入國家嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張的電解鋁,產(chǎn)量從2009年的1289萬噸,猛增到2015年的3141萬噸,增長243.68%;產(chǎn)能從1500萬噸,猛增到4000萬噸,增長266.67%。究其原因,恰恰是一些省區(qū)尾大不掉,拒不執(zhí)行國家出臺的產(chǎn)業(yè)政策造成的惡果!電解鋁工業(yè)以外的一些電投企業(yè)、煤炭企業(yè)、輕紡企業(yè),紛紛跨行業(yè)投資電解鋁工業(yè),一些地方政府視產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策如兒戲,一些金融單位不顧規(guī)矩爭相發(fā)放貸款,一些地方干部借招商引資貪污腐敗。當(dāng)人大代表的資格都可以用市場價格購買時,國家制定的產(chǎn)業(yè)政策還能發(fā)揮作用嗎?!
按照張維迎們的企盼,中國實行了經(jīng)濟(jì)自由化、政治多元化、文化西方化、國防附庸化,13億人口的中國廣大市場成為國際經(jīng)濟(jì)巨頭競爭掠奪的對像,中國恐怕要國將不國,中國的主權(quán)、政權(quán)、人權(quán),也就不會存在了!
所以說,產(chǎn)業(yè)政策是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)繩。當(dāng)務(wù)之急,是要全行業(yè)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強(qiáng)調(diào)全國一盤棋思想,明確綠水青山就是金山銀山的觀念。下決心處理一些違法亂紀(jì)者,調(diào)離一些無所作為者,選拔一些敢作敢為者,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,切實去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿,降成本,補(bǔ)短板,推動有色金屬工業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,為加快建設(shè)社會主義強(qiáng)國,實現(xiàn)中國夢作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(關(guān)鍵字:產(chǎn)能過剩)