四家民營鋼鐵公司是其并購和投資整合的平臺
　　集結(jié)了59家股東、注冊資本500億元的中民投，最新公布了旗下產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括中民新能源、中民鋼鐵聯(lián)盟、中民礦產(chǎn)物流、中民嘉業(yè)、中民物業(yè)、中民國際通航、中民國際、中民投資本、中民歐洲資本。
　　其中顯眼的是，有關(guān)鋼鐵行業(yè)的規(guī)劃占了兩大席位--中民鋼鐵聯(lián)盟、中民礦產(chǎn)物流，似乎坐實了此前外界對其發(fā)力鋼鐵行業(yè)的猜測。
　　不過，有趣的是，鋼鐵行業(yè)目前在外界看來是產(chǎn)能過剩的行業(yè)，恰恰也是中民投內(nèi)部有實力股東最少的行業(yè)。這樣的情況同樣存在于新能源行業(yè)。按照中民投對外公開的消息，其將在這些板塊上大力推進兼并重組，并通過土地開發(fā)等資本運作手段，打通各個資產(chǎn)的環(huán)節(jié)。
　　外界對此頗有猜測。比如，以鋼鐵行業(yè)為例，目前在國家政策不允許增加一噸鋼產(chǎn)能的情形下，中民投如何盤活這局棋？兼并重組所向何處，國企還是民企？整合之后，是繼續(xù)以鋼鐵為主營業(yè)務，還是轉(zhuǎn)型其他產(chǎn)業(yè)？涉足鋼鐵行業(yè)寓意何在，是看重了行業(yè)前景還是鋼鐵地產(chǎn)？
　　被寄予希望
　　撬動資本市場改革
　　在得知中民投欲率先進入鋼鐵行業(yè)之后，原冶金部司長、現(xiàn)中小冶金企業(yè)商會專家顧問劉勇昌接受中華工商時報記者采訪解讀說，這或?qū)�為中國鋼鐵行業(yè)帶來革命性的突破意義。
　　他看來，中民投的成立，可以理解為對資本市場改革的嘗試。
　　"中民投的成立和目前深化改革的語境密切相關(guān)。從宏觀來看，三中全會明確定位了政府和市場的關(guān)系，由市場決定資源配置，而不是政府過度干預經(jīng)濟，而實際中，讓市場在資源配置上發(fā)揮決定性作用有一個先決條件，就是資本市場，如果資本市場不改革，不發(fā)育起來，要讓市場決定資源配置是不可能的。"
　　據(jù)劉勇昌了解，鋼鐵行業(yè)的企業(yè)家們非�？粗刂忻裢对诟淖兪袌龊驼�府關(guān)系方面的嘗試。因為鋼鐵行業(yè)目前面臨的困境，根本問題就是市場和政府的關(guān)系處理不當。
　　鋼鐵行業(yè)一直是政府過度干預的行業(yè)，審批是國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)管理的主要方式。然而，審批的滯后性弊端凸顯。2005年，"十五"末期國家規(guī)劃的鋼鐵指標是1.4億噸，但是當年實際市場消費3.5億噸；2010年，"十一五"末期，國家規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)量3.4億噸，實際鋼鐵消費6.2億噸。
　　在國家的嚴格控制之下，不準向銀行貸款，不準搞環(huán)評，不準搞土地征用，不準搞設(shè)計院等苛刻條件繁多，大量項目無法獲得審批通過。然而，市場拉動的力量大于政府的力量，由此，不經(jīng)審批違規(guī)項目接連上馬，民企如此，國企亦如此。有統(tǒng)計稱，到現(xiàn)在為止，按照目前的產(chǎn)量和消費量來算，有將近一半產(chǎn)能屬于違規(guī)項目。
　　劉勇昌說，盡管近來"簡政放權(quán)"逐漸被提上日程，但鋼鐵行業(yè)并未顯示出明顯變化。"就在最近國務院的'簡政放權(quán)'中，放開200多個項目，其中鋼鐵行業(yè)僅入圍一項--冷軋板，占到全行業(yè)產(chǎn)值的4.7%，微不足道。"
　　也正因為如此，中民投進入包括鋼鐵在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)很有熱情。正希望中民投的進入，能對目前高度管制的局面有所突破。
　　將降低民企融資成本
　　在與企業(yè)接觸廣泛的中小冶金企業(yè)商會秘書長王冶軍看來，資金短缺是眼下民營鋼鐵產(chǎn)業(yè)的燃眉之急。
