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河北鋼鐵行業(yè)壓減產(chǎn)能的陣痛

2015-4-21 9:02:35來源:人民網(wǎng)作者:
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  • “世界鋼鐵看中國,中國鋼鐵看河北”,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時期,河北省成為中國鋼鐵行業(yè)的一個重要縮影。
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  • 河北鋼鐵 鋼鐵產(chǎn)量 利潤率

許多人可能想象不到,煙囪林立的鋼鐵廠外還可以有綠樹秀水的公園。除了地理位置特殊,公園里還擺放著很多外形奇怪的展品,其中一個遠(yuǎn)看像一間黑色小房子,走進(jìn)才知道是一個大轉(zhuǎn)爐。

“側(cè)吹堿性轉(zhuǎn)爐煉鋼法”——旁邊的說明上顯示這是我國冶金工業(yè)史上具有劃時代意義的技術(shù)進(jìn)步。

這就是唐鋼文化廣場,據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f,還有人選擇來這兒拍婚紗照。它所在的這片土地——河北唐山,是共和國轉(zhuǎn)爐的故鄉(xiāng),這里見證著中國工業(yè)現(xiàn)代化的腳步,也訴說著鋼鐵在現(xiàn)代工業(yè)中所承載的重量。

“全球9噸鋼中就有1噸來自河北”

“世界鋼鐵看中國,中國鋼鐵看河北”,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時期,河北省成為中國鋼鐵行業(yè)的一個重要縮影。從上世紀(jì)90年代開始,河北省的鋼鐵工業(yè)發(fā)展步入快車道,尤其是本世紀(jì)的前10年,鋼鐵行業(yè)吸引了大量社會資本,以年均超過10%的速度成長起來。

為什么是河北?中國鋼鐵協(xié)會副秘書長王穎生在接受人民財經(jīng)采訪時說:“首先,河北當(dāng)?shù)罔F礦石資源豐富,最多時占全國40%,離山西、內(nèi)蒙近,煤炭供應(yīng)充足,物流成本低,有利于發(fā)展鋼鐵,加上靠近港口等地理優(yōu)勢,使河北成為全國鋼鐵老大;其次是近些年我國鋼鐵需求太大,所以河北鋼鐵發(fā)展很快;再次,河北省具有煉鋼的歷史傳統(tǒng)和人才優(yōu)勢,邯鄲煉鋼從漢朝就開始了,河北人從小就看著鋼鐵是怎么煉出來的,所以人的優(yōu)勢特別強(qiáng)大。”受各種因素推動,鋼鐵行業(yè)在河北如火如荼地興起并壯大。

根據(jù)河北省冶金行業(yè)協(xié)會報告,2013年河北省全年分別生產(chǎn)粗鋼、鋼材、生鐵1.88億噸、2.29億噸、1.70億噸,占全國總量的比重分別為24.20%、21.41%、24.02%。至此,河北省的鋼鐵產(chǎn)量已連續(xù)13年位居全國之首。河北當(dāng)?shù)厝嗽诮邮苋嗣褙斀?jīng)采訪時形象地稱,“全國4噸鋼中就有1噸來自河北,全球9噸鋼中就有1噸來自河北”。

老、中、青三代“鋼鐵人”的故事

鋼鐵工業(yè)成為河北省的支柱產(chǎn)業(yè),在推動城鎮(zhèn)化、帶動就業(yè)等宏觀概念的背后,是個人命運、家庭生活以及當(dāng)?shù)厣顖D景的改變。中國鋼鐵協(xié)會環(huán)保能源部負(fù)責(zé)人對人民財經(jīng)表示,改革開放為河北省的鋼鐵工業(yè)發(fā)展注入了活力,人們也因此找到了致富之路。當(dāng)時興起的大邱莊、張家港、華西村都是農(nóng)村發(fā)展鋼鐵、農(nóng)民致富的典型。這種改變,不僅發(fā)生在老一輩鋼鐵人身上,還為他們的后代、一批年輕人的命運刻下印痕。

在河北唐山,一位負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)部運輸線路鍛造的老員工正在校驗軌道,其他人用專業(yè)設(shè)備才能測量出來的線路問題,這位經(jīng)驗豐富的老工人用肉眼就能辨別,軌道哪里應(yīng)該直、哪里應(yīng)該彎、彎的角度應(yīng)該是多少。他在接受人民財經(jīng)采訪時說,自己已在鋼鐵廠工作了30年,再堅持干幾年就能領(lǐng)退休金了,兒子很快也要來單位報到。根據(jù)當(dāng)?shù)厝说恼f法,鋼鐵廠一線工人的工作雖然辛苦,但待遇普遍還不錯,要進(jìn)大型鋼鐵廠工作并不是一件容易的事情。

