應對2013年鋼鐵市場，除了要考慮金融危機震蕩趨勢的影響，還要考慮我國經(jīng)濟和鋼鐵市場發(fā)展階段所面臨的主要問題對鋼市的影響。例如投資合理度的變化趨勢；深化改革中的減輕企業(yè)負擔，增加經(jīng)濟發(fā)展動力；改善民生中的解決百姓安居問題；國家產(chǎn)業(yè)鏈安全戰(zhàn)略等問題都會影響到鋼鐵市場的走勢。
2013年鋼鐵市場形勢演變預測
文 馬忠普
回顧2012年鋼材市場走勢中，會發(fā)現(xiàn)金融經(jīng)濟危機周期性回落大趨勢和中國經(jīng)濟發(fā)展階段性的幾個不協(xié)調(diào)經(jīng)濟關系對鋼市影響十分顯著。
在世界金融債務危機，大宗商品價格高位震蕩的不利經(jīng)濟環(huán)境下，中國經(jīng)濟也延續(xù)了一年多的增幅持續(xù)回落。正是這種回落的經(jīng)濟態(tài)勢主導了2012年國際和中國鋼鐵市場供需關系和價格走勢。其間包括鋼鐵產(chǎn)品價格在內(nèi)的大宗商品價格震蕩只是它的實踐形式和特點。大趨勢卻演繹了回落走勢，這雖然顯示世界大宗商品價格正經(jīng)歷去金融化，去通脹泡沫化，為緩解制造業(yè)高成本壓力，并為未來經(jīng)濟復蘇創(chuàng)造條件，但是這個痛苦的過程也說明世界金融經(jīng)濟危機形勢的嚴峻性、復雜性。
由于我國經(jīng)濟已經(jīng)顯示出長期較快和穩(wěn)定發(fā)展的大趨勢，因此，關注國際金融經(jīng)濟危機的演變趨勢，關注適度投資拉動、深化改革、改善民生，轉變經(jīng)濟增長方式和鋼廠產(chǎn)量控制已經(jīng)成為影響明年鋼市的幾個主要因素。
受歐美日債務危機拖累，國際金融震蕩，經(jīng)濟疲軟的大趨勢明年難以改變，這就減輕了人們對明年國際通脹壓力的擔憂。
QE3量化寬松，推動美元貶值，增加了全球通脹壓力。許多國家為走出經(jīng)濟疲軟的困境也不同程度上采取了增加貨幣供應的量化寬松刺激經(jīng)濟政策。量化寬松政策是把雙刃劍。雖然量化寬松政策會刺激國內(nèi)經(jīng)濟，但也會刺激大宗商品價格走高，引發(fā)國際通脹。這也是國內(nèi)激辯是否需要投資拉動的重要原因之一。
量化寬松就是增加貨幣發(fā)行量。流動性增加刺激經(jīng)濟，也會產(chǎn)生價格上漲的壓力。需要說明的是：從幾年來的實踐可以看出，在通脹上升期，雖然某一階段的量化寬松對已經(jīng)形成的流動性總量變化影響并不大，但是在基金炒作的市場環(huán)境中，卻可以大幅放大推升價格上漲的壓力。2010年四季度世界正處在又一輪通脹風險積累中，美國6000億美元的量化寬松信息一出，國際資本市場就漲聲一片。鐵礦石大幅漲價推動鋼價上漲至今都給人們留下了深刻記憶。
這次金融危機歷經(jīng)大宗商品價格的高位震蕩，表明世界并沒有走出危機。未來國際經(jīng)濟運行特點和趨勢是，歐美陷入債務危機，經(jīng)濟疲軟，世界經(jīng)濟發(fā)展緩慢，大宗商品繼續(xù)價格高位震蕩。如果震蕩走低，說明金融經(jīng)濟形勢階段性嚴峻，如果震蕩走高，通脹壓力增加，新的風險和危機就會增加。這就是世界經(jīng)濟的未來實踐。正是這種未來經(jīng)濟實踐也決定了世界經(jīng)濟明年也擺脫不了疲軟的大趨勢。
只要中國因素不刺激國際大宗商品價格上漲，這種經(jīng)濟疲軟的大趨勢決定了大宗商品價格只能是繼續(xù)高位震蕩，很難演繹通脹一路上升的趨勢。這也決定了國際鋼材市場價格將繼續(xù)演繹小幅波動態(tài)勢。這種國際經(jīng)濟的外部環(huán)境也會直接影響和制約我國經(jīng)濟和鋼材出口以及鋼材市場的價格走勢。世界經(jīng)濟畢竟在震蕩疲軟中步入緩慢發(fā)展的歷程。
中國經(jīng)濟穩(wěn)定、較快運行的較長期趨勢已經(jīng)顯示出來。這種趨勢決定了中國鋼市將演繹價格小幅波動，大勢平穩(wěn)的運行態(tài)勢。
中國經(jīng)濟十年來的快速增長使中國成為世界第二大經(jīng)濟實體，確實創(chuàng)造了舉世輝煌的成就。但是在世界金融經(jīng)濟危機背景和中國經(jīng)濟一些領域多年積累的利益格局嚴重失衡的體制問題也使中國經(jīng)濟連續(xù)出現(xiàn)回落趨勢。