　　據(jù)他透露，由于目前國家對鋼鐵行業(yè)的定位是產(chǎn)能過剩行業(yè)，因此，不僅國家發(fā)改委收緊了鋼鐵審批，銀行更是對鋼鐵行業(yè)限貸、停貸，甚至抽貸，企業(yè)經(jīng)營非常困難。
　　"抽貸造成了企業(yè)資金鏈條的斷裂，部分企業(yè)難以繼續(xù)運轉(zhuǎn)下去，甚至連工資都發(fā)不出來，以往鋼鐵行業(yè)是先交貨再付款，現(xiàn)在不交款根本不敢出貨。"王冶軍說，其中不少企業(yè)并不是自身盈利能力出了問題，而只是缺乏資金，中民投的進入或許可以解決資金的問題。
　　這一說法，得到了劉勇昌的證實。他說，雖然目前沒有明確規(guī)定對鋼鐵企業(yè)停止貸款，但實際上已經(jīng)對鋼鐵企業(yè)采取抽貸的動作。今年到現(xiàn)在為止，全行業(yè)抽貸1700多個億。
　　其實，對于民營企業(yè)來說，幾乎每個階段都面臨資金短缺的難題，有些企業(yè)項目剛剛上馬就開始發(fā)愁貸款，尤其是轉(zhuǎn)型升級需要巨大投資。
　　而資金對于民營企業(yè)而言，更重要的意義還在于其推動企業(yè)的自主決策方面。
　　"中民投成立以后，開拓了一個很好的金融市場，民營企業(yè)就可以利用這個平臺自主決策，而企業(yè)決策比政府決策高明得多，企業(yè)對市場和技術(shù)都更清楚，便可以更好地把鋼鐵行業(yè)發(fā)展起來。"正如劉勇昌如上所言。
　　整合之下或?qū)?quot;吞下"國企
　　按照此前中民投對外公開的設(shè)想，計劃在鋼鐵、光伏、船舶三個板塊各成立千億規(guī)模的資金，以此撬動上萬億規(guī)模，甚至更大規(guī)模的行業(yè)資產(chǎn)。
　　對此，外界紛紛猜測，中民投整合鋼鐵行業(yè)之后，是繼續(xù)以鋼鐵為主營業(yè)務，還是轉(zhuǎn)型其他產(chǎn)業(yè)？尤其是長久以來鋼鐵行業(yè)一直給外界留下產(chǎn)能過剩的"刻板印象"，中民投真要"淌這趟混水"？
　　劉勇昌澄清說，鋼鐵行業(yè)并不像是嚴重過剩，鋼材并沒有積壓，且消費量仍然在增長。
　　然而，時下一個矛盾的現(xiàn)象是，鋼鐵行業(yè)并非產(chǎn)能嚴重過剩，但價格卻逐年走低。尤其是我國鋼材市場消費保持增長、國際礦石價格下降30%之多的情形之下，鋼鐵行業(yè)主業(yè)竟然20多個季度連續(xù)虧損。
　　"需要理清的是誰是過剩者，目前的評價標準是拿國企的虧損概括整個行業(yè)。鋼鐵行業(yè)上半年虧損了57個企業(yè)，90%以上是國有企業(yè)，相對而言，民營企業(yè)得益于自身良好的調(diào)節(jié)機制和退出機制，虧損經(jīng)營的情況幾乎不存在。"
　　在他看來，中民投完全有可能在兼并重組中，將國企"吞下"。
　　有統(tǒng)計，僅上半年，資產(chǎn)負債率超過80%的鋼鐵企業(yè)共17個，占到行業(yè)30%，其中15個是大型國企。目前，雖然地方政府仍在設(shè)法給予補貼扶持，但客觀上政府已經(jīng)無力補貼。尤其是后4萬億時代，政府大規(guī)模投資不復存在，今后很長時間內(nèi)，像鋼鐵這樣的行業(yè)將進入微利時代。
　　"中民投在行業(yè)內(nèi)進行重組將成必然，而何時拿下國企也只是時機問題。這個時間不會很長，頂多支撐兩三年。與整合民企相比，進入國企將是中民投更為重要的意義所在。"
　　劉勇昌說，鋼鐵行業(yè)的"抄底"時機才剛剛開始。今后幾年，鋼鐵行業(yè)的新常態(tài)是微利時代，兩三年間，國有企業(yè)便將無法繼續(xù)在高負債之下支撐，那才是真正的"抄底"谷底。
　　不過，"中民投參與兼并國有企業(yè)，目前最大的阻力仍然來自于政府，而不是國有企業(yè)本身。目前來看，地方政府不可能主動放手，關(guān)鍵在于中央政府轉(zhuǎn)變職能的決心。"
　　至于中民投整合鋼鐵后是否仍會以鋼鐵為主業(yè)，在接受本報記者專訪中，得到了董文標本人的證實，他明確表示仍在鋼鐵主業(yè)中進行戰(zhàn)略發(fā)展。
　　鋼鐵業(yè)初選四家合作伙伴
　　在中民投59家股東中，新華聯(lián)合冶金控股集團有限公司是唯一一家鋼鐵行業(yè)的公司。目前該公司注冊資本12.5億元，其控股股東為河北新華聯(lián)合冶金投資有限公司。但在已爆出的中民投鋼鐵板塊并購平臺中，新華聯(lián)合冶金控股集團并不在其中。
