北京某知名小學(xué)附近學(xué)區(qū)房一平方米賣30萬(wàn)元人民幣(6.2280, 0.0002, 0.00%)的消息近來在網(wǎng)絡(luò)上成為中國(guó)家長(zhǎng)們熱議的焦點(diǎn)。中國(guó)高價(jià)“學(xué)區(qū)房”近來有水漲船高之勢(shì)，多地開始實(shí)行的學(xué)區(qū)制改革更增加了人們的擔(dān)憂。在創(chuàng)造了學(xué)區(qū)制的美歐等國(guó)，學(xué)區(qū)房的價(jià)格同樣要高出周邊地區(qū)不少。雖然這樣的學(xué)區(qū)房不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)，對(duì)社區(qū)稅收、經(jīng)濟(jì)也有很大助益，然而價(jià)格畸形的高價(jià)學(xué)區(qū)房也使得教育資源分化嚴(yán)重，甚至演化成貧富隔離。德國(guó)教育學(xué)者霍夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，孩子就近在學(xué)區(qū)上學(xué)是普及義務(wù)教育的必然，但由此也會(huì)產(chǎn)生高價(jià)學(xué)區(qū)房問題以及教育差距越拉越大的問題，要抑制這一現(xiàn)象，需要政府著力于各學(xué)校的均衡發(fā)展，真正搞好素質(zhì)教育。

美國(guó)好學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格比普通房平均高20萬(wàn)美元

“實(shí)行就近入學(xué)，北京學(xué)區(qū)‘蝸居’價(jià)格暴漲”。韓國(guó)最大報(bào)紙《朝鮮日?qǐng)?bào)》日前用這樣的標(biāo)題刊出該報(bào)駐華記者的報(bào)道稱，在北京西城區(qū)一家房屋中介公司外，市民們看到張貼在建筑物外墻上待售房屋信息都瞪大了眼睛：比衛(wèi)生間還小的10平方米“蝸居”售價(jià)竟高達(dá)300萬(wàn)元人民幣。而就是這樣的房子也非常稀缺，價(jià)格沒有商量的余地。報(bào)道稱，至今為止，在中國(guó)冠以“實(shí)驗(yàn)小學(xué)”之類名稱的名牌小學(xué)入學(xué)比登天還難。此前，要進(jìn)入這類學(xué)校的學(xué)生需要參加這些學(xué)校自行出題的考試，證明自己是數(shù)學(xué)、科學(xué)方面的“天才”才行。而隨著中國(guó)教育部公布以“免試就近入學(xué)”為原則的小學(xué)入學(xué)制度，好學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)開始暴漲，最高上漲至普通房?jī)r(jià)的3倍。而中國(guó)家長(zhǎng)為了把子女送到好學(xué)校，翻遍胡同也要找這樣“蝸居”。

實(shí)際上，在美歐等教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，很早就實(shí)施學(xué)區(qū)制，“學(xué)區(qū)房”也因此應(yīng)運(yùn)而生。在這些國(guó)家，學(xué)區(qū)越好房?jī)r(jià)越高，是普遍存在的現(xiàn)象。在英國(guó)，從上個(gè)世紀(jì)六七十年代開始，居民區(qū)有相對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)劃分。由于各學(xué)區(qū)發(fā)展不平衡，學(xué)校之間的差距很大，為了能讓自己的孩子上好學(xué)校，英國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家長(zhǎng)熱衷到好學(xué)區(qū)買房。英國(guó)不久前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)考試成績(jī)分?jǐn)?shù)每提高10分，周圍住房的售價(jià)就會(huì)增高3.3%，約5800多英鎊。

美國(guó)大約有1.5萬(wàn)個(gè)學(xué)區(qū)。由于美國(guó)學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)備再到師資和校車服務(wù)花銷很大，但聯(lián)邦政府只提供總開支中的10%左右，州政府負(fù)擔(dān)一半，余下經(jīng)費(fèi)則主要由學(xué)區(qū)籌措。這些經(jīng)費(fèi)主要來自學(xué)區(qū)的居民所繳納的地產(chǎn)稅和部分商業(yè)稅。在紐約長(zhǎng)島，政府把地產(chǎn)稅收入投入當(dāng)?shù)貙W(xué)校的比例高達(dá)40%-50%。因此，房?jī)r(jià)貴的學(xué)區(qū)當(dāng)然學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)更多，反之，好學(xué)校也推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐母叻績(jī)r(jià)。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)不久前曾發(fā)表一份報(bào)告說，美國(guó)公立學(xué)校成績(jī)較高的地區(qū)房?jī)r(jià)平均要比差地區(qū)的房?jī)r(jià)高出20.5萬(wàn)美元。