一位在鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)廠房設(shè)計的年輕員工在接受采訪時說,2012年從北京研究生畢業(yè)回到家鄉(xiāng),目前在鋼鐵廠設(shè)計院工作。設(shè)計院大部分員工都是本科和碩士畢業(yè),如果學(xué)歷更高一些,比如博士畢業(yè),還可享受管理層待遇和15-20萬元安家費。雖然最近鋼鐵行業(yè)整體效益不行,但是部分員工干幾年也能攢出買房的首付。

在河北曹妃甸,首鋼的遷入也改變了周邊許多年輕人的生活軌跡。當(dāng)?shù)匾晃讳撹F廠技術(shù)員工向人民財經(jīng)介紹,2012年他和班上許多同學(xué)一起參加招聘,從外地來到曹妃甸,現(xiàn)在已經(jīng)搬進(jìn)首鋼在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的居民小區(qū)了。記者走訪了他的家,窗明幾凈,墻上掛著與妻子的結(jié)婚照。他們的孩子今年剛剛1歲,作為員工福利,公司在小區(qū)里設(shè)立了職工幼兒園,還會定期組織親子活動。該員工向人民財經(jīng)介紹,他的好朋友,也是曾經(jīng)的同學(xué)和現(xiàn)在的同事,和自己一樣從外地來到曹妃甸,現(xiàn)在就住在這個小區(qū)里,不到30歲已經(jīng)買房買車、結(jié)婚生子了。

據(jù)河北省冶金行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2012年全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占GDP13.9%、占財政收入11.6%,近61萬人在其中謀生。正如人們相信的一句諺語——“無工不富”,河北省巨大鋼鐵產(chǎn)能的背后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及人們致富的愿望。總之,大家都想讓生活變好。
大而不強(qiáng)遇“嚴(yán)冬”

強(qiáng)勁的市場需求、豐厚的盈利空間使河北鋼鐵企業(yè)走上了野蠻增長的道路。中國鋼鐵協(xié)會環(huán)保能源部負(fù)責(zé)人在接受人民財經(jīng)采訪時說:“監(jiān)管部門曾提出過限制鋼鐵的發(fā)展,然而市場不斷地提出刺激需求。”在有利可圖的市場條件下,河北鋼鐵越發(fā)地陷入“粗放式”發(fā)展。然而,一個行業(yè)的暴利畢竟是不可持續(xù)的,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)放緩及市場供求關(guān)系發(fā)生根本變化時,前期積累的問題就被暴露出來了。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,2008年金融危機(jī)前夕鋼鐵行業(yè)暴漲之時,利潤曾達(dá)到500-600元/噸。如今由于供給過剩和銷售價格的下降,鋼鐵企業(yè)的利潤持續(xù)走低。河北省冶金行業(yè)協(xié)會報告顯示,從2008年到2012年,中國大型鋼鐵制造商的利潤率從高于8%下跌到了1.3%。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會披露,2013年1月至11月,納入財務(wù)統(tǒng)計的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)實現(xiàn)利潤161.8億元,銷售收入利潤率僅為0.48%,在全部工業(yè)行業(yè)中處于最低水平。

在河北省石家莊市一家民營鋼材銷售公司,偌大的廠房沒有幾個人,積存在庫房里和露天擺放的鋼管已經(jīng)全部生銹。老板為辦公室添置了工藝上乘的茶海、跑步機(jī)、乒乓球臺。“我們正在鍛煉身體,”他說,“以前生意很好,現(xiàn)在不行了,想要轉(zhuǎn)行。”

盡管面對如此低的利潤水平,鋼鐵產(chǎn)量依然沒有停歇的跡象。2013年,全國粗鋼產(chǎn)量為77904萬噸,增幅7.5%;鋼材106762萬噸,增幅11.5%。這一年,河北省粗鋼產(chǎn)量為18849萬噸,增幅3.5%,占全國比重為24.2%;鋼材產(chǎn)量為22861萬噸,增幅8.71%,占全國比重為21.4%。

石家莊一位接近鋼鐵行業(yè)的人士對人民財經(jīng)表示,去年8月之后,河北省冶煉類企業(yè)利潤有所上升,并不是因為市場需求突然增加或是銷售價格上調(diào),而是原料價格與產(chǎn)成品價格雙雙下降,只不過原料價格的降幅稍大一些。相關(guān)企業(yè)8月份之后盈利性趨好,但這不代表市場面發(fā)生了本質(zhì)變化。目前河北省鋼鐵行業(yè)的主要利潤就來源于外礦價格的走低以及地理區(qū)位形成的成本優(yōu)勢。

這種利潤的增長只是“量”的增長,而不是“質(zhì)”的增長。

談及“質(zhì)”的增長,一位名業(yè)內(nèi)人士向人民財經(jīng)分享了幾則國外鋼鐵公司的案例:“聽說瑞士有家鋼鐵公司,主要生產(chǎn)高精尖產(chǎn)品,每年按照固定的產(chǎn)量生產(chǎn),一噸不多,一噸不少,不因為訂單多就開足馬力、晝夜不停連軸轉(zhuǎn)地擴(kuò)大產(chǎn)量。他們就按照8小時工作制工作,生意特別好。另外,韓國的浦項鋼鐵集團(tuán)、日本的新日制鐵公司,規(guī)模放到河北可能連小鋼廠都算不上,但它們的盈利水平卻比國內(nèi)鋼廠要好很多。”

