記者雷佳燁：我們看到，近期美國向世貿組織織就中國的所謂“貿易補貼”提起申訴，其中出口項目就包括了鋼鐵、木材制品以及信息技術等。而在此前，歐洲鋼鐵聯盟和美國鋼鐵企業(yè)對從中國進口的熱軋板卷、中厚板和線材等鋼材品種力圖發(fā)起反傾銷訴訟也被媒體廣泛報道。

然而，上周五，中國商務部、發(fā)改委、鋼鐵協(xié)會等與歐洲鋼鐵聯盟有關負責人在京就中國鋼鐵出口進行對話和協(xié)調，并就傾銷問題進行了較為良好的溝通，相當程度上化解了中歐鋼鐵貿易摩擦。因此，有關人士判斷：我國鋼鐵業(yè)出口退稅政策可能會有改變。從今年一月份的出口數據來看，我國鋼鐵業(yè)出口形勢良好。如果一旦出現降低或者取消退稅的話，對于我國鋼鐵業(yè)現階段出口會產生什么樣的影響？

著名鋼鐵市場專家馬忠普接受財富中國電視記者采訪提問市時表示：中國政府逐步取消出口退稅是緩解貿易摩擦，協(xié)調國際貿易關系，創(chuàng)造公平的貿易環(huán)境和平等的鋼鐵市場競爭機會所采取的重要措施。這也是我們理解調整出口退稅政策的基本出發(fā)點。當然鋼鐵產品的資源性和四千多萬噸的出口規(guī)模，必然是政府政策調整的重點。但是出口退稅政策調整并不會對鋼材市場基本走勢產生大的影響，也不是影響鋼材進出口態(tài)勢變化的主要原因，更不會改變國際進出口市場的格局。

記者雷佳燁：加快出口退稅調整會導致鋼廠提高出口價格，會影響中國鋼材出口減少，國內資源供給壓力增加，進而影響國內鋼材價格下跌。您怎么看這種條件下的市場變化趨勢呢？

馬忠普回答說：這種似乎合乎邏輯的思維完全脫離了目前國內外鋼材市場的實際情況。其實透過這些信息本來可以看到更深層次的當前鋼材市場的時代階段性運行特征，見證鋼鐵市場的變化趨勢。

目前中國鋼材市場的價格已經接近國際進出口市場的價位水平。這種情況下，必然影響鋼材出口商生意難做。國家出口退稅政策的下調，也必然增加鋼廠的出口成本。從成本和贏利能力上減弱了鋼廠的出口競爭能力，不利于鋼廠的擴大出口。

但是決定鋼材進出口變化的主要因素有三個：

一是國內外市場的需求和資源條件；二是國際與國內市場的鋼材價格差；三是中國鋼鐵企業(yè)的成本、產品質量的國際競爭力和比較優(yōu)勢。而不是簡單的利潤多少問題。由于目前國內外市場鋼材價格高位運行，鋼鐵企業(yè)盈利水平很好。因此，國家出口退稅政策的調整雖然減少了鋼廠的盈利，但是鋼鐵企業(yè)多數是自營出口。而保持良好進出口態(tài)勢，可以調整國內、外市場供需平衡和協(xié)調國內外市場價格。一旦取消部分鋼鐵產品出口退稅，雖然影響鋼廠的利潤，會引起鋼鐵進出口市場的微妙變化，但是鋼鐵企業(yè)的價格策略一定會同進出口價格向協(xié)調。因此說出口退稅的調整只是給鋼鐵企業(yè)一個公平的國際貿易環(huán)境，不會改變國內外進出口市場的大格局，畢竟世界鋼鐵市場已經一體化了。

目前國際鋼材市場于2002年以前的鋼材市場運行態(tài)勢有很大的不同。當前世界經濟和鋼鐵市場的供需關系都發(fā)生了重大變化。已經連續(xù)幾年世界鋼材需求增長4000多萬噸，而且呈現多地區(qū)需求增長趨勢。鋼廠可以拓寬出口渠道，減少貿易摩擦。同時，鋼材價格處在歷史上的高位盤整，近期國際市場又處于景氣回升。隨著中國鋼鐵投資的增幅回落，2007年我國鋼材出口已經出現增幅回落的趨勢。不會像前3年那樣，繼續(xù)保持每年凈出口增加2300多萬噸的出口增長趨勢。這會大大減輕國際市場，特別是歐美市場的進出口壓力。因此國際鋼鐵企業(yè)之間的貿易摩擦很多可以通過對話調整進出口關系，而不是用冷戰(zhàn)思維對待貿易摩擦。實際上這次歐鋼聯同中國在北京對話化解貿易摩擦就很成功。相信隨著美國進口減少，價格景氣回升，中美鋼鐵貿易摩擦也一定能通過協(xié)商對話妥善解決。

在回答出口退稅政策是否推動鋼廠提高價格時，馬忠普說：成本增加是推動鋼廠價格上漲的力量。但鋼廠價格是根據市場供需平衡關系，國際進出口市場的價格和市場走勢來制定的，特別是在目前鋼材價格高位運行時，鋼廠只能根據協(xié)調重大市場關系和維護市場的平穩(wěn)走勢來制定價格政策，不可能根據成本來制定價格。

中國年度出口4000多萬噸鋼材的實際情況不僅說明了中國市場與國際市場的關聯性，而且也必然要求兩個市場走勢要體現同步性和協(xié)調性。鋼廠價格策略需要協(xié)調進出口態(tài)勢和國際市場價格關系的時代已經走來，這是中國鋼材市場發(fā)展演變趨勢中的階段性進步，它有利于中國市場價格走勢穩(wěn)定度的提高。

(關鍵字：馬忠普 出口退稅調整)