中華商務網(wǎng)首席分析師  馬忠普

一條“武鋼將投入巨資種菜養(yǎng)豬”的新聞引起了廣大的關注與質疑。盡管武鋼后來出面證實，事實并非人們議論和擔憂的那樣。但這還是反映出來，目前鋼鐵行業(yè)是面臨著怎樣的發(fā)展窘境，即使如武鋼這樣的鋼鐵巨頭亦不例外。同時，數(shù)據(jù)顯示，1-2月份鋼鐵行業(yè)近乎陷入了整體性虧損的被動局面。

近日媒體刊登武鋼養(yǎng)豬被指與國企改革路線相悖文章。文章中提到國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁接受記者專訪時稱，這是一個事關央企改革方向的事情，必須引起決策者的警惕。武鋼今天做的事情，上個世紀90年代很多國企都干過。例如，那時候煤炭企業(yè)主業(yè)不好，不去挖煤，都去腌咸菜，搞第三產(chǎn)業(yè)。首鋼、鞍鋼當時也搞了一堆第三產(chǎn)業(yè)，今天，這些產(chǎn)業(yè)成為被改革的對象，要求剝離。

且不說武鋼300多億投資發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)并不像外界所說的是養(yǎng)豬種菜。投資重點是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸。更多的是投資鐵礦業(yè)。即使從國有鋼鐵企業(yè)的歷史發(fā)展過程看也不符合實際。

整整20年前的1991年，我曾經(jīng)寫了1萬字的《鞍鋼非鋼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的10個問題》。分別在鞍鋼公司簡報和發(fā)展戰(zhàn)略研究專輯上發(fā)表。引起了鞍鋼各級領導的重視。報告的核心內容是說：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，不包括當時10多萬退休職工在內，鞍鋼集團擁有職工40多萬人。其中附屬企業(yè)公司、機械制造、建設公司、運輸公司、房產(chǎn)公司、礦山公司、醫(yī)院、學校等系統(tǒng)職工接近30萬人都在為鞍鋼服務。實際上用鋼鐵生產(chǎn)的利潤養(yǎng)活這些人。可見計劃體制下的鋼鐵企業(yè)實際效率是很低的。按著市場經(jīng)濟條件下的社會平均勞動生產(chǎn)率計算，即使當時生產(chǎn)經(jīng)營1000萬噸鋼，鞍鋼主體生產(chǎn)經(jīng)營最多可以提供幾萬人的就業(yè)崗位。這就意味著鞍鋼還有30多萬非鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的職工需要面向開放的市場需求和遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以社會需求為導向，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，使每個職工都能創(chuàng)造社會平均水平的勞動生產(chǎn)率。企業(yè)辦社會，企業(yè)辦龐大的生產(chǎn)改造服務企業(yè)，這是在計劃體制下大鋼鐵企業(yè)和大國有企業(yè)共同存在的問題。

在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，鞍鋼較早提出并進行了主輔分離改革。目前鋼鐵在線職工僅僅幾萬人。非鋼企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中雖然也取得了一定的進步，例如鞍鋼機械制造公司可以面向鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)熱連軋成套設備，但是總體發(fā)展速度并不是很快。曾經(jīng)擁有13萬職工的附屬企業(yè)公司，甚至冶金建設公司很多工人下崗和買斷退休。

導致這種局面的主要原因是體制的束縛。以鞍鋼職工子女為主的附屬企業(yè)公司成立時間同溫州民營企業(yè)成立的時間幾乎相同。但是為鞍鋼服務就可以開出工資，而江浙民營企業(yè)生產(chǎn)出一個螺絲釘和打火機都要在市場銷售。企業(yè)不同的壓力和機制產(chǎn)生不同的后期發(fā)展效果。柳工、徐工的機械加工能力和基礎，起初都很難同擁有近萬臺機床的鞍鋼機械公司相比。但是這兩家企業(yè)通過對外合資，都成為國內重量級的工程機械企業(yè)。而國有鋼鐵企業(yè)所屬的非鋼企業(yè)很少有創(chuàng)造國內領先和一流的產(chǎn)業(yè)業(yè)績。

非鋼企業(yè)轉型是大鋼鐵企業(yè)面臨的共同課題。其核心思想是企業(yè)勞動力要素和各種企業(yè)資源要素在經(jīng)濟社會專業(yè)化分工中，在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到合理配置。只有企業(yè)職工創(chuàng)造出社會水平的勞動生產(chǎn)率，才能為區(qū)域經(jīng)濟繁榮做出貢獻。東北老工業(yè)基地很長時期以來，經(jīng)濟發(fā)展相對落后于華東、華南地區(qū)。其中大國有企業(yè)非企業(yè)主體經(jīng)濟的發(fā)展遲后是一個重要原因。

應該說，國有鋼鐵企業(yè)巨頭很早就在規(guī)劃非鋼產(chǎn)業(yè)布局。這里需要重視幾個問題。一是從體制上放開非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒于非鋼產(chǎn)業(yè)一般也是國有企業(yè)，集團企業(yè)要堅持做到放開、支持和監(jiān)督。

現(xiàn)在大鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場環(huán)境已經(jīng)同20年前大不一樣。許多產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了有一定競爭優(yōu)勢的企業(yè)群體，已經(jīng)顯示出一定的專業(yè)化優(yōu)勢。不過，中國和世界仍面臨經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構布局的戰(zhàn)略調整機遇。中國今后二十年也面臨布局結構調整的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。這就要求非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把握住這時代機遇，在參加社會專業(yè)化分工中，通過引進外資和國內行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作，盡快創(chuàng)造新的，專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

新日鐵的非鋼產(chǎn)業(yè)實力很強。例如日本的三井商社。新日鐵實際上是三井商社的大股東。三井商社獨立經(jīng)營。在業(yè)務上，三井商社實際上不僅涉足國際鐵礦石等礦產(chǎn)資源開發(fā)、在澳大利亞、巴西鐵礦山都有相當?shù)墓煞�。而且涉足國際海運等業(yè)務。近幾年國際散貨輪市場新增貨運能力的60%都是有三井商社實現(xiàn)的。不僅通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸為新日鐵服務，而且已經(jīng)成為國際很有實力的資本投資集團。

中國國有大鋼鐵企業(yè)除了寶鋼外，非鋼產(chǎn)業(yè)職工人數(shù)都超過鋼鐵在線職工。中國鋼鐵需求已經(jīng)進入高消費、低增長時期。這就更要求非鋼產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)濟有個大發(fā)展。促進企業(yè)要素結構優(yōu)化。雖然鋼鐵企業(yè)的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期無法借鑒三井商社的經(jīng)驗，但是非鋼產(chǎn)業(yè)面對國內外市場未來需求，積極參與社會專業(yè)化分工和經(jīng)濟結構大調整，積極參與鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游的開發(fā)，從戰(zhàn)略上培育企業(yè)未來競爭優(yōu)勢，做強非鋼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟仍是大有希望的。

最近，一個時期鋼鐵行業(yè)陷入微利和虧損。不少企業(yè)不得不進一步加大了對非鋼產(chǎn)業(yè)的關注和重視力度。武鋼非鋼產(chǎn)業(yè)盈利已經(jīng)占集團盈利的60%以上。最近有媒體報道武鋼拆三百多億元發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。顯示了集團從資金、融資上大力發(fā)展包括鐵礦投資，鋼鐵現(xiàn)代物流和鋼材深加工在內的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(關鍵字：馬忠普 鋼鐵企業(yè) 非鋼產(chǎn)業(yè))