壓減產(chǎn)能的“燕趙慷慨悲歌”

面對愈演愈烈的產(chǎn)能過剩問題,2014年2月28日,河北省召開工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會。會議提出化解產(chǎn)能過剩的“6643”工程。即:計劃到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能。2015年,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄》通知,河北省將在全省范圍內(nèi)淘汰450立方米及以下煉鐵高爐、淘汰40噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐。

然而,高產(chǎn)能不是一天形成的,想短時間內(nèi)去產(chǎn)能并不現(xiàn)實。

河北省冶金行業(yè)協(xié)會秘書長王大勇表示,“減產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn),都是鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一個正,F(xiàn)象,而強(qiáng)勢政策的出臺對于鋼鐵企業(yè)來講卻是特殊事件。面對減產(chǎn)和淘汰的政策指令,企業(yè)還存在一些不清楚的地方:是立即停,還是過幾天再停?怎樣一個停法,有沒有一定的指標(biāo)?都還存在執(zhí)行上的困難。”

王大勇認(rèn)為,淘汰與否應(yīng)看生產(chǎn)力指標(biāo)是否先進(jìn)。他舉例說,德國巴登鋼鐵公司許多設(shè)備是上世紀(jì)60年代建造的,人家也沒有淘汰,而是通過不斷地改造創(chuàng)造出高效。另一位業(yè)內(nèi)人士對人民財經(jīng)表示,“已經(jīng)批復(fù)的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》,里面涉及到的河北鋼鐵高爐的調(diào)整,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄上來看,河北鋼鐵淘汰得已經(jīng)無可淘汰。河北現(xiàn)在打掉的一些高爐,放到其他省份還是高水平的。”

然而企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已不單單是某個企業(yè)、某個行業(yè)的問題,而是需要整個社會的協(xié)同規(guī)劃。財政支持、融資政策、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果跟不上,都會使河北鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型陷于孤掌難鳴的境地。

以鋼鐵企業(yè)融資困局為例,2015年河北經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展報告中指出,減壓產(chǎn)能名單中的企業(yè)有的只是壓縮小部分產(chǎn)能,但由于上了壓減“黑名單”,銀行便對其采取了抽貸、斷貸、停貸等行為,結(jié)果給原本經(jīng)營較好的企業(yè)帶來了致命的影響。報告指出,在河北,這種情況并不少見。“給鋼鐵行業(yè)戴了‘兩高’(高耗能、高污染)行業(yè)的大帽子,對于‘兩高’行業(yè),銀行寧可不貸款、沒業(yè)績,也不愿造成負(fù)面的影響。”一位業(yè)內(nèi)人士在接受人民財經(jīng)采訪時表示。

以地方財政收入困局為例,根據(jù)2015年河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告,全省壓縮鋼鐵6000萬噸就伴隨著近400億元的直接財政減收。“目前河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要問題之一是鋼鐵行業(yè)占比太大,調(diào)整代價太大,單靠一個省份的力量,恐怕很難解決。”中國鋼鐵協(xié)會副秘書長王穎生表示。

此外,根據(jù)2015年河北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告的初步測算,6000萬噸的鋼鐵相當(dāng)于河北鋼鐵產(chǎn)能的四分之一,四分之一的產(chǎn)能若被凈淘汰,按照人均產(chǎn)鋼300噸來計算,那就是20萬人直接下崗,40萬人間接下崗。所涉及的60多萬直接和間接從業(yè)人員需要重新安置,每年需支付社保養(yǎng)老金130多億元。王大勇表示,保守估計,將有30萬人因此失去工作,這30萬人絕對不是低收入人群,他們中間有老有少,涉及一系列社會問題。年輕人還可重新再找工作,中年人不僅身負(fù)養(yǎng)家重?fù)?dān),而且“人過四十不學(xué)藝”,轉(zhuǎn)行非常困難,誰來吸納這些產(chǎn)業(yè)工人呢?

“燕趙自古多慷慨悲歌之士。”王大勇在接受采訪時不禁感慨。

鋼鐵巨人的腳步依然蹣跚,時代和環(huán)境的變化讓它面臨的問題更繁雜、更深刻,也更需要智慧去求解。
中國鋼鐵協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對人民財經(jīng)表示,我們應(yīng)當(dāng)正確看待鋼鐵行業(yè)的“功”與“過”,解決問題不能急功近利,需要耐心,“下猛藥”不可取。德國魯爾區(qū)工業(yè)基地的改造花了50年的時間,或許我們也應(yīng)該多一些寬容。

 

 

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