近年來，南充市西充縣為提高優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展，大力推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，提高農(nóng)產(chǎn)品市場抗風險能力，實現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2020-2021培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施運營主體40個以上，安置農(nóng)村富余勞動力1000余人，直接帶動農(nóng)戶10000余戶，有效提高當?shù)剞r(nóng)戶增入350元/月，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。

一、在精準管理上用力

制定了西充縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流產(chǎn)業(yè)推進方案(2020-2022年)，確保農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設掛圖作戰(zhàn)、精準發(fā)力。成立項目推進工作專班，由西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局抽派的4名工作人員組成，分別入駐項目承建主體，深入工地對工程進度、工程質(zhì)量、工程安全進行跟蹤核查，確保項目進度快、質(zhì)量優(yōu)，早建成、早見效。此外，為確保項目驗收后能順利撥付，項目資金實行�？顚Ｓ�，建設專門的賬戶，在業(yè)主建成后提出驗收申請后，組織專門驗收隊伍，保留建設前、中、后的照片作為輔助資料，對驗收合格的主體及時給予撥付補助資金，做到時間節(jié)點內(nèi)完成全部項目的建設、驗收及撥付。

二、在精準服務上出力

出臺土地、水電、社會化服務等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵新型經(jīng)營主體建設冷藏保鮮項目。出臺的西充縣農(nóng)民合作社扶持辦法(總則)中，明確規(guī)定了生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地、配套設施用地按照農(nóng)用地管理，不需要辦理農(nóng)用地審批手續(xù)以及相應的用電用水政策。強化金融支持，建立“主辦行+授信+風險準備金”制度，設立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險基金2000萬元，每年增加500萬元。同時，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面給予農(nóng)業(yè)保險保費30%補貼。此外，基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新農(nóng)直報”系統(tǒng)直連、全線上、純信用的倉儲冷鏈專屬信貸產(chǎn)品，西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與建行四川省分行通力協(xié)作，為該縣花椒種植戶楊先生成功申辦信用貸款10.5萬元，成為四川省首筆“冷鏈貸”。目前，南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托西充首筆“冷鏈貸”經(jīng)驗，與建行南充分行取得聯(lián)系，將通過整合內(nèi)外部資源和數(shù)據(jù)要素，積極推動“冷鏈貸”的申請和發(fā)放，幫助更多業(yè)主盤活資金、完成項目建設和驗收。

三、在精準施策上著力

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、場地因素及業(yè)主具體情況，西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引導小型或者微型凍庫直接利用閑置的農(nóng)村老房屋、地基屋及村級學校進行改建。2020年柒葉草專合社、善緣專合社、太平永業(yè)專合社利用農(nóng)村3處老宅基地建設凍庫150噸、眾誠糧油種養(yǎng)殖專合社，利用以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)老糧庫建設200噸，利用村集體聯(lián)建凍庫400噸，2021年西充縣多扶益農(nóng)橙種養(yǎng)殖專業(yè)合作社利用宅基地建設凍庫50噸，西充縣絲公山種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、明皓種養(yǎng)殖專業(yè)合作社利用2處原村級學校建設凍庫200噸。極大的解決了周邊小型業(yè)主的小噸位冷藏問題，優(yōu)化了資源利用。四、在精準考核上發(fā)力。為確保項目嚴格按標準建設、驗收，西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請了有冷庫建設資質(zhì)的公司作為第三方公司，在全縣業(yè)主建設時，加強建前選址、建中技術(shù)指導、建后安全操作等技術(shù)指標的監(jiān)管，嚴格要求業(yè)主、施工方按照圖紙施工，確保工程驗收合格，不造成整改、重新返工等情況，確保修建的冷庫一次性過關(guān)。同時，將全國農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流項目推進情況納入西充縣委目標督查辦重點項目進行目標考核，定期或不定期進行督查，正向激勵、逗硬獎懲，形成上下聯(lián)動、狠抓落實的工作格局。

產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈建設作為“菜籃子”工程建設的“最初一公里”，是聯(lián)結(jié)種養(yǎng)基地(園區(qū))和市民餐桌的重要環(huán)節(jié)。目前西充縣已建成冷庫18個，產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務帶動能力獲得顯著提升。晚熟柑橘可以延長30-40天的保鮮，青花椒可以延長3-4個月的保鮮，蔬菜可以延長10-15天的保鮮，極大地實現(xiàn)了錯季銷售，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品周年供應和均衡上市，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和能力明顯提高，增加業(yè)主收入的同時也更好滿足了人民群眾的消費需求。

(關(guān)鍵字：制冷)