許多人并沒有看清中國經(jīng)濟為什么出現(xiàn)較長時期持續(xù)下滑的深層次根源和它的規(guī)律性，更看不到危機的嚴重性。而經(jīng)濟持續(xù)回落，需求減弱，疊加了產(chǎn)能過剩的矛盾。企業(yè)承受能力已經(jīng)陷入極度的困境。
不久前，前世界銀行副行長林毅夫提出中國潛在需求可以支持中國保持較快投資增長20年，加快縮小與發(fā)達國家的差距與著名經(jīng)濟學家吳敬璉提出要控制投資增長的爭論已經(jīng)成為新浪財經(jīng)的熱點。我曾選文提出：人們切不可簡單地認為誰的觀點正確，誰的觀點不正確。這場爭論的真正意義在于推動政府正確把握住投資增長的合理度，促進經(jīng)濟穩(wěn)定，以及實現(xiàn)與重大改革和經(jīng)濟關系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
實際上經(jīng)濟界關于擴大投資的爭論已經(jīng)產(chǎn)生了積極效果。應對經(jīng)濟持續(xù)下滑的國家經(jīng)濟政策，在各種聲音的爭議中，終于從雙防（防經(jīng)濟過熱、防結構性價格上漲轉向通脹），調(diào)整到適度增加投資拉動，促近經(jīng)濟穩(wěn)定的正確軌道上來。
所以十八大的召開前夕，政府更多的是穩(wěn)定經(jīng)濟的務實。
中國經(jīng)濟止落回穩(wěn)讓我們至少看清了兩個未來問題：
一是，在國際金融危機期間，在中國經(jīng)濟出現(xiàn)下滑，企業(yè)經(jīng)營困難期間，依靠擴大出口和消費來拉動經(jīng)濟走出下滑趨勢是不現(xiàn)實的。中國面臨的許多改革的艱巨任務，這種利益格局調(diào)整的改革不可能短期取得成功，因此試圖通過改革來釋放發(fā)展?jié)摿κ且豁楅L期的任務。而且只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能給改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國仍具有巨大的潛在需求。只要把握合理的投資增長力度，就可以實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定。只有在經(jīng)濟穩(wěn)定的環(huán)境下，才能實現(xiàn)推進改革和轉變經(jīng)濟增長方式的進步。這就標志著中國在世界金融危機復雜環(huán)境中，在面臨艱巨改革和轉變經(jīng)濟增長方式壓力下，駕馭經(jīng)濟較快、穩(wěn)定發(fā)展的調(diào)控政策思路已經(jīng)成熟。
二是中國確實在深化改革，轉變經(jīng)濟增長方式中面臨第二個發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。隨著經(jīng)濟調(diào)控政策思路的成熟，中國經(jīng)濟將步入長期較快、穩(wěn)定發(fā)展的歷史階段。
十八大期間，大會提出了2020年中國不僅要全面建成小康社會，而且經(jīng)濟和人均收入都要翻一番。只要看一看中西部結構調(diào)整的巨大差距，只要看一看一半人口仍在農(nóng)村，只要看一看解決百姓安居問題可以釋放幾十個行業(yè)，近百萬億潛在需求，只要看一看中國今天的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力，就會看到實現(xiàn)上述目標是有希望的。這就預示著，2013年甚至更長的時間，中國經(jīng)濟將延續(xù)較快、穩(wěn)定發(fā)展的道路前行。