　　令外界意外的是，爆出消息，中民投最終選擇了方大集團、德龍鋼鐵集團、建龍集團、川威集團等四家民營鋼鐵公司作為了其并購和投資整合的平臺。
　　對此，劉勇昌分析說，這四家企業(yè)中，方大集團以機制著稱。
　　在業(yè)界為人稱道的是，在鋼鐵行業(yè)形勢持續(xù)低迷的情況下，虧損12億元、包袱沉重的萍鋼，經(jīng)過方大集團改制重組，短短半年時間萍鋼實現(xiàn)了"單月盈利"。
　　究其因，方大集團給萍鋼帶來的全新現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方式，是萍鋼得以初步"扭虧為盈"的核心動力。重組前，萍鋼的生產(chǎn)與市場兩大環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)。負責生產(chǎn)的只管完成指標任務，不關(guān)注市場價格，也不關(guān)心產(chǎn)品賣得好不好，導致企業(yè)陷入"越生產(chǎn)越虧損"怪圈。重組后，萍鋼建立了以經(jīng)濟效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，全面對接市場，實現(xiàn)供產(chǎn)銷一體化，大大提升了企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。
　　至于德龍鋼鐵，曾被業(yè)界稱為"屌絲鋼廠的逆襲"。丁立國是德龍鋼鐵的創(chuàng)始人和董事長，據(jù)說他是個喜歡混圈子的人，但不在鋼鐵業(yè)。他的圈子里有郭廣昌、劉永好、柳傳志、馬云、王健林等等。2008年年初，預感到鋼鐵也"要出事兒"的丁立國，準備把他一手打造的德龍鋼鐵賣給俄羅斯的鋼鐵首富，轉(zhuǎn)身做投資。當時16億美元的價格都已經(jīng)談妥，但最終由于政府反對而落空。
　　2008年后的五年間，他帶領(lǐng)下的德龍鋼鐵沒有進行一噸產(chǎn)能的擴張。得益于此，其噸鋼"三費"（營業(yè)費用、管理費用與財務費用）只有60多元，財務費用不到20多元，而因為一直從銀行貸款進行產(chǎn)能擴張所致，國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)的噸鋼財務費用普遍在200元左右。
　　隨著全行業(yè)進入虧損期，不久前，他曾公開喊話，"收購就是奔著產(chǎn)業(yè)集中度去的。這是這個行業(yè)的特性，沒有規(guī)模，就沒有成本優(yōu)勢"。對于德龍鋼鐵而言，由于此前幾年的儲備，他手中握有大量的資金儲備和較低的資產(chǎn)負債率。
　　丁立國曾公開表示："未來，鋼鐵行業(yè)將沒有民企和國企的區(qū)別，大家都會很艱難，都在同一個市場下競爭。而德龍鋼鐵可能更多會以一個整合者的面目出現(xiàn)。"
　　就建龍集團而言，在金融市場向來是個活躍的角色，其本身就是從對國企的并購擴張中成長起來的民營帝國，而翻開其企業(yè)大事記，就是一段對收購企業(yè)進行技術(shù)升級和改造的歷史。
　　至于川威集團，劉勇昌透露說，目前在投資釩鈦項目上，遇到了困難。這一釩鈦項目投資幾十億元，項目巨大，且建設(shè)周期太長，遇到了銀行抽貸的情況。"但釩鈦項目本來是國家的發(fā)展方向--資源的科學利用，是個很好的項目，只是銀行一抽貸企業(yè)目前陷入了比較困難的境地，現(xiàn)在就是資金問題。這個廠的發(fā)展本身算是行業(yè)內(nèi)一個不錯的企業(yè)。"
　　不過，劉勇昌提醒，對于兼并鋼鐵行業(yè)企業(yè)，中民投也不能掉以輕心，有些企業(yè)的問題并不是注入資金就能起死回生的。在選擇整合對象方面，"其一是企業(yè)的工藝裝備很關(guān)鍵，受制于鋼鐵行業(yè)的特殊性，太低檔次的工藝裝備幾乎不可能轉(zhuǎn)型升級；其二是，鋼鐵行業(yè)70%的礦石靠進口，微利時代必須考慮地理位置；其三，鋼鐵行業(yè)需要相對考慮區(qū)域市場。"（來源： 記者 李仁平）

(關(guān)鍵字：中民投 鋼鐵業(yè))