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鋼鐵國企四大怪病纏身巨虧不停產(chǎn)須改革自救

2013-6-20 8:57:51來源:中國經(jīng)濟時報作者:
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  • 近日,熟悉鋼鐵行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時透露,很多國有鋼鐵企業(yè)快撐不下去了,但是仍在咬牙堅持虧本生產(chǎn),長此下去,國有鋼鐵企業(yè)多年積攢的老本也將徹底賠光。
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  • 鋼鐵 鋼鐵行業(yè) 鞍鋼 馬鋼

近日,熟悉鋼鐵行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時透露,很多國有鋼鐵企業(yè)快撐不下去了,但是仍在咬牙堅持虧本生產(chǎn),長此下去,國有鋼鐵企業(yè)多年積攢的老本也將徹底賠光。
  進入2013年,滬深兩市最大“敗家子”榜單公布,國企包攬十大榜單。統(tǒng)計顯示,十大巨虧企業(yè)2012年度合計虧損金額高達近500億元,國有鋼鐵企業(yè)占據(jù)六席,中冶、鞍鋼、馬鋼、山東鋼鐵、安陽鋼鐵、華菱鋼鐵等大型鋼鐵國企赫然在列。與此同時,一些大型鋼鐵企業(yè)連年巨虧也遭到外界質(zhì)疑。
  根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤55578億元,同比僅增長5.3%;12月當(dāng)月實現(xiàn)利潤8952億元,同比增長17.3%。值得一提的是,2012年全國規(guī)模以上鋼鐵冶煉及加工行業(yè)實現(xiàn)利潤855億元。
  縱觀全年數(shù)據(jù),兩類企業(yè)利潤同比下降,國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤14163億元,同比下降5.1%;外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤12688億元,同比下降4.1%。而集體企業(yè)實現(xiàn)利潤819億元,同比增長7.5%;股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤32867億元,同比增長7.2%;私營企業(yè)實現(xiàn)利潤18172億元,同比增長20%。
  信達證券報告分析稱,這說明民營企業(yè)在我國有著很強的經(jīng)濟活力,在經(jīng)濟企穩(wěn)回升之時,最先反彈的是靈活度和敏感度很高的民營企業(yè)。
  值得一提的是,根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年86家會員企業(yè)基本上沒有利潤。這86家企業(yè)絕大多數(shù)是國有大型鋼鐵企業(yè),鋼鐵產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的80%。這也說明整個鋼鐵行業(yè)的利潤基本上是來自中小鋼鐵企業(yè)和民營鋼鐵企業(yè)。
  冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出,當(dāng)前國有鋼鐵企業(yè)普遍存在四大怪。阂皇钱a(chǎn)量能增不能減;二是生產(chǎn)線能開不能關(guān);三是工資能漲不能降;四是人員能進不能出。
  劉海民告訴中國經(jīng)濟時報記者,相對民營鋼鐵企業(yè),鋼鐵國企競爭力基礎(chǔ)不錯,在裝備上有優(yōu)勢,管理也比較規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量、員工素質(zhì)、研發(fā)水平整體也比較好,主要存在的問題是機制問題。
  用劉海民的話說,這種機制問題就是“不能按市場決策”,虧損也要干,不如中小民企,中小民企是根據(jù)市場行情決定生產(chǎn)情況,不做虧本買賣。
  劉海民說,目前鋼鐵行業(yè)不景氣,國企鋼鐵企業(yè)普遍抱著寧可丟掉效益也不能丟掉市場的心理。“這在一定范圍內(nèi)可能是正確的,但是過度堅持就存在很大的問題,很多國有鋼鐵企業(yè)連邊際利潤都沒有也堅持生產(chǎn)。”他說,“實際上,鋼鐵行業(yè)高增長時期已經(jīng)過去了,整個行業(yè)好不起來,等變暖等不來了,只能調(diào)整。”
  另有國有鋼鐵企業(yè)前負責(zé)人在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時曾指出,國有企業(yè)利潤主要來自三個方面:一是國家補貼;二是資源壟斷(比如鐵礦資源);三是通過漲價。鋼鐵企業(yè)也不例外。
  在業(yè)內(nèi)人士看來,國有大型鋼鐵企業(yè)之所以連年巨虧仍然堅持生產(chǎn),主要是有政府支持,一些地方政府給予虧損國有大型鋼鐵企業(yè)連年財政補貼,要GDP和稅收,不愿工人下崗失業(yè),加上國有企業(yè)本身的體制機制問題,所以出現(xiàn)了四大怪病纏身的現(xiàn)象。
  據(jù)知情人士透露,有的國有鋼鐵企業(yè)實際已經(jīng)資不抵債,再堅持虧本生產(chǎn),可能將會形成越來越大的黑洞。
  劉海民說,上世紀(jì)90年代,國企改革曾引向深入,但近年來始終停滯不前,有的地方甚至還出現(xiàn)了倒退。他認為,解決鋼鐵國企普遍性虧損,一方面政府要創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;另一方面則要靠國企自身改革調(diào)整,否則整個行業(yè)就完了。
  劉海民表示,目前整個鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,要堅決大力推進兼并重組,連年虧損的國有鋼鐵企業(yè),不具備競爭力的生產(chǎn)線,特別是有的北方鋼廠物流成本過高,該關(guān)閉的應(yīng)該果斷關(guān)閉。
  另外他強調(diào),國有鋼鐵企業(yè)之所以連年虧損也生產(chǎn)還有一個重要因素就是國有股“一股獨大”,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理容易導(dǎo)致盲目決策,必須要改變這種現(xiàn)狀,創(chuàng)建多元化,各種力量相互制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu)。總之,通過改革調(diào)整,推進兼并重組,該削減產(chǎn)量的削減產(chǎn)量,該關(guān)閉的關(guān)閉,根除四大怪病,做到人員能進能出、工資能高能低、干部能上能下,國企鋼鐵企業(yè)就能好起來。
  

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