根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù), 前10月中國固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了明顯的區(qū)域分化現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為越往西北和東北投資增速整體越低,越往西南則增速越高。
比如前10月全國投資個位數(shù)增長的12個省份中,除了上海和海南以外,其余全部是北方地區(qū),甚至包括北京、天津等發(fā)達地區(qū),投資增速最低的是遼寧、新疆和黑龍江,分別屬于西北和東北區(qū)域。
而投資增速前10名的地區(qū)中除了中部省份河南外,其余的全部為南方地區(qū)、西南地區(qū)和西藏。其中西藏、貴州、云南位居前三名,增速均為20%左右。
投資增速西高東低呈現(xiàn)梯級走勢,這是過去數(shù)年來中國區(qū)域經(jīng)濟一個較為顯著的特征。但今年以來,這種東西梯度開始疊加了南北分化,呈現(xiàn)出西南地區(qū)投資最快,越往華北和東北或者西北,投資增速逐步降低的新特點。
為何會出現(xiàn)如此分化?
國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域部研究員宣曉偉認為,南方地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新產(chǎn)業(yè)都有拉動,營商環(huán)境也較好,而北方地區(qū)產(chǎn)業(yè)偏老、偏重,一些產(chǎn)業(yè)沒有多少增長空間。
根據(jù)了解,去年全年,以及今年一季度和上半年的情況還不是這樣。
比如今年一季度北方的北京、山西、天津的投資增速還是高位,分別達到了12.3%、13%、13.8%,寧夏、河北、青海一季度和上半年投資增速也均為兩位數(shù)增長。
但奇怪的是,到了今年前10個月,北方地區(qū)投資增速普遍降低,這些省份的投資似乎在第三季度有了比較大的下滑。
前述北京、山西、天津的投資增速在前10月分別為6.1%、8.3%和8.4%,都位居全國后幾名。
而西藏、貴州、云南則分列前10個月投資增速前三甲,分別達到22.8%、21.6%和19.5%。中部的江西、湖南、湖北、河南等地,前10月投資增速也均為13%左右。廣西、四川、廣東、重慶等也都取得了兩位數(shù)的增長。
21世紀經(jīng)濟報道統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,在前10月投資增速前12名的省份中,除了西藏外,河南,其余的省份都位于西南或南方地區(qū)。
華東師大城市與區(qū)域科學學院副院長滕堂偉認為,這是因為南方有投資需求,比如很多省新興產(chǎn)業(yè)需求大,像集成電路、電子信息、石化、高端裝備制造這些領(lǐng)域增長速度還是比較穩(wěn)健的。
此外,這也與一些南方省市的政府有較大的財力,對于交通、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投資比較快。北方地區(qū)則因為國有企業(yè)比重大,新增投資活力不如南方。
不過,有些地區(qū)如上海、北京、天津等投資增速不高,可能還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān), 比如北京就在向外大力疏解傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
針對這種北方地區(qū)投資大幅變慢,西南地區(qū)明顯增長的情況,中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀認為,這屬于中國經(jīng)濟進入新常態(tài)以后的一個表現(xiàn)。
首先這與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。因為全國能源基地主要在北方,如山西、河北、遼寧等地,這些地方經(jīng)過黃金增長時期以后,遇到了產(chǎn)能過剩問題,現(xiàn)在還在深度調(diào)整之中。
“要去產(chǎn)能,進行轉(zhuǎn)型升級,就要做減法,速度快不起來。最明顯的就是東北,像遼寧正處于困難時期。”陳耀說。
華東師大城市學院副院長滕堂偉認為,各地的產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)發(fā)展,涉及到能否進行產(chǎn)業(yè)升級,向高端制造轉(zhuǎn)型的問題,關(guān)鍵是要創(chuàng)新驅(qū)動。
“現(xiàn)在一講中國制造業(yè)就說成本太高了,關(guān)鍵是還要問,在成本上升的重壓之下,企業(yè)能不能真正去搞創(chuàng)新,通過創(chuàng)新提高附加值,實現(xiàn)高收益。”他說。
(關(guān)鍵字:投資)