畢竟中國基金虧損和金融危機中受到的傷害遠遠小于發(fā)達國家。在歐美日經(jīng)濟不景氣中，中國和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增速雖然也放緩，但是中國在實踐爭論中卻找到了通過合理投資拉動和穩(wěn)定經(jīng)濟，全面推動深化改革，調(diào)整結構，轉變經(jīng)濟增長方式，改善民生的正確發(fā)展道路。從而贏得了經(jīng)濟長期較快、穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略比較優(yōu)勢機遇期。這是應對未來世界復雜的金融經(jīng)濟危機形勢中最有利的選擇。
實際上，從穩(wěn)定、較快發(fā)展的大趨勢看，隨著投資體制的改革和民間資本進入許多新的投資領域，明年我國地方投資增幅還會有合理增長的空間。明年地方經(jīng)濟發(fā)展比預想的還要更快些。
經(jīng)濟步入穩(wěn)定，較快發(fā)展時期，給鋼鐵市場帶來了穩(wěn)定發(fā)展的條件。這對鋼鐵市場的需求穩(wěn)定和回暖是一個利好。但受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響和制約，受鋼鐵產(chǎn)能過剩的制約，2013年鋼鐵市場將演繹小幅波動和穩(wěn)定運行的大趨勢。
房地產(chǎn)調(diào)控能否轉向重點培育百姓安居市場，不僅影響2013年的經(jīng)濟，也關系到未來中國經(jīng)濟能否平穩(wěn)運行。由于房地產(chǎn)對鋼材需求量大，因此也直接關系到2013年的鋼市需求和市場穩(wěn)定。
我國兩年來的房地產(chǎn)調(diào)控政策目標只是在穩(wěn)定高房價。解決百姓安居問題雖有進展，但是并沒有從財稅體制和產(chǎn)業(yè)政策方向上培育好百姓安居房市場。中國房地產(chǎn)投資增速不斷回落也是影響中國經(jīng)濟延續(xù)回落趨勢的重要原因之一。
去年12月22日，李克強在全國住房保障工作會上強調(diào)，保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。通過建設保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，是收入再分配的一種有效形式，有利于縮小收入差距，促進社會和諧穩(wěn)定。同時，保障房建設是宏觀調(diào)控的重大舉措，有利于擴大內(nèi)需，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，特別是在當前嚴峻的國際經(jīng)濟形勢下，要成功應對復雜局面，明年必須按照以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的要求，扎實有效地推進住房保障工作，發(fā)揮好其對投資和消費的較強拉動作用，為經(jīng)濟增長提供重要動力。
對于大多數(shù)中低收入普通百姓，如果能買到一套由政府政策補貼的安居房，他的實際住房支出與市場價格差就是他從政府的政策改革中享受到了改革開放的最大成果。解決好這個問題不僅體現(xiàn)藏富于民，改善民生，推動社會公平和加速實現(xiàn)國家小康社會發(fā)展目標。也有利于降低普通百姓過于沉重的購房負擔，改善社會消費結構，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。畢竟百姓安居房市場是我國未來20年實現(xiàn)成功轉型的重要經(jīng)濟支撐，。而解決好這個問題對各級政府來講將是千秋功業(yè)。
讓未來10年超過百萬億的，以百姓保障房為主的目標潛在市場真正成為中國經(jīng)濟穩(wěn)定的重要動力。成為中國經(jīng)濟抓住第二個發(fā)展機遇期，加大轉變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結構，啟動內(nèi)需、改善民生的重要產(chǎn)業(yè)支撐。這對應對全球第二次較長期的債務金融危機，保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定較快發(fā)展具有重要意義。特別是大規(guī)模百姓安居住房建設如果能夠盡快啟動，不僅可以拉動幾十個行業(yè)的需求增長，也讓人們看到了2013年中國鋼材市場希望的曙光。
