(二)、調結構，轉變經(jīng)濟增長方式的轉型發(fā)展壓力將持續(xù)很長時期，鋼鐵總需求的緩緩回落也是長期趨勢
一、中國經(jīng)濟下行壓力和轉型發(fā)展都將持續(xù)較長時期，國內鋼鐵需求也出現(xiàn)了高位回落趨勢
中國經(jīng)濟經(jīng)過二十幾年的快速發(fā)展，東部地區(qū)基本實現(xiàn)了工業(yè)化和城市化。但是東西部地區(qū)仍存在經(jīng)濟發(fā)展的階段差距；中國多年經(jīng)濟快速發(fā)展中積累起來結構性矛盾，化解貧富差距，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和轉型發(fā)展的壓力已經(jīng)導致中國經(jīng)濟告別了兩位數(shù)增長而進入2016年6.7%的中速發(fā)展階段。正是這個經(jīng)濟運行態(tài)勢和轉型發(fā)展趨勢，中國制造業(yè)進入了產(chǎn)能過剩的歷史發(fā)展階段。也出現(xiàn)了中國鋼鐵需求高位回落趨勢。包括鋼鐵產(chǎn)能在內，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩將是一個長期化趨勢。過去建設一個鋼廠、鋁廠增加產(chǎn)能，也會增加GDP，為經(jīng)濟增長做貢獻的時代過去了。2016年社會固定資產(chǎn)投資已經(jīng)從2015年56.2萬億元的總規(guī)�；A上回落到今年8.1%的增長階段。中國社會經(jīng)濟面臨很大的深化改革，調結構和轉型發(fā)展壓力。
我在四年前曾寫過一篇文章，題目就是：《要警惕經(jīng)濟下行壓力的長期化》。這是符合我國經(jīng)濟發(fā)展階段，特別是符合轉型期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。政府同經(jīng)濟下行壓力博弈，保持經(jīng)濟穩(wěn)定是經(jīng)濟調控政策的重要特點之一。最近政府再次增加了鐵路、水利等基本建設投資。利用閑置生產(chǎn)能力，瞄準潛在社會需求，加快經(jīng)濟結構調整戰(zhàn)略短板目標的建設是正確的。正是加大了調結構、補潛在需求短板和轉型發(fā)展使中國經(jīng)濟保持了接近7%的相對穩(wěn)定發(fā)展趨勢。伴隨經(jīng)濟轉型發(fā)展中國鋼鐵總需求也出現(xiàn)了小幅回落趨勢。
實際上2015年全國粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，同口徑與上年同期比真實下降2.3%，為近30年來首次出現(xiàn)下降。而當年出口鋼材1.12億噸，同比增幅達到20%。這就清楚顯示我國鋼鐵消費總量已經(jīng)出現(xiàn)飽和點后的回落趨勢。
二、今年以來統(tǒng)計粗鋼產(chǎn)量增長并不能反映真實的粗鋼總產(chǎn)量和總需求的的變化
隨著鋼材市場價格連續(xù)上漲的幾度瘋狂，當前鋼鐵市場熱點較多，這些熱點都是市場深層次矛盾關系的集中體現(xiàn)。實際上只有正確把握這些熱點問題，才能真正駕馭大家關注的市場價格走勢問題。
鋼鐵總產(chǎn)量和總需求已經(jīng)連續(xù)兩年顯示了小幅回落趨勢。由于中國巨大潛在需求和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，中國現(xiàn)階段用鋼總需求會保持高位小幅波動趨勢。實際上8年前我在中非鋼鐵論壇會上就說過中國鋼材消費總量進入飽和點后，由于中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，大量潛在需求決定了中國鋼鐵總需求不會出現(xiàn)過山車式的變化。人均鋼鐵總需求從飽和點后會呈現(xiàn)高位波動小幅回落的趨勢。這種鋼鐵總需求飽和點前后的變化趨勢是由國情決定的，它對鋼鐵行業(yè)有利。
現(xiàn)在有個奇怪的產(chǎn)量統(tǒng)計現(xiàn)象，在鋼材出口已經(jīng)出現(xiàn)持續(xù)回落的2016年粗鋼產(chǎn)量同比增長1.2%至8.08億噸。2017年7月我國粗鋼產(chǎn)量7402萬噸，同比增長10.3%。日均產(chǎn)量238.77萬噸， 1-7月我國粗鋼產(chǎn)量49155萬噸，同比增長5.1%；這個問題實際上是如何真實的評估這幾年中國粗鋼總產(chǎn)量和國內鋼材年度消費總量問題。