學(xué)區(qū)房也給美國(guó)帶來一系列問題。一些房屋價(jià)格低的學(xué)區(qū)，學(xué)校教育質(zhì)量差，導(dǎo)致輟學(xué)相當(dāng)嚴(yán)重，同時(shí)也帶來社會(huì)治安的問題。很多教育界和社區(qū)人士也擔(dān)心是否會(huì)形成惡性循環(huán)，造成學(xué)區(qū)“貧”、“富”差距加大，甚至貧富隔離問題。特別是一些拉丁裔、非洲裔為主的社區(qū)，這樣的問題非常嚴(yán)重。

學(xué)區(qū)房并非各國(guó)都有

在美歐，學(xué)區(qū)制往往會(huì)帶來高價(jià)學(xué)區(qū)房問題，并造成不同學(xué)區(qū)巨大的教育差距。在經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展?fàn)顩r差異很大的亞洲地區(qū)，情況復(fù)雜得多。在教育熱高燒不退的韓國(guó)，名校和知名補(bǔ)習(xí)班聚集的地方往往也是韓國(guó)高房?jī)r(jià)的代名詞。為了讓孩子享受更好的教育，很多家長(zhǎng)不惜四處搬家尋找好的學(xué)區(qū)房。外地家長(zhǎng)為了孩子教育也會(huì)竭盡所能搬到首爾居住。

韓國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)2013年的年度調(diào)查結(jié)果顯示，韓國(guó)人對(duì)學(xué)區(qū)房趨之若鶩，83.4%的人認(rèn)為子女教育環(huán)境非常重要，有72.1%的人回答會(huì)為了子女教育搬家。在決定購(gòu)買住宅或搬家的考慮因素中，位居首位的因素就是學(xué)校等子女教育因素，其次才是住宅價(jià)格、生活便利設(shè)施和周邊自然環(huán)境等。

在同樣重視教育的日本，從小學(xué)到高中基本上不分重點(diǎn)和非重點(diǎn)學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量差不多。孩子們選擇學(xué)校的原則是就近入學(xué)，但很少有家長(zhǎng)會(huì)為孩子上學(xué)問題專門在學(xué)校附近買房。大阪市政府市民課一名公務(wù)員在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，他沒聽說過學(xué)區(qū)房這種說法，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)價(jià)格主要是看房子本身的質(zhì)量、周圍環(huán)境等，和學(xué)校關(guān)系不大。

在日本，學(xué)生在義務(wù)教育階段基本上都進(jìn)入公立學(xué)校學(xué)習(xí)，各學(xué)校師資力量和設(shè)施水平都差不多，公立學(xué)校并沒有排名先后的分別。日本一名教育學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，日本對(duì)孩子的教育理念和中國(guó)不同。在孩子上學(xué)的義務(wù)教育階段，日本講求所有孩子在同一水平狀態(tài)下度過。不管是有錢人家還是普通家庭的孩子，都穿著一樣的制服、坐在同一個(gè)教室里接受同樣的教育。此外，日本在義務(wù)教育階段基本上沒有“英才教育”和“重點(diǎn)學(xué)校”的概念，對(duì)孩子也主要是素質(zhì)教育和生活能力的培養(yǎng)，而并不是以知識(shí)教育為主。因?yàn)榻逃齼A向不同，也使得義務(wù)階段的日本學(xué)生沒有多大分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，因此日本很少有學(xué)區(qū)房概念。

在東南亞和南亞，“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象也非常少見。泰國(guó)華文教師公會(huì)一名負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，泰國(guó)沒有戶籍限制，也沒有劃片入學(xué)。泰國(guó)的基礎(chǔ)教育發(fā)展迅速，學(xué)生可以免費(fèi)入學(xué)。而且政府通過實(shí)施優(yōu)惠政策，對(duì)學(xué)校給予很多補(bǔ)貼，全國(guó)各地各類學(xué)校很多，相比之下學(xué)生數(shù)量卻沒有那么多，因而經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)校搶生源的現(xiàn)象。當(dāng)然泰國(guó)也有一些私立學(xué)校，學(xué)費(fèi)很高。但這樣的學(xué)校一般是非常富有的人才能上得起，普通民眾根本就難以負(fù)擔(dān)，因此生源就更加有限，跟學(xué)區(qū)房沒什么關(guān)系。