國際金融債務危機拖累世界經(jīng)濟繼續(xù)疲軟，中國經(jīng)濟在適度投資拉動下走向平穩(wěn)、較快運行軌道。但是缺乏亮點的中國經(jīng)濟運行中，凸顯了鋼鐵需求低增長趨勢。鋼鐵產(chǎn)能過剩和鐵礦石價格高位震蕩的壓力將制約中國鋼鐵市場價格走勢。
面對明年鋼鐵需求低增長趨勢，產(chǎn)能過剩必然導致鋼廠競爭激烈。鋼廠爭取合同的過度競爭將成為影響鋼鐵市場走勢的主導因素。成本支撐作用不僅決定了價格穩(wěn)定度增加，也決定了鋼廠在鐵礦石價格高位震蕩的不利環(huán)境下，難以避免行業(yè)微利的局面。
“2003至2011年，9年來中國鋼鐵行業(yè)為鐵礦石價格上漲多支出3000億美元。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)在11月27日冶金工業(yè)規(guī)劃研究院舉辦的“2013我國鋼鐵需求預測成果發(fā)布會”上說，根據(jù)2013年我國生鐵產(chǎn)量6.94億噸預測，2013年鐵礦石成品礦需求量11.1億噸，同比增長4.0%，預測2013年進口鐵礦石7.6億噸左右，其中進口鐵礦石的需求量仍占60%以上，這意味著，我國鐵礦石原料對外依存度居高的形勢將長期存在。
很顯然，中國鋼鐵企業(yè)的成本之痛是由鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全戰(zhàn)略長期失誤造成的。正是這兩個方面的問題，我在幾年前寫的鋼鐵宣言中就提出，這個戰(zhàn)略問題不解決，鋼鐵企業(yè)就擺脫不了微利的命運。實際上即使明年中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)穩(wěn)定運行趨勢，鋼鐵企業(yè)也擺脫不了微利的命運。
我們說鐵礦石市場資源供大于求的大趨勢已經(jīng)形成，是從未來的大趨勢上講的。無論國內(nèi)20%以上的鐵礦石增產(chǎn)能力，還是三大礦正在建設或?qū)⒁纬傻膸變|噸生產(chǎn)能力。無論世界金融經(jīng)濟危機還將持續(xù)下去，世界經(jīng)濟疲軟，不僅國際粗鋼需求沒有增加，就是中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的未來趨勢也使國內(nèi)鋼鐵需求進入高消費，低增長階段。更何況中國和許多發(fā)展中國家的礦山建設速度所形成的生產(chǎn)能力正在不斷釋放。
但是這并沒有改變目前三大礦對中國鐵礦石市場的壟斷供應局面。這就注定了三大礦雖然沒有能力通過推升鐵礦石價格逼著鋼價上漲，但是畢竟多方力量還是可以讓鐵礦石價格帖著鋼廠的成本演繹。難怪力拓揚言明年鐵礦石價格還要上升。
國家和鋼鐵企業(yè)都需要從產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略上認識鐵礦石問題。加大走出去的力度，不要被鐵礦石階段的過剩趨勢而忽略長遠的產(chǎn)業(yè)鏈安全建設。鐵礦石價格的居高不下，鋼鐵企業(yè)很難擺脫經(jīng)營微利的困境。高成本的壓力也是制約2013年鋼材價格穩(wěn)定的重要支撐。
中國經(jīng)濟和鋼鐵行業(yè)發(fā)展階段面臨的重大課題解決的如何將直接影響2013年中國鋼鐵市場的演繹趨勢。正是這個基礎性經(jīng)濟條件和中國已經(jīng)進入鋼鐵需求高消費低增長時代，決定了2013年中國鋼鐵市場供需關系和價格走勢將顯示小幅波動和總體運行穩(wěn)定的大趨勢。鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商雖然走出了2012年國內(nèi)市場經(jīng)濟回落風險的環(huán)境，但是仍面臨世界金融債務危機風險；產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整；現(xiàn)代大物流服務模式創(chuàng)新和產(chǎn)能過剩帶來的鋼廠競爭以及資源壓力使鋼鐵企業(yè)仍面臨穩(wěn)定市場資源供需平衡關系的嚴峻挑戰(zhàn)。
(關鍵字：鋼鐵市場 金融危機 經(jīng)濟)