由于許多中頻爐地條鋼企業(yè)采取夜間生產(chǎn)，白天運向市場，而我國粗步統(tǒng)計中頻爐產(chǎn)能超過一億噸，產(chǎn)鋼量近6000萬噸。其中幾千萬噸地條鋼產(chǎn)量沒有納入國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這就預示著統(tǒng)計數(shù)字難以反映我國全部粗鋼產(chǎn)量和鋼材的社會表觀消費量。這就意味著我國歷史上粗鋼最高年產(chǎn)量不是8.02億噸，而是8.5億噸左右。
據(jù)工信部公布2016年我國有統(tǒng)計的去鋼鐵過剩產(chǎn)能6500萬噸。其中大量的是已經(jīng)關停的部分落后產(chǎn)能。不過從2006年下半年開始，國家去鋼鐵過剩產(chǎn)能的重點已經(jīng)轉向打擊偽劣，取締中頻爐。目前中頻爐基本被停止生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全國關停地條鋼生產(chǎn)企業(yè)近600家，涉及產(chǎn)能1.2億噸。 但是已經(jīng)納入社會消費總量的地條鋼所占市場份額，只能由有統(tǒng)計的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)來補充。這就形成了粗鋼總產(chǎn)量增長的現(xiàn)象。從熱軋卷板、冷軋板產(chǎn)量同比幾乎沒有增加也可以看出，補充增產(chǎn)幾乎都集中在建筑鋼材。產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)字的問題集中體現(xiàn)在建筑鋼材中。
由于我國大幅去中頻爐產(chǎn)能的過程主要發(fā)生在2016年和今年初。因此，今年粗鋼產(chǎn)量基本都會納入國家的統(tǒng)計。特別是6月以后的統(tǒng)計數(shù)字能夠真實反映今年的月度全國粗鋼產(chǎn)量。據(jù)發(fā)改委9月30日發(fā)布統(tǒng)計顯示，8月份，全國粗鋼產(chǎn)量6857萬噸，同比增長3%，實際上月環(huán)比減少產(chǎn)量545萬噸。環(huán)比下降7.3%。我國規(guī)范統(tǒng)計后的粗鋼產(chǎn)量終于顯示了環(huán)比回落大趨勢。由于投資增長回落到8%的近年低位，預計到明年7月，我國鋼鐵粗鋼產(chǎn)量總體是環(huán)比回落趨勢。有了今年的統(tǒng)計數(shù)字基礎，到明年8月真實的統(tǒng)計數(shù)字就為我們做好2018年我國粗鋼產(chǎn)量與2017年粗鋼產(chǎn)量提供了真實產(chǎn)量數(shù)據(jù)對比。
由于我國城鄉(xiāng)人口和區(qū)域經(jīng)濟結構的不平衡差距和潛在經(jīng)濟需求很大，決定了我國鋼鐵消費總量即使出現(xiàn)回落趨勢，也會顯示幾年內的年度鋼材消費總量高位波動小幅回落的大趨勢特征。把握了上述幾個基本觀點，就不難理解在去年去產(chǎn)能一年后，粗鋼產(chǎn)量不減反而增加的現(xiàn)象了。
去年大力去過剩產(chǎn)能雖然緩解了鋼鐵產(chǎn)能過剩的壓力，但由于鋼價的瘋狂也刺激了許多鋼廠增加新產(chǎn)能投入生產(chǎn)。從美國的經(jīng)驗看，近幾十年新建生產(chǎn)能力都是電弧爐短流程煉鋼。目前中國廢鋼年度消費1.6億噸，隨著中國廢鋼比的逐年增加，特別是電弧爐煉鋼由于有成本優(yōu)勢，為了補充中頻爐退出的市場空間和滿足建筑鋼材的需求，今年以來許多企業(yè)增加了大型電弧爐鋼生產(chǎn)能力建設，預計三季度后新增能力超過2700萬噸。明年我國市場化的短流程煉鋼發(fā)展速度還會明顯加快。畢竟我國鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個長期的市場經(jīng)濟現(xiàn)象。
(關鍵字：鋼鐵 馬忠普)
