東北地區(qū)在改革開(kāi)放之初有當(dāng)時(shí)全國(guó)最雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，而在三十年改革開(kāi)過(guò)程中放落伍了。但是什么原因眾說(shuō)紛蕓。有人說(shuō)貪腐嚴(yán)重導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)衰落。實(shí)際上傳統(tǒng)工業(yè)體制愈強(qiáng)，貪腐也就嚴(yán)重，這是理論上都能得出的結(jié)論。有人說(shuō)中央政策支持力度不夠，實(shí)際上中央提出振興東北老工業(yè)基地后也多次開(kāi)會(huì)，制定對(duì)策，但是并沒(méi)有改變東北原來(lái)工業(yè)大省的經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落。這說(shuō)明并沒(méi)有真正找到東北經(jīng)濟(jì)衰落的真正原因。

只有找到東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)衰落的系統(tǒng)原因，才能讓東北經(jīng)濟(jì)走向振興。重要的是抓主要矛盾，才能尋找到真正的出路。25年前我曾經(jīng)寫(xiě)了近萬(wàn)字的鞍鋼非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的十個(gè)問(wèn)題。明確提出了包括過(guò)剩勞動(dòng)力資源在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源要素結(jié)構(gòu)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到合理布局。也曾刊登在鞍鋼發(fā)展戰(zhàn)略研究專輯上。但實(shí)踐上的難以作為，讓我繼續(xù)思考這個(gè)問(wèn)題。

東北經(jīng)濟(jì)的衰落根本原因

一是傳統(tǒng)企業(yè)體制束縛。包括政府體制和大企業(yè)體制。大企業(yè)多而強(qiáng)，傳統(tǒng)舊企業(yè)體制就越難改變，越?jīng)]有活力。二是缺乏好的，特別是大企業(yè)戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)好的戰(zhàn)略會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部產(chǎn)生難以估量的正能量。同時(shí)戰(zhàn)略發(fā)展面臨的問(wèn)題也催生體制改革的動(dòng)力。而適時(shí)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體制改革又增加企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力。為好的戰(zhàn)略提供新動(dòng)力。其實(shí)我國(guó)南方三十年改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐正是得益于這種雙向互動(dòng)。而東北經(jīng)濟(jì)衰落正是缺乏傳統(tǒng)企業(yè)的體制改革和對(duì)外開(kāi)放和，以及缺乏好的大企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，更缺乏兩者互動(dòng)的活力。盡管今天的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要因時(shí)而制定，但這并不改變這兩大基本因素對(duì)東北經(jīng)濟(jì)崛起的重要作用。

(關(guān)鍵字：馬忠普 東北 工業(yè))