在經(jīng)濟(jì)和教育較落后的巴基斯坦，沒有學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)房的概念，許多人在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)感到困惑。聽記者解釋學(xué)區(qū)和學(xué)區(qū)房的概念后，有人認(rèn)為只要住在學(xué)區(qū)內(nèi)就可免費(fèi)入學(xué)可以促進(jìn)教育，但也有人覺得學(xué)區(qū)制導(dǎo)致的高價(jià)學(xué)區(qū)房這樣的做法可能容易造成教育資源的分配不公。巴國(guó)青少年文盲率較高，一方面，不少孩子由于家庭貧困，或所處地區(qū)偏遠(yuǎn)，無(wú)法上學(xué)，女童更難接受教育。在此情況下，一些家長(zhǎng)會(huì)將孩子送到免費(fèi)的宗教學(xué)校接受教育。但不少宗教學(xué)校灌輸極端宗教思想，引起社會(huì)擔(dān)憂。另一方面，只要家庭富裕，有足夠的錢，就能將子女送到心儀的好學(xué)校，接受優(yōu)質(zhì)教育。因此，無(wú)論富人還是窮人，都無(wú)所謂學(xué)區(qū)或?qū)W區(qū)房。

多管齊下抑制高價(jià)學(xué)區(qū)房

為了促進(jìn)教育公平，抑制高價(jià)學(xué)區(qū)房現(xiàn)象，各國(guó)都采取了不少措施。在韓國(guó)，政府幾年前就規(guī)定小學(xué)生入學(xué)只能通過電腦隨機(jī)抽取進(jìn)入就近學(xué)校，以防止各種擇�，F(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)為了平衡各個(gè)學(xué)校的師資，韓國(guó)教育部門規(guī)定中小學(xué)普通教師在一個(gè)學(xué)校任教滿6年必須調(diào)到附近其他學(xué)校任教，盡可能消除各校師資水平差距過大。但僅這一招并沒有讓學(xué)區(qū)房熱降溫。近來，韓國(guó)各級(jí)部門又開始多管齊下平衡教育資源，以釜底抽薪的方式治理教育不平等現(xiàn)象。韓國(guó)教育部門在教育相對(duì)落后的地區(qū)建立英語(yǔ)、科學(xué)、體育、藝術(shù)等“革新學(xué)校”，收費(fèi)低廉且教學(xué)質(zhì)量相當(dāng)于高級(jí)的私立學(xué)校，直接分散了好學(xué)區(qū)的教育優(yōu)勢(shì)，使得學(xué)區(qū)房熱日趨降溫。根據(jù)韓國(guó)媒體的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近4年，首爾江南、瑞草、松坡三個(gè)教育強(qiáng)區(qū)純流入的學(xué)生由5558名減少到1208名，劇降80%。

在美國(guó)，一些地方政府也根據(jù)自己的財(cái)力來做一些嘗試。非洲裔居住集中、犯罪率較高的康普頓市推出一項(xiàng)鼓勵(lì)其他族裔入住該市的政策，政府出面在該市比較好的區(qū)域建造多套獨(dú)立房屋，只面向亞裔等族裔銷售，政府給予可觀的購(gòu)房現(xiàn)金補(bǔ)助，希望借此引入其他族裔入住該市社區(qū)，改變社區(qū)的族裔生態(tài)及人文環(huán)境，提高該市社區(qū)的價(jià)值。洛杉磯縣政府也有一項(xiàng)對(duì)首次買房者優(yōu)惠的政策，無(wú)息為購(gòu)房者提供最高達(dá)20%的首付款，但購(gòu)買的房屋必須是在縣政府指定的區(qū)域，這也是希望改變普通學(xué)區(qū)人口結(jié)構(gòu)的一種做法。

德國(guó)慕尼黑大學(xué)青少年教育專家霍夫?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，讓學(xué)生按片就近入學(xué)，使義務(wù)教育名副其實(shí)，這是教育發(fā)展的方向。但價(jià)格高得有些畸形的學(xué)區(qū)房是教育發(fā)展進(jìn)程中的副產(chǎn)品，主要是各地教育資源不平衡造成的。所以，各國(guó)政府應(yīng)該對(duì)各學(xué)區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)較差的學(xué)區(qū)進(jìn)行教育援助，既有資金上的，也有師資方面的。最重要的是，應(yīng)該改變傳統(tǒng)各地評(píng)估方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)定。特別是大學(xué)招生，也應(yīng)該通過考評(píng)綜合實(shí)力來錄取。

(關(guān)鍵字：學(xué)區(qū)房 學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格)