近期，全國多個(gè)省份密集出臺(tái)政策，以進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價(jià)，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，最近出臺(tái)此類政策的省份有廣東、上海、江西、黑龍江、重慶、廣西、貴州、云南、湖北等。

2018年3月5日的政府工作報(bào)告明確提出，大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。

今年以來，國家發(fā)改委分四批出臺(tái)了10項(xiàng)降價(jià)措施。初步統(tǒng)計(jì)已出臺(tái)的措施，按年計(jì)算，合計(jì)可減輕一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)支出超過1000億元，超額完成10%降幅目標(biāo)。

國家發(fā)改委一位知情人士對第一財(cái)經(jīng)記者說：“這種政策將越來越多，力度也將越來越大。”

電價(jià)繼續(xù)降

9月10日，廣東省印發(fā)的《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(修訂版)的通知》指出，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)省，廣東進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本。

廣東的具體措施是，擴(kuò)大售電側(cè)改革試點(diǎn)，到2020年電力市場交易電量占廣東省內(nèi)發(fā)電量比例不低于60%；2018年將參加電力市場交易的發(fā)電企業(yè)范圍擴(kuò)大到核電，參加電力市場交易的用戶范圍擴(kuò)大到全部省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。支持高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端制造業(yè)參與電力市場交易。

同時(shí)，通過擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼、降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等措施，繼續(xù)降低全省一般工商業(yè)電價(jià)，清理和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)。

此外，廣東繼續(xù)精簡企業(yè)用電工程業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目審批流程和時(shí)限，由各市政務(wù)中心組織相關(guān)單位實(shí)施并聯(lián)審批，確保企業(yè)用戶接電時(shí)間壓減至80天以內(nèi)，其中規(guī)劃施工報(bào)建時(shí)間壓減至30天以內(nèi)。

關(guān)于企業(yè)電價(jià)的下降幅度，8月28日，廣東省發(fā)改委官網(wǎng)公布的《關(guān)于再次降低我省一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》顯示，廣東全省除深圳市外一般工商業(yè)電度電價(jià)每千瓦時(shí)統(tǒng)一降低5.7分。其中，深圳市的“普通工商業(yè)及其他用電”的平段電價(jià)每千瓦時(shí)降低7.67分。而今年早些時(shí)候，廣東已經(jīng)進(jìn)行了兩次降電價(jià)，降幅分別是每千瓦時(shí)1.78分和0.58分。

廣東省政府副秘書長鐘旋輝此前表示，預(yù)計(jì)2017年至2020年通過用電成本、降低稅收負(fù)擔(dān)、社保成本、運(yùn)輸成本等，累計(jì)可為企業(yè)直接降成本2600億元左右，其中2017年降成本620億元左右。

和廣東一樣，官方資料顯示，上海市今年以來已經(jīng)形成了第三批降低工商業(yè)電價(jià)方案，并從7月1日起，工商業(yè)“單一制”用戶用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)降低7.18分，電網(wǎng)企業(yè)將退還或抵扣7月1日以來多收電費(fèi)。

與此同時(shí)，上海還通過清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、提高工商業(yè)“兩部制”電價(jià)靈活性、擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模等措施，進(jìn)一步減輕工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)。

9月4日，江西省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，降低當(dāng)?shù)匾话愎ど虡I(yè)目錄電價(jià)每千瓦時(shí)4.64分。與2017年相比，電價(jià)降價(jià)幅度達(dá)10.38%，可減少企業(yè)用電成本超18億元。

和江西相似，黑龍江省此前宣布今年該省一般工商業(yè)銷售電價(jià)降價(jià)幅度達(dá)10.2%，全年可為全省一般工商業(yè)用電戶減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)13.56億元。

而從2018年9月1日起，云南第四次下調(diào)全省一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)4.04分，全省一般工商業(yè)因此減少電費(fèi)支出11.7億元。

今年上半年廣西全社會(huì)用電量增速位居全國第一。據(jù)廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從今年5月1日起，廣西已經(jīng)平均降低工商業(yè)及其他用電(單一制)電價(jià)每千瓦時(shí)5.15分；加上此次平均降價(jià)每千瓦時(shí)2.95分，今年廣西工商業(yè)及其他用電(單一制)電價(jià)累計(jì)降幅達(dá)8.1分，在已發(fā)布降低一般工商業(yè)電價(jià)政策的全國各省份中降幅最大，首批完成國家提出的“一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%”的目標(biāo)。

有企業(yè)一年用電成本減少約2億元

降電價(jià)措施出臺(tái)后，有效降低了企業(yè)用電成本。據(jù)廣西南寧市華騰混凝土有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從今年6月開始，該公司基本電費(fèi)支出每月減少近萬元，這“對一家中小型企業(yè)來說是一個(gè)利好舉措”。

“這幾年電價(jià)都在下降，與2013年相比，2017年每度電降了1毛錢左右，對于我們這樣大體量的企業(yè)來說，是個(gè)驚喜。”富士康科技集團(tuán)高級(jí)經(jīng)理凌艷輝在今年早些時(shí)候?qū)γ襟w表示，該集團(tuán)深圳園區(qū)一年的用電量大概為20億千瓦時(shí)，以2017年電量計(jì)算，減少用電成本大約2億元。

凌艷輝還稱，這些降下來的成本就是企業(yè)多出來的利潤，給企業(yè)增加了更多資金來升級(jí)設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)。希望以后能享受到更多電改紅利，推動(dòng)企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。

值得關(guān)注的是，隨著電力市場化改革加速，電力市場化交易對于降低用戶用電成本的作用日益凸顯。

第一財(cái)經(jīng)記者從南方電網(wǎng)獲悉，2017年，該公司所轄的南方五省區(qū)(即廣東、廣西、云南、貴州、海南)省內(nèi)市場化交易電量達(dá)2680億千瓦時(shí)，同比增長76%，占南方電網(wǎng)售電量的30.1%，占工商業(yè)售電量的40.7%，共降低用戶用電成本217.3億元。

“2013年10月，我們的廣州公司作為第一批大工業(yè)用戶參與了廣東的電力市場化交易。當(dāng)時(shí)每度電只降低了1分左右。最近幾年，市場更活躍了，降價(jià)空間也大了。”空氣化工產(chǎn)品(中國)投資有限公司亞洲區(qū)能源總監(jiān)張獻(xiàn)忠也曾經(jīng)對媒體表示，該公司旗下的空氣化工產(chǎn)品(廣州)有限公司全電量參與市場化交易后，2017年每度電降低了6分左右，以當(dāng)年1.7億千瓦時(shí)的電量計(jì)算，扣除相關(guān)稅費(fèi)后大約節(jié)省用電成本800萬元。

張獻(xiàn)忠還說，降下來的成本主要釋放給了下游的工業(yè)用戶，增加了企業(yè)的市場競爭力。

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，為了降低一般工商業(yè)電價(jià)，從2018年3月開始，國家發(fā)改委分三批推出8項(xiàng)措施進(jìn)行落實(shí)，合計(jì)為企業(yè)減負(fù)821億元。
 

(關(guān)鍵字：電價(jià) 廣東 湖北